1月7日，特朗普曾公布一幅將美國和加拿大合二為一的黃色北美地圖，并赫然標注幾乎覆蓋北美大陸版圖的兩個字“UNITED STATES”。同日，特朗普還在答記者問時明確表示，不排除通過“軍事或經(jīng)濟脅迫”手段奪取巴拿馬運河和格陵蘭島的控制權(quán)，提出將美國和墨西哥之間的墨西哥灣更名為“美國灣”，并稱“這個名字聽起來很美”。

特朗普將格陵蘭島和巴拿馬運河納入美國控制的想法并非今天才有，而是始于其第一個任期甚至更早，透射出他為了“讓美國更偉大”而不惜控制所有國際水道的傳統(tǒng)霸權(quán)思維和戰(zhàn)略安全感缺失。其理由則是擔心這兩條具有戰(zhàn)略意義的航運咽喉落入中國或俄羅斯之手，并覬覦格陵蘭島蘊藏的稀土資源，本質(zhì)上是基于霸權(quán)衰落的“受虐妄想癥”和“中國威脅論”升級版，并挑撥中國、俄羅斯與相關國家關系。

特朗普對格陵蘭島的貪戀由來已久，甚至很難分清楚他究竟是為了美國霸權(quán)還是家族財富，而且戳穿了他一直否認地球變暖之世界共識并反對控制碳排放主張的虛偽性，表明他很清楚碳氫過度排放引發(fā)的地球氣溫升高、北極冰層融化和世界海運航線格局即將改變的前景乃至現(xiàn)實。

西媒揭露說，特朗普長期圖謀收購格陵蘭島。2019年，特朗普即證實一直在敦促助手們研究美國如何購買格陵蘭島的報道，稱這筆交易“本質(zhì)上是一筆大型房地產(chǎn)交易”。2020年，特朗普政府在格陵蘭島重開美國領事館，以密切美國與格陵蘭島及其居民的聯(lián)系和擴大影響。概括而言，格陵蘭島對美國至少具有三重戰(zhàn)略價值：爭奪優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源、掌控軍事至高點、控制北極及北極航線。

位于北美洲東北部和北極圈、人口僅有7.5萬人的格陵蘭島，是丹麥自1814年以來就控制的自治領地和世界最大單體島嶼，蘊含豐富的礦產(chǎn)、天然氣和石油資源。歐盟委員會認為對歐洲未來至關重要的34種“關鍵原材料”中有25種位于格陵蘭島，包括制造電池、風力渦輪機和電動汽車的鋰與石墨等原材料，而且這些原材料未來將會被中國所壟斷。目前，全球鋰產(chǎn)量主要集中在澳大利亞、智利和中國，而石墨產(chǎn)能的65%被中國館掌握。西方專家分析稱，控制格陵蘭島的稀土礦，美國就可以完全將中國隔離在西方技術與產(chǎn)業(yè)的“大院高墻”外。

在傳統(tǒng)燃油汽車江河日下、新能源車競爭激烈的今天，特朗普及其背后的美國資本集團對格陵蘭島的渴望如同鯊魚聞到血腥味而更加垂涎三尺，恨不得立刻吞下，確立美國對歐洲和中國電池和電動汽車制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。這是“商而優(yōu)則仕”的特朗普本人的本能沖動，也是資本擴張的原動力。

格陵蘭島是美國位于地球最北端的皮圖菲克太空基地所在地，永久駐扎著美國軍隊及彈道預警系統(tǒng)。1951年美國與丹麥簽署《格陵蘭防御協(xié)議》而獲得基于該島的雙邊、廣泛防御合作關系和基地擁有權(quán)、使用權(quán)。在美國軍力全球收縮，大國博弈日趨激烈，尤其是歐洲獨立意識漸強且跨大西洋關系漸行漸遠的今天，確保牢牢掌握格陵蘭島，美國將在北半球更為主動和自如地遏制擁有地理之便的俄羅斯，以及謀求戰(zhàn)略自主、外交獨立和軍事自強的歐洲。

