上海合作組織(簡(jiǎn)稱“上合組織”)成員國(guó)元首理事會(huì)是上合組織最高機(jī)構(gòu),每年舉行一次例會(huì),就組織內(nèi)所有重大問(wèn)題作出決定和指示。
2001年6月15日,上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)首次會(huì)議在中國(guó)上海舉行。會(huì)上,六國(guó)元首簽署了《上海合作組織成立宣言》,宣告上合組織正式成立。
2002年6月7日,元首理事會(huì)第二次會(huì)議在俄羅斯圣彼得堡舉行。六國(guó)元首簽署《上海合作組織憲章》《關(guān)于地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)的協(xié)定》《上海合作組織成員國(guó)元首宣言》等三個(gè)重要文件,為上合組織的機(jī)制化和法律化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
2003年5月29日,元首理事會(huì)第三次會(huì)議在莫斯科舉行。會(huì)上,六國(guó)元首討論了在新形勢(shì)下如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、擴(kuò)大合作、促進(jìn)地區(qū)和平與發(fā)展等重大問(wèn)題,并達(dá)成廣泛共識(shí)。六國(guó)元首還簽署了《上海合作組織成員國(guó)元首宣言》。
2004年6月17日,元首理事會(huì)第四次會(huì)議在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行。六國(guó)元首正式啟動(dòng)上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu),簽署、批準(zhǔn)了《塔什干宣言》、反毒合作協(xié)議等多份重要文件,并決定采取新舉措,推進(jìn)安全和經(jīng)濟(jì)方面的務(wù)實(shí)合作,建立成員國(guó)外交部間協(xié)作機(jī)制等。塔什干峰會(huì)標(biāo)志著成立三年的上合組織正式結(jié)束初創(chuàng)階段,進(jìn)入了全面發(fā)展的新時(shí)期。會(huì)上,蒙古國(guó)被吸收為上合組織觀察員。
2005年7月5日,元首理事會(huì)第五次會(huì)議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行。六國(guó)元首簽署了《上海合作組織成員國(guó)元首宣言》等重要文件,并決定給予巴基斯坦、伊朗、印度觀察員地位。
2006年6月15日,元首理事會(huì)第六次會(huì)議在上海舉行。六國(guó)元首圍繞弘揚(yáng)“上海精神”、深化務(wù)實(shí)合作、促進(jìn)和平發(fā)展的主題,提出了上合組織發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃,簽署了《上海合作組織五周年宣言》等重要文件,為上合組織的下一步發(fā)展確定了方向和任務(wù)。
2007年8月16日,元首理事會(huì)第七次會(huì)議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。六國(guó)元首簽署了《上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約》,把成員國(guó)人民“世代友好、永保和平”的思想以法律形式確定下來(lái)。
2008年8月28日,元首理事會(huì)第八次會(huì)議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。六國(guó)元首就上海合作組織發(fā)展和合作重點(diǎn)方向、相互關(guān)系準(zhǔn)則、對(duì)外交往基本立場(chǎng)等達(dá)成新的重要共識(shí)。會(huì)議通過(guò)了《上海合作組織成員國(guó)元首杜尚別宣言》《上海合作組織對(duì)話伙伴條例》等重要文件。
2009年6月15日至16日,元首理事會(huì)第九次會(huì)議在俄葉卡捷琳堡舉行。六國(guó)元首簽署了《葉卡捷琳堡宣言》和《反恐怖主義公約》等重要文件。會(huì)議決定給予斯里蘭卡和白俄羅斯對(duì)話伙伴地位。
2010年6月11日,元首理事會(huì)第十次會(huì)議在烏首都塔什干舉行。會(huì)議發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十次會(huì)議宣言》,批準(zhǔn)了《上海合作組織接收新成員條例》和《上海合作組織程序規(guī)則》。
2011年6月15日,元首理事會(huì)第十一次會(huì)議在哈首都阿斯塔納舉行。六國(guó)元首圍繞回顧過(guò)去、展望未來(lái)、凝聚共識(shí)、鞏固團(tuán)結(jié)的主題,總結(jié)了過(guò)去的成就和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),并在深入分析國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)發(fā)展的基礎(chǔ)上簽署《上海合作組織十周年阿斯塔納宣言》,對(duì)上合組織未來(lái)10年的發(fā)展方向作出戰(zhàn)略規(guī)劃。
2012年6月6日至7日,元首理事會(huì)第十二次會(huì)議在北京舉行。國(guó)家主席胡錦濤作為主席國(guó)元首主持會(huì)議。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人就深化成員國(guó)友好合作以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn),并對(duì)上海合作組織未來(lái)發(fā)展作出規(guī)劃,達(dá)成新的重要共識(shí)。成員國(guó)元首簽署了《上合組織成員國(guó)元首關(guān)于構(gòu)建持久和平、共同繁榮地區(qū)的宣言》等10個(gè)文件。上合組織成員國(guó)元首一致同意接收阿富汗為上合組織觀察員國(guó)、土耳其為上合組織對(duì)話伙伴國(guó) 。
