口袋公園，共商議

新建車棚，議一議

樓門文化，納民意

專業(yè)人士，齊參與

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為推動(dòng)黨建引領(lǐng)主動(dòng)治理工作不斷走深走實(shí)，2024年，昌平區(qū)通過搭建平臺(tái)、規(guī)范步驟、強(qiáng)化效能，將協(xié)商議事與基層治理深度融合，豐富基層民主實(shí)踐形式、創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)路徑，充分調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街和社區(qū)（村）干部群眾議事干勁，使社區(qū)服務(wù)精準(zhǔn)鏈接居民實(shí)際需求，不斷提升基層社會(huì)治理效能。

大家商量著辦，提升幸福感

漫步在櫻花樹下，賞看紅艷欲滴；在兒童樂園玩耍，歡笑聲不絕于耳；相約健身步道，與大自然不期而遇……今年春天，位于天通苑北街道北三區(qū)東側(cè)的“閑趣園”，成為居民們的打卡地。

據(jù)悉，“閑趣園”曾是一片閑置綠地，為不斷改善人居環(huán)境，滿足居民游憩功能與健身休閑活動(dòng)需求，北三東社區(qū)對該區(qū)域?qū)嵤┪⑻嵘?xiàng)目。

社區(qū)積極對接街道相關(guān)科室、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方、業(yè)委會(huì)、物業(yè)、黨員代表、居民代表、樓門長等，召開多輪次“天北家圓”協(xié)商議事會(huì)。經(jīng)過代表發(fā)言、點(diǎn)子碰撞、決議表決等環(huán)節(jié)，最終達(dá)成共識(shí)，確定改造方案及文明公約，并將公園命名為“閑趣園”。

北三東社區(qū)黨委書記閆文芬表示，通過協(xié)商議事平臺(tái)，引導(dǎo)居民參與到規(guī)劃、治理實(shí)踐、監(jiān)督維護(hù)工作中來，激發(fā)自治活力，每個(gè)人都成為“規(guī)劃師”，擴(kuò)大基層治理空間，實(shí)現(xiàn)了基層治理從“自治”到“共治”，再到“善治”演進(jìn)。

位于城北街道的御路園運(yùn)動(dòng)主題公園，于今年9月完成了翻新改造工程。

填平道路坑洼，不同顏色透水磚重新鋪裝路面，栽種玉簪、麥冬等植物，以藍(lán)白色調(diào)為主翻新圍欄，安裝座椅、健身器材……歷時(shí)45天，改造項(xiàng)目順利完工，廣場由原來的設(shè)施單一、老化，搖身一變成了居民活動(dòng)的新陣地。

期間，西關(guān)社區(qū)組織各方代表召開多輪次協(xié)商議事會(huì)，圍繞御路園運(yùn)動(dòng)主題公園改造內(nèi)容進(jìn)行共商共討，確定最終改造方案。

“不少居民自發(fā)參與到御路園運(yùn)動(dòng)主題公園建設(shè)過程中，真正地把社區(qū)當(dāng)成了自己的家。”西關(guān)社區(qū)黨委書記辛學(xué)超表示。

2024年以來，史各莊街道昌藝園社區(qū)通過開展“莊莊美談”協(xié)商議事會(huì)，推出“樓門家文化2.0版”——“多彩樓門家文化”，從社區(qū)8棟樓中各選取一個(gè)試點(diǎn)樓門進(jìn)行“一樓一特色”主題樓門打造。

在協(xié)商議事會(huì)上，各方代表圍坐在一起，你一言我一語，按照“一樓門一主題”的思路，結(jié)合自身特點(diǎn)，確定了樓門主題。大家還就樓道公共空間的設(shè)計(jì)風(fēng)格進(jìn)行討論，提出意見建議。

“沒想到大家坐在一起聊聊天，就能把問題解決了，整個(gè)過程氛圍很融洽?！本用翊韽埌⒁瘫硎荆骸靶室蔡貏e高，當(dāng)場敲定設(shè)計(jì)方案，跟蹤解決問題?！?/span>