格陵蘭島還是美國通往歐洲的海空跳板乃至“北方中途島”。隨著氣候變化加劇北極冰蓋和冰川不斷融化，北極航線有望實現(xiàn)“全天候”和“四季”無障礙通行，成為美國乃至西太平洋國家港口通往歐洲的較短航線，堪稱“冷水蘇伊士運河”，經(jīng)濟價值、軍事價值和戰(zhàn)略價值都不言而喻。近年俄羅斯加大北極航線開發(fā)、沿線港口建設，以及中國2018年提出“冰上絲綢之路”并加強中俄相關合作，美國的戰(zhàn)略恐慌越加嚴重，特朗普班子的格陵蘭島渴望也越加強烈。

特朗普不惜用中俄為“稻草人”嚇唬美國的歐洲伙伴，稱“出于國家安全考慮，我們需要格陵蘭島。我說的是保護自由世界……到處都是中國船只，到處都是俄羅斯船只。我們不會讓這種事情發(fā)生?！备猩跽撸谔乩势蔗槍Ω窳晏m島發(fā)出咄咄逼人的聲明之前幾個小時，竟然派兒子到訪該島，堪稱“心急強吃熱豆腐”。

特朗普卷土重來后提出美國必須控制巴拿馬運河，本質(zhì)上說也類似意欲控制格陵蘭島而確保美國利益，只是更加明確地劍指中國并服務于美國遏制中國正常發(fā)展的國家戰(zhàn)略。特朗普聲稱“巴拿馬運河對美國至關重要，但它現(xiàn)在由中國運營”，抱怨巴拿馬“濫用”美國歸還運河的“這份禮物”，違反雙邊協(xié)議并對美國船只收取“高于”其他國家船只的通行費，使美國受到不公平待遇……巴拿馬政府對特朗普的類似指責斷然拒絕。

連接加勒比海與太平洋的巴拿馬運河由美國于1904年至1914年間開鑿修建，大大縮短亞洲到美國東部港口的航線。1970年代，美巴簽署條約同意巴拿馬運河永久保持中立。1979年美國將運河控制權(quán)移交給巴拿馬。1999年美巴中止合作關系，目前巴拿馬運河由中國香港一家公司負責運營。特朗普對中國公司運營巴拿馬運河潑污水，是將商業(yè)合作工具化和地緣政治化，既挑撥中巴兩國關系，也是針對中巴兩國的地緣和商業(yè)訛詐。

特朗普近期表現(xiàn)的擴張欲，以及晾曬的美國“新版圖”引起普遍恐慌。西方輿論普遍擔心，依靠武力征伐將版圖擴大為世界國土面積第四的美國，試圖重返炮艦征服時代并采取強取豪奪方式開疆擴土，進而改寫世界地理、地緣和政治版圖。尤其是格陵蘭島作為自治領土，理論上、法律上存在通過公投選擇獨立和主權(quán)歸屬的自由，也一直與中央政府存在矛盾和摩擦。因此，特朗普的言論并非無關緊要，也自然引起丹麥政府的格外恐慌。

2009年丹麥與格陵蘭島自治政府達成協(xié)議，規(guī)定格陵蘭島只有在舉行全民公決后才能宣布獨立。格陵蘭自治政府總理穆特·埃格德曾在今年的新年致辭中表示，“現(xiàn)在是我們國家邁出下一步的時候了”，稱格陵蘭應該消除殖民時代的枷鎖，在國際舞臺上代表自己”。丹麥首相弗雷澤里克森雖然公開反對美國動用軍事力量控制格陵蘭島，但也表示“一切以尊重格陵蘭島人民的方式進行?！狈治黾艺J為，上述言論表明，盡管格陵蘭島地理上、經(jīng)濟上與丹麥骨肉相連，難舍難分，但是，不排除美國利用唯一超級大國優(yōu)勢，威脅利誘并最終導致格陵蘭島獨立，甚至成為美國的聯(lián)邦州之一。