2013年9月13日,元首理事會(huì)第十三次會(huì)議在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行。與會(huì)元首共同簽署并發(fā)表了《上海合作組織成員國(guó)元首比什凱克宣言》。峰會(huì)批準(zhǔn)《〈上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2013-2017)》。國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表題為《弘揚(yáng)“上海精神”促進(jìn)共同發(fā)展》的重要講話。中方在峰會(huì)上宣布已成立上合組織睦鄰友好合作委員會(huì)。
2014年9月12日,元首理事會(huì)第十四次會(huì)議在塔吉克斯坦杜尚別舉行。與會(huì)各方圍繞進(jìn)一步完善上海合作組織工作,發(fā)展上海合作組織域內(nèi)長(zhǎng)期睦鄰友好關(guān)系、維護(hù)地區(qū)安全、加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作以及當(dāng)前重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表《凝心聚力精誠(chéng)協(xié)作推動(dòng)上海合作組織再上新臺(tái)階》的講話,提出4點(diǎn)主張。成員國(guó)元首簽署并發(fā)表了《杜尚別宣言》,簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,批準(zhǔn)《給予上海合作組織成員國(guó)地位程序》和《關(guān)于申請(qǐng)國(guó)加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄范本》修訂案。
2015年7月10日,元首理事會(huì)第十五次會(huì)議在俄羅斯烏法舉行。會(huì)議的主題是規(guī)劃組織未來(lái)發(fā)展,就本組織發(fā)展及國(guó)際和地區(qū)重要問(wèn)題協(xié)調(diào)立場(chǎng),東道國(guó)俄羅斯總統(tǒng)普京主持會(huì)議。國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表題為《團(tuán)結(jié)互助共迎挑戰(zhàn)推動(dòng)上海合作組織實(shí)現(xiàn)新跨越》的重要講話。共同簽署并發(fā)表了《烏法宣言》。批準(zhǔn)包括《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》在內(nèi)的一系列文件,簽署《上合組織成員國(guó)邊防合作協(xié)定》,通過(guò)關(guān)于啟動(dòng)接收印度、巴基斯坦加入上合組織程序等決議,發(fā)表成員國(guó)元首關(guān)于世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年的聲明、關(guān)于應(yīng)對(duì)毒品問(wèn)題的聲明以及會(huì)議《新聞公報(bào)》。
2016年6月24日,元首理事會(huì)第十六次會(huì)議在烏茲別克斯坦塔什干舉行。與會(huì)各方就攜手應(yīng)對(duì)地區(qū)和國(guó)際新挑戰(zhàn)、全面提升上合組織各領(lǐng)域合作水平以及上合組織未來(lái)發(fā)展等問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。習(xí)近平主席發(fā)表題為《弘揚(yáng)上海精神,鞏固團(tuán)結(jié)互信,全面深化上海合作組織合作》的重要講話。成員國(guó)元首發(fā)表《上合組織成立十五周年塔什干宣言》和《新聞公報(bào)》,批準(zhǔn)《〈上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略〉2016-2020年落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃》等文件,見(jiàn)證簽署印度、巴基斯坦加入上合組織義務(wù)的備忘錄,有關(guān)部門(mén)授權(quán)代表簽署了《上合組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要》。
2017年6月9日,元首理事會(huì)第十七次會(huì)議在哈薩克斯坦阿斯塔納舉行。與會(huì)各方圍繞上合組織發(fā)展現(xiàn)狀、任務(wù)和前景,以及國(guó)際和地區(qū)重大問(wèn)題等交換意見(jiàn),達(dá)成廣泛共識(shí)。習(xí)近平主席在會(huì)上發(fā)表《團(tuán)結(jié)協(xié)作,開(kāi)放包容,建設(shè)安全穩(wěn)定、發(fā)展繁榮的共同家園》的重要講話。成員國(guó)元首簽署并發(fā)表《阿斯塔納宣言》,發(fā)表《新聞公報(bào)》、《上海合作組織成員國(guó)元首關(guān)于共同打擊國(guó)際恐怖主義的聲明》,簽署《上合組織反極端主義公約》,批準(zhǔn)給予印度、巴基斯坦上合組織成員國(guó)地位等7份決議。峰會(huì)期間,各方授權(quán)代表還簽署了《2017-2018年落實(shí)〈上合組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》、《上合組織秘書(shū)處與紅十字國(guó)際委員會(huì)諒解備忘錄》。此外,本次峰會(huì)決定中方擔(dān)任2017-2018年上合組織主席國(guó),習(xí)近平主席宣布中方將于2018年6月主辦下次峰會(huì)。
