（觀察者者網(wǎng) 文/楊帆 編輯/徐喆）截至4月14日，美國(guó)新冠肺炎確診人數(shù)已經(jīng)突破60萬(wàn)，由美國(guó)總統(tǒng)特朗普領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)邦政府對(duì)疫情抵抗的不力，已招致多個(gè)州政府的強(qiáng)烈不滿。與此同時(shí)，特朗普政府推行的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)新政，也進(jìn)一步分化了州政府與聯(lián)邦政府的矛盾。

據(jù)觀察者網(wǎng)汽車頻道此前報(bào)道，特朗普政府今年3月末發(fā)布了新的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，要求到2026年以前，將汽車的燃油效率由奧巴馬政府時(shí)期規(guī)定的每年提高5%降至每年提高1.5%。

此外，早在去年9月，美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局（NHTSA）和環(huán)境保護(hù)署（EPA）就宣布對(duì)高燃油標(biāo)準(zhǔn)的打壓舉措，禁止各州尤其是加利福尼亞州發(fā)布自己的燃油標(biāo)準(zhǔn)。這一舉措得到傳統(tǒng)車企的支持，但卻招致多個(gè)州各界人士的反對(duì)。

圖片來(lái)源：electrek

EPA在通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，特朗普的政策將有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)，讓消費(fèi)者買到更實(shí)惠的車型。根據(jù)凱利藍(lán)皮書(shū)的數(shù)據(jù)，2012年美國(guó)新車的平均價(jià)格為31616美元，2017年的平均價(jià)格即上升至35300美元，如今則已達(dá)到37307美元。

然而反對(duì)者聲稱，在疫情肆虐之際，特朗普政府放寬對(duì)車企的排放標(biāo)準(zhǔn)，讓更多污染物進(jìn)入大氣，無(wú)異于助紂為虐。

早在20世紀(jì)90年代，加州便推出了名為零排放汽車（ZEV）的項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)多次完善，現(xiàn)行政策要求對(duì)汽車燃料排放和新能源汽車進(jìn)行積分制管理。這一政策對(duì)于后來(lái)特斯拉等電動(dòng)汽車制造商的高速發(fā)展起到了重要的助推作用。

其后，美國(guó)其他一些州也陸續(xù)表示將遵循加州制定的排放政策。中國(guó)于2017年執(zhí)行的“雙積分”政策一定程度上也借鑒了加州的ZEV項(xiàng)目。

加州最新制定并推行的ZEV項(xiàng)目

但在特朗普政府上臺(tái)后，加州ZEV項(xiàng)目開(kāi)始受到聯(lián)邦的打壓，并由此引發(fā)眾州政府與美國(guó)聯(lián)邦政府的對(duì)抗。

新能源汽車媒體electrek認(rèn)為，特朗普“開(kāi)倒車”的行為增加了排放標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)汽車目標(biāo)的不確定性，從而使加州的ZEV項(xiàng)目成為“事實(shí)上”的標(biāo)準(zhǔn)。就在今年3月，華盛頓州宣布將遵守加州的ZEV標(biāo)準(zhǔn)，成為第12個(gè)聲援加州的州政府。

顯然，華盛頓州不會(huì)為反抗特朗普新政的行為畫(huà)上句點(diǎn)。據(jù)明尼蘇達(dá)州媒體《回聲報(bào)》4月13日?qǐng)?bào)道，明尼蘇達(dá)當(dāng)局于2019年底推出了清潔汽車計(jì)劃，要求汽車制造商交付符合加州ZEV標(biāo)準(zhǔn)的汽車，而非特朗普政府上個(gè)月推出的新政。盡管受疫情影響計(jì)劃有所推遲，但當(dāng)局仍定于2020年底前完成審批程序。

明尼蘇達(dá)州表態(tài)支持加州標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)特朗普新政

另?yè)?jù)科羅拉多州地方媒體《公報(bào)》4月12日?qǐng)?bào)道，該州立法者已提交了州長(zhǎng)賈里德·波利斯簽署的法案，旨在將更多電動(dòng)汽車推向市場(chǎng)。

該州的西方資源倡導(dǎo)者智囊團(tuán)的經(jīng)理亞倫·克里希認(rèn)為，電動(dòng)汽車的配套充電站將為電力工人和建筑工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)未來(lái)復(fù)蘇之時(shí)，電動(dòng)汽車的基礎(chǔ)設(shè)施將會(huì)成為很好的激勵(lì)措施。

科羅拉多州公共衛(wèi)生部環(huán)境項(xiàng)目主任約翰·普特南同樣對(duì)EPA縱容特朗普放寬排放標(biāo)準(zhǔn)感到不滿：“當(dāng)每個(gè)人都團(tuán)結(jié)起來(lái)抗擊疫情時(shí)，怎能讓車企向空氣和水中排放更多的污染物？”

新墨西哥州州長(zhǎng)米歇爾·盧揚(yáng)·格里沙姆也表示，該州將在2020年底前采用ZEV標(biāo)準(zhǔn)。“雖然特朗普總統(tǒng)威脅要奪走所有州防治空氣污染和減少溫室氣體排放的寶貴努力，但我們將挺身而出，兌現(xiàn)對(duì)環(huán)境的承諾?！?

而特朗普政府倚仗的支持者，主要是各家傳統(tǒng)燃油車企。通用、福特、寶馬、豐田、本田和大眾等傳統(tǒng)車企均認(rèn)為，消費(fèi)者已經(jīng)從低油耗的轎車轉(zhuǎn)向SUV和皮卡車型，而奧巴馬時(shí)代的標(biāo)準(zhǔn)是倉(cāng)促制定的，根本不可能得到落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2012年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)生效之時(shí)，美國(guó)購(gòu)買SUV和皮卡的消費(fèi)者比例為51%，而在2019年，這一比例已經(jīng)達(dá)到了72%。

代表汽車制造商的貿(mào)易組織——汽車創(chuàng)新聯(lián)盟的首席執(zhí)行官（CEO）約翰·博澤拉也表示，汽車行業(yè)仍希望在新老標(biāo)準(zhǔn)之間找到折中方案，但奧巴馬政府的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)了。

美國(guó)的法律界人士則認(rèn)為，基于各州與環(huán)保組織對(duì)特朗普新令的反對(duì)聲，美國(guó)地方法院可能會(huì)發(fā)布臨時(shí)命令將其擱置，直至聯(lián)邦最高法院作出判決。但這一過(guò)程至少要持續(xù)一至三年時(shí)間。期間，美國(guó)聯(lián)邦政府和地方的矛盾將變得不可調(diào)和。

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