基于特朗普對格陵蘭島志在必得的咄咄逼人態(tài)勢，以及格陵蘭島因紐特土著民脫離殖民統(tǒng)治而獨立的潛在風險，丹麥近日采取一系列措施力避最壞結(jié)果出現(xiàn)。丹麥國防部宣布加強格陵蘭島的軍事防御和基礎設施，彰顯保衛(wèi)北極領土和主權(quán)的決心。丹麥國王腓特烈十世對丹麥國徽進行了自1972年以來的首次修改，突出和強化了格陵蘭島等領土的主權(quán)歸屬標識。

美國的歐洲伙伴幾乎眾口一詞地抨擊特朗普對格陵蘭島的領土野心，它們擔心特朗普會切實動用經(jīng)濟和軍事手段強吞格陵蘭島，更擔心一旦美國動用軍事手段奪島，將帶頭觸發(fā)北約組織集體防御機制，開啟北約國家武裝侵犯其他成員國先例，并迫使其他30個成員國保衛(wèi)丹麥，與美國陷入災難性的“北約內(nèi)戰(zhàn)”。

特朗普的危險言論也給即將卸任的拜登政府釀成外交危機，使民主黨力圖維護的跨大西洋關系和聯(lián)盟體系面臨強震沖擊。美國務卿布林肯日前宣稱，特朗普的相關提議不切實際且不會實施，強調(diào)拜登政府認為與盟友緊密合作能帶來更好結(jié)果，而不是采取可能疏遠盟友的言行。美駐丹麥使館9日聲稱，目前沒有在格陵蘭島增加美國軍事存在的計劃。美國防部8日也強調(diào)，目前不知道有任何“入侵”格陵蘭島的計劃，并稱這些假設情況是下屆政府要討論的問題。

特朗普的擴張狂言對加拿大和墨西哥也造成巨大困擾，顯示出“兔子也吃窩邊草”的無底線政治和外交操守。特朗普多次聲稱加拿大應該成為美國的第“五十一州”，甚至無視外交禮儀當面對到訪的加拿大總理特魯多直接攤牌，使對方十分尷尬，也引發(fā)加拿大朝野的一致憤慨。至于特朗普將墨西哥灣改名“美國灣”的挑釁，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆無情地回懟稱，“我們?yōu)楹尾豢梢园衙绹Q作‘墨西哥美洲’”？她向媒體展示一幅17世紀的世界地圖，上面不僅清楚地標識“墨西哥灣”這個聯(lián)合國已認可的地理名詞，還標識著美國現(xiàn)在的領土為“墨西哥美洲”。

觀察家們認為，如果說特朗普對格陵蘭島和巴拿馬運河有切實的控制欲望，對加拿大和墨西哥灣的主權(quán)覬覦則更像是極限施壓，是要挾兩國在貿(mào)易關稅方面做出更多讓步的“特朗普式”策略和方式。當然，從更大視角看，特朗普對格陵蘭島和巴拿馬運河的掌控威脅，也是對歐洲、中國乃至俄羅斯的戰(zhàn)略訛詐，無非是倒逼歐盟向美國在貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)競爭方面讓利；倒逼北約歐洲伙伴將國防預算從原定的GDP占比2%飆升到5%以便繼續(xù)為美國減負；倒逼中國和俄羅斯在大國競爭的場域?qū)γ绹头丁?/p>

聯(lián)系到最近特朗普的鐵桿搭檔馬斯克頻繁公開干預歐洲內(nèi)政，可見“特朗普2.0版”的執(zhí)政風格，相比第一任更加突出霸凌作風，更加無視國際關系準則、國家交往禮儀和國際秩序規(guī)范，預示著特朗普未來四年將給世界制造無窮無盡的麻煩，使全球陷入一種未可知或一切皆有可能的恐慌時期。

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