2018年6月9日至10日,元首理事會(huì)第十八次會(huì)議在中國(guó)青島舉行。在習(xí)近平主席主持下,與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就當(dāng)前重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題及深化上合組織各領(lǐng)域合作深入交換意見(jiàn),達(dá)成廣泛共識(shí)。習(xí)近平主席發(fā)表題為《弘揚(yáng)“上海精神” 構(gòu)建命運(yùn)共同體》的重要講話。成員國(guó)元首簽署并發(fā)表《青島宣言》,發(fā)表《新聞公報(bào)》、《上海合作組織成員國(guó)元首致青年共同寄語(yǔ)》、《上海合作組織成員國(guó)元首在上海合作組織地區(qū)共同應(yīng)對(duì)流行病威脅的聲明》、《上海合作組織成員國(guó)元首關(guān)于貿(mào)易便利化的聯(lián)合聲明》,簽署關(guān)于批準(zhǔn)《<上海合作組織成員國(guó)長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約>實(shí)施綱要(2018-2022年)》、《上海合作組織成員國(guó)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2022年合作綱要》等12份決議。峰會(huì)期間,各方授權(quán)代表還簽署了《2019-2020年落實(shí)〈上合組織成員國(guó)旅游合作發(fā)展綱要〉聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》、《上海合作組織成員國(guó)經(jīng)貿(mào)部門(mén)間促進(jìn)中小微企業(yè)合作的諒解備忘錄》、《上海合作組織成員國(guó)海關(guān)關(guān)于利用莫斯科地區(qū)情報(bào)聯(lián)絡(luò)中心案件數(shù)據(jù)庫(kù)執(zhí)法平臺(tái)渠道全天候聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展信息互助的規(guī)程》、《上海合作組織成員國(guó)海關(guān)關(guān)于交換跨境運(yùn)輸消耗臭氧層物質(zhì)信息合作的備忘錄》等文件。此外,本次峰會(huì)決定吉爾吉斯共和國(guó)接任上合組織輪值主席國(guó)。上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)下次會(huì)議將于2019年在吉爾吉斯共和國(guó)舉行。
2019年6月13日至14日,元首理事會(huì)第十九次會(huì)議在吉爾吉斯斯坦比什凱克舉行。與會(huì)各方討論了青島峰會(huì)成果落實(shí)情況,圍繞當(dāng)前世界政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下上海合作組織發(fā)展?fàn)顩r和前景及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn),達(dá)成廣泛共識(shí)。習(xí)近平主席發(fā)表題為《凝心聚力 務(wù)實(shí)篤行 共創(chuàng)上海合作組織美好明天》的重要講話。成員國(guó)元首簽署《比什凱克宣言》以及關(guān)于信息通信技術(shù)、禁毒、地方合作等13個(gè)合作文件。會(huì)議發(fā)表了《新聞公報(bào)》。此外,本次峰會(huì)決定俄羅斯接任上海合作組織輪值主席國(guó)。
2020年11月10日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十次會(huì)議以視頻方式舉行,俄羅斯為會(huì)議主席國(guó)。與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞疫情形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)上合組織合作的優(yōu)先任務(wù)以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂出席會(huì)議并發(fā)表題為《弘揚(yáng)“上海精神”深化團(tuán)結(jié)協(xié)作 構(gòu)建更加緊密的命運(yùn)共同體》的重要講話,首次在上合組織框架內(nèi)提出構(gòu)建“衛(wèi)生健康共同體”“安全共同體”“發(fā)展共同體”“人文共同體”的重大倡議。成員國(guó)元首簽署并發(fā)表《莫斯科宣言》,發(fā)表關(guān)于共同應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、關(guān)于第二次世界大戰(zhàn)勝利75周年、關(guān)于打擊利用互聯(lián)網(wǎng)傳播“三股勢(shì)力”思想、關(guān)于保障國(guó)際信息安全、關(guān)于應(yīng)對(duì)毒品威脅、關(guān)于開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作等6份聲明,還批準(zhǔn)了涉及醫(yī)療衛(wèi)生、地方發(fā)展、對(duì)外交往等領(lǐng)域多個(gè)合作文件。此外,本次峰會(huì)決定塔吉克斯坦接任上海合作組織輪值主席國(guó)。
2021年9月16至17日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十一次會(huì)議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行。與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人全面回顧并積極評(píng)價(jià)上海合作組織成立20年來(lái)在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等領(lǐng)域取得巨大成就,圍繞上合組織發(fā)展及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。習(xí)近平主席在北京以視頻方式出席會(huì)議并發(fā)表題為《不忘初心 砥礪前行 開(kāi)啟上海合作組織發(fā)展新征程》的重要講話,強(qiáng)調(diào)上合組織應(yīng)該高舉“上海精神”旗幟,走團(tuán)結(jié)合作之路、安危共擔(dān)之路、開(kāi)放融通之路、互學(xué)互鑒之路、公平正義之路,構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體。成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署《上海合作組織二十周年杜尚別宣言》,并批準(zhǔn)一系列決議。會(huì)議還發(fā)表有關(guān)科技創(chuàng)新、糧食安全等領(lǐng)域合作的聲明。會(huì)議啟動(dòng)接收伊朗為成員國(guó)的程序,吸收沙特阿拉伯、埃及、卡塔爾為新的對(duì)話伙伴。此外,本次峰會(huì)決定烏茲別克斯坦接任上海合作組織輪值主席國(guó)。
