近日，中國自由貿(mào)易試驗區(qū)高端論壇在廣州成功舉辦，會上揭曉了“2023-2024年度中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”。

寧波片區(qū)報送的“自貿(mào)區(qū)空中政務(wù)走廊平臺建設(shè)”項目從全國57個自貿(mào)片區(qū)選送的案例中脫穎而出，獲評國家級自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例，并作為“政府職能轉(zhuǎn)變”制度創(chuàng)新領(lǐng)域的代表性案例被收錄至該自貿(mào)區(qū)藍(lán)皮書中。

案例介紹

該項創(chuàng)新成果是寧波邊檢站立足浙江自貿(mào)區(qū)寧波片區(qū)功能定位及產(chǎn)業(yè)特色，圍繞市場主體實際需求積極推進(jìn)的全國首創(chuàng)性探索，通過創(chuàng)新國際航行船舶出入境查驗機制，改變過去只在碼頭泊位登臨檢查、在窗口辦理手續(xù)的限制，將查驗空間由“陸地”向“海上”延伸，有效提升通關(guān)效率，助力寧波口岸擴大港口資源優(yōu)勢、提升對外開放能級。

特色亮點

01.擴充海上政務(wù)“響應(yīng)”縱深

直升機機動能力強、觀察視野廣，可將政務(wù)響應(yīng)范圍由水面二維轉(zhuǎn)變?yōu)楹？杖S，并與包含海事、漁政在內(nèi)的公務(wù)船舶形成載具互補和視角互補。同時，其對海上無證搭靠、違規(guī)上下人員貨物、走私、偷渡等違法違規(guī)行為的震懾效果更具持續(xù)性。

02.構(gòu)建高效應(yīng)急政務(wù)模式

直升機在處置突發(fā)事件、海上救援方面的行動介入優(yōu)勢更加凸顯。邊檢作為直升機錨地警務(wù)的先行者，領(lǐng)頭推動自貿(mào)區(qū)政策執(zhí)行向領(lǐng)海基線甚至是外海延伸，為港口發(fā)展管用好用的應(yīng)急政務(wù)提供了具體的物質(zhì)依托。

03.回歸企業(yè)作業(yè)“痛點”

解決實際問題

直升機更加有效提高查驗效率，根據(jù)目前存在的海上需登輪辦理手續(xù)實際情況，可以提前為船方在錨地辦理入境手續(xù)，為船方提高作業(yè)效率，節(jié)約“過境”成本。該模式可橫向借鑒至其口岸服務(wù)單位，觸發(fā)系統(tǒng)性的自貿(mào)區(qū)政務(wù)改革。

04.平攤自貿(mào)區(qū)探索非傳統(tǒng)政務(wù)模式的

“試錯成本”

利用航空載具可以有效促進(jìn)貿(mào)易便利化，但若不加局部驗證的“大上快上”，會存在較大風(fēng)險。邊檢的“空中政務(wù)走廊”本質(zhì)上是屬于整個自貿(mào)區(qū)的空中政務(wù)走廊，具備較強的外接性與綜合性，利于有效平攤自貿(mào)區(qū)政務(wù)探索的整體試錯成本。

來源：寧波商務(wù)