今年6月28日起，手繪師還帶領(lǐng)居民共同投入到“樓門亮起來”手繪活動(dòng)中。一幅幅色彩鮮艷的畫作，讓原本普通的樓門變得獨(dú)具特色，成為社區(qū)中一道道靚麗的風(fēng)景線。

按居民需求辦，收獲安全感

“過去的圍擋遮蔽視線很危險(xiǎn)，現(xiàn)在改成透明以后，進(jìn)進(jìn)出出安全多了。我覺得這種協(xié)商議事制度非常好，為社區(qū)居民提供了反饋問題、解決問題的好渠道。” 紅橡墅小區(qū)居民韋女士說。

立湯路（湯南路段）快速化改造工程前期修建圍擋時(shí)，影響到了居民日常出行。小湯山鎮(zhèn)決定將湯南社區(qū)作為“湯山議事匯”基層協(xié)商議事品牌工作試點(diǎn)社區(qū)，并在立湯路（湯南路段）快速化改造工程協(xié)商議事會(huì)中落地實(shí)踐。

改造工程途經(jīng)湯南社區(qū)下轄的長河花園小區(qū)和紅橡墅小區(qū)。因道路施工占道，長河花園小區(qū)東側(cè)圍墻全部拆除，內(nèi)移約20米設(shè)立鐵皮圍擋，居民迫切希望將圍擋外原屬于長河花園的內(nèi)部道路改為公共道路，以方便施工期間出行。

為此，按照“五議三匯”工作法，湯南社區(qū)組織各方代表召開協(xié)商議事會(huì)，傾聽居民訴求。最終，施工單位同意對破損路面進(jìn)行硬化平整，僅一周時(shí)間道路就投用。如今，兩個(gè)小區(qū)居民前往北六環(huán)、昌平城區(qū)可節(jié)約車程5至10分鐘。

“原來的車棚面積不大，充電端口不夠用。一到晚上，電動(dòng)車就從停車棚‘溢’出來，堵得人行道水泄不通?！被佚堄^街道融澤家園一區(qū)東區(qū)社區(qū)居民反映，人行道兩側(cè)經(jīng)常停滿車輛，影響居民們的出行，造成安全隱患。

融澤家園一區(qū)東區(qū)社區(qū)隨即召開“回家議事”協(xié)商議事會(huì)，結(jié)合小區(qū)樓宇排布、居民生活軌跡等，就車棚選址、增設(shè)方案等方面與各方代表進(jìn)行深入交流探討，最終決定在1號樓、2號樓、4號樓、6號樓前，規(guī)劃新建了5處6米、12米的電動(dòng)車充電棚。

今年8月，融澤家園一區(qū)東區(qū)社區(qū)新增的5處電動(dòng)車充電棚正式投用，為居民生活帶來了安全與便利。

今年4月，居住在龍澤園街道龍騰苑五區(qū)社區(qū)的居民反映，10-13號樓單元門前，自行車、電動(dòng)自行車亂停亂放現(xiàn)象屢禁不止，隨意停放的非機(jī)動(dòng)車雜亂無章，阻礙了門前的通行道路，令居民出入不便。

龍騰苑五區(qū)社區(qū)第一時(shí)間召開以“關(guān)于非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放問題”為主題的“龍澤家話”協(xié)商議事會(huì)。

經(jīng)過各方代表充分討論和溝通，達(dá)成共識(shí)：以10-13號樓為試點(diǎn)，將單元門前步行道邊上的、居民長期停車并且綠地斑禿最嚴(yán)重的區(qū)域，規(guī)劃成非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)，從源頭上解決居民隨意停放非機(jī)動(dòng)車的問題。

在不影響居民日常出行的前提下，于20天內(nèi)便迅速完成了16個(gè)單元門前、共計(jì)約216平方米的草坪磚鋪設(shè)工作，隨后作為非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)正式投入使用。