2022年9月15至16日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十二次會(huì)議在烏茲別克斯坦撒馬爾罕舉行。與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就上海合作組織發(fā)展以及涉及地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題交換意見(jiàn)。習(xí)近平主席出席會(huì)議并發(fā)表題為《把握時(shí)代潮流 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作 共創(chuàng)美好未來(lái)》的重要講話,強(qiáng)調(diào)在新形勢(shì)下上海合作組織作為國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中重要建設(shè)性力量,要勇于面對(duì)國(guó)際風(fēng)云變幻,牢牢把握時(shí)代潮流,不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,推動(dòng)構(gòu)建更加緊密的上海合作組織命運(yùn)共同體。成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)撒馬爾罕宣言》。會(huì)議發(fā)表了關(guān)于維護(hù)國(guó)際糧食安全、國(guó)際能源安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、維護(hù)供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化等多份聲明和文件,簽署關(guān)于伊朗加入上海合作組織義務(wù)的備忘錄,啟動(dòng)接收白俄羅斯為成員國(guó)的程序,批準(zhǔn)埃及、沙特、卡塔爾、同意巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸為新的對(duì)話伙伴,批準(zhǔn)成員國(guó)睦鄰友好長(zhǎng)期合作條約未來(lái)5年實(shí)施綱要等一系列決議。此外,本次峰會(huì)決定印度接任上海合作組織輪值主席國(guó)。
2023年7月4日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十三次會(huì)議以視頻方式舉行。印度為會(huì)議主席國(guó)。與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人圍繞上合組織下步發(fā)展以及重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)。習(xí)近平主席在人民大會(huì)堂出席會(huì)議并發(fā)表題為《牢記初心使命 堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作 實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展》的重要講話,結(jié)合當(dāng)前國(guó)際形勢(shì),引導(dǎo)各方加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,參與落實(shí)全球安全倡議、全球發(fā)展倡議和全球文明倡議,為維護(hù)世界和平與發(fā)展注入更多確定性和正能量,同時(shí)就推動(dòng)上合組織發(fā)展提出5點(diǎn)重要建議。會(huì)議達(dá)成系列共識(shí),取得重要成果。成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)新德里宣言》,共同發(fā)表關(guān)于打擊極端化合作的聲明、關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域合作的聲明,批準(zhǔn)關(guān)于給予伊朗上海合作組織成員國(guó)地位、關(guān)于簽署白俄羅斯加入上海合作組織義務(wù)備忘錄、關(guān)于上海合作組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等一系列決議。此外,本次峰會(huì)決定哈薩克斯坦接任上海合作組織輪值主席國(guó)。
2024年7月4日,上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議在哈薩克斯坦阿斯塔納舉行。習(xí)近平主席出席會(huì)議并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建更加美好的上合組織家園》的重要講話,強(qiáng)調(diào)上合組織國(guó)家要牢固樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí),始終秉持“上海精神”,堅(jiān)定不移走契合本國(guó)國(guó)情、符合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路,倡導(dǎo)“五個(gè)共同家園”建設(shè),即團(tuán)結(jié)互信、和平安寧、繁榮發(fā)展、睦鄰友好、公平正義的上合組織共同家園。會(huì)議期間,習(xí)近平主席同與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人就共同關(guān)心的國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題深入交換意見(jiàn),為上合組織下步發(fā)展擘畫(huà)了藍(lán)圖、描繪了前景,達(dá)成了系列共識(shí)。成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)阿斯塔納宣言》,批準(zhǔn)上海合作組織關(guān)于各國(guó)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議、關(guān)于完善上海合作組織運(yùn)作機(jī)制的建議,發(fā)表關(guān)于睦鄰互信和伙伴關(guān)系原則的聲明以及涉及能源、投資、信息安全等領(lǐng)域合作的一系列決議。會(huì)議正式批準(zhǔn)白俄羅斯加入上海合作組織,決定由中國(guó)接任2024至2025年度上海合作組織輪值主席國(guó)。