專業(yè)人參與辦，增強(qiáng)獲得感

今年9月，天通苑南街道東一社區(qū)召開“智匯天南 宜居?xùn)|一”專題協(xié)商議事會(huì)，各方代表共同商議小廣場改造相關(guān)事宜，為社區(qū)治理建言獻(xiàn)策。

“沒想到自己也從‘旁觀者’變成了‘參與者’，為社區(qū)人居環(huán)境的提升貢獻(xiàn)自己的力量?！痹诘弥鐓^(qū)要對小廣場進(jìn)行改造提升后，社區(qū)居民王先生主動(dòng)“請纓”，發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，提供了初步的設(shè)計(jì)規(guī)劃，并積極參與協(xié)商議事會(huì)。

各方代表認(rèn)真查看小廣場改造后的效果圖，就功能分區(qū)、設(shè)施建設(shè)，以及綠植景觀等進(jìn)行討論，貢獻(xiàn)“好點(diǎn)子”。

針對大家提出的噪音擾民、綠植養(yǎng)護(hù)、設(shè)施建設(shè)等問題，街道、社區(qū)、物業(yè)以及設(shè)計(jì)方代表等及時(shí)進(jìn)行答疑解惑。經(jīng)議事表決，該廣場改造方案得到了廣泛支持。

丈頭村位于馬池口鎮(zhèn)西北部，隨著村內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，自建、翻建房屋越來越多，但在建設(shè)過程中仍然存在村民對審批流程不熟悉、防護(hù)措施不到位等問題。

為進(jìn)一步規(guī)范自建房流程、提高村民安全意識(shí)，今年10月，馬池口鎮(zhèn)黨委在黨群服務(wù)中心召開“口口相談”協(xié)商議事會(huì)，就農(nóng)村自建房審批流程以及燃?xì)狻㈦娏ο嚓P(guān)施工要求進(jìn)行講解，為村民答疑解惑，并就建房過程中鄰里溝通、施工擾民等問題進(jìn)行協(xié)商。

在協(xié)商議事會(huì)上，包村工作隊(duì)副隊(duì)長對村民自建房現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，鎮(zhèn)宅基地管理科代表從自建房審批手續(xù)入手對相關(guān)政策文件進(jìn)行解讀，供電所代表就拆建過程中用電安全進(jìn)行提示，燃?xì)夤敬韽娜細(xì)夤艿涝O(shè)計(jì)、正確安裝流程及燃?xì)庠O(shè)備日常使用規(guī)范方面進(jìn)行系統(tǒng)說明，計(jì)劃申請建房的村民代表就自建房建設(shè)過程中的相關(guān)問題咨詢解決方案，各部門代表對村民提出的相關(guān)疑問進(jìn)行現(xiàn)場回應(yīng)，有效解答了村民心中疑惑。

本次協(xié)商議事會(huì)致力于圍繞村民自建房設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工安全等問題，進(jìn)行審批流程講解、政策解讀和相關(guān)施工安全提示，就自建房拆、改、建等方面提供專業(yè)施工服務(wù)，并就建房過程中可能產(chǎn)生的鄰里矛盾問題提前溝通協(xié)商，得到了大家的一致好評。

2025年，昌平區(qū)將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)主動(dòng)治理，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與社區(qū)提升改造事務(wù)，干什么、誰來干由大家提，怎么干、好不好由大家議，有針對性地解決問題，把老百姓關(guān)心的事辦實(shí)、辦好。

同時(shí)，繼續(xù)完善“統(tǒng)得起”的工作機(jī)制，推廣“做得好”的議事模式，加大“落得實(shí)”的支持保障，拓展“用得活”的平臺(tái)陣地，打造“叫得響”的治理經(jīng)驗(yàn)，畫出大型社區(qū)治理的最大同心圓。

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文/本報(bào)記者 茹鑫