美國和泰國主辦“金色眼鏡蛇”多國聯(lián)合演習(xí) 資料圖

一場在東南亞地區(qū)極具影響力的聯(lián)合演習(xí)正在泰國舉行。2月28日，由美國和泰國主辦的2023年“金色眼鏡蛇”多國聯(lián)合演習(xí)舉辦開幕式。這是該演習(xí)時隔3年后再次恢復(fù)疫情前規(guī)模舉行，共有來自30個國家的7000多人參加。在美軍渲染出席人數(shù)“達(dá)到10年來最高水平”之際，泰國則有意淡化對抗性色彩，繼續(xù)邀請中國派兵參演。

有哪些看點？

號稱東南亞地區(qū)最具影響力、持續(xù)時間最長的“金色眼鏡蛇”年度聯(lián)合演習(xí)正在泰國舉行。

據(jù)泰國軍方消息，本次演習(xí)從2月27日持續(xù)至3月10日, 主要課目包括指揮所演習(xí)、人道主義救援減災(zāi)演練和野戰(zhàn)訓(xùn)練演習(xí)。演習(xí)旨在增進(jìn)參演國家之間良好的軍事關(guān)系、評估多國聯(lián)合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

輿論認(rèn)為，此次演習(xí)的一大看點在于，參演國規(guī)模和范圍是近年來最大。

從參與人數(shù)來看，今年共有超7300人參與“金色眼鏡蛇”演習(xí)，美國派出3800名軍人參與，東道主泰國則派出3000人。

這意味著，演習(xí)將恢復(fù)疫情前的規(guī)模。對比來看，去年該演習(xí)只有來自20個國家的3400多人參與。

外界注意到，美國輿論正在對此次參演規(guī)模進(jìn)行渲染。

有美媒稱，若將美軍艦船上的水兵包含在內(nèi)，此次美國參演的實際人數(shù)可能超過6000人，出席人數(shù)將達(dá)10年來最高水平。美軍印太司令部司令阿奎利諾也將參加此次演習(xí)。

從參與國家來看，今年共有30國參與，除美泰兩國外，新加坡、日本、印度尼西亞、韓國和馬來西亞也是此次演習(xí)的正式參與國。

值得一提的是，中方也將第10次應(yīng)邀參演。

據(jù)悉，此次中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)陸軍已派分隊參演，主要參加包括工程援建、人道主義救援減災(zāi)桌面推演、高級論壇，以及醫(yī)療急救、消防救援等課目實兵演練。此次聯(lián)演既是展示中國軍隊專業(yè)素養(yǎng)與救援能力的窗口，也是展示大國軍隊良好形象的重要平臺。

解放軍南部戰(zhàn)區(qū)陸軍已派分隊參演 資料圖

此外，印度和澳大利亞也將參與人道主義救援減災(zāi)演練。柬埔寨、越南、加拿大、法國、菲律賓、新西蘭等20個國家將低限度或以觀察員國身份參與。

演習(xí)內(nèi)容方面，今年將首次加入太空安全演習(xí)。

據(jù)美聯(lián)社報道，指揮所演習(xí)中將首次加入針對太空災(zāi)難的演習(xí)，將太空現(xiàn)象的影響納入軍事行動的各個方面，比如可能影響通信系統(tǒng)、衛(wèi)星信號的太陽風(fēng)暴現(xiàn)象，以便指揮部對這些現(xiàn)象做好準(zhǔn)備。

野戰(zhàn)訓(xùn)練演習(xí)則將包括兩棲演習(xí)、戰(zhàn)略空降演習(xí)、非戰(zhàn)斗人員撤離和聯(lián)合武器實彈演習(xí)。

人道主義演習(xí)將包括以發(fā)生自然災(zāi)害為背景展開的桌面推演，以及搜救、應(yīng)急反應(yīng)、化學(xué)品泄漏和消防演習(xí)等實操演習(xí)。

美泰關(guān)系“風(fēng)向標(biāo)”？

對于外界而言，“金色眼鏡蛇”并不陌生。該軍演是美泰自1982年起共同主辦的年度機(jī)制性多邊聯(lián)合演習(xí)，也是東南亞地區(qū)最具影響力的聯(lián)演之一。

有觀點稱，“金色眼鏡蛇”可以被視為泰美關(guān)系的“風(fēng)向標(biāo)”。美泰曾是傳統(tǒng)盟國，但2014年泰國發(fā)生軍事政變后，兩國關(guān)系一度陷入低谷，美國也在當(dāng)年縮減“金色眼鏡蛇”的參演規(guī)模，但當(dāng)時這一軍演未曾中斷。也是從這一年起，中國開始應(yīng)邀參演。

近年來，中泰關(guān)系卻不斷提升，中國連續(xù)多年都是泰國最大貿(mào)易伙伴、農(nóng)產(chǎn)品最大出口市場和主要外資來源國。即使在疫情影響之下，雙方經(jīng)貿(mào)合作依然強(qiáng)勁增長。

如今，美軍試圖渲染“十年來最大規(guī)模參演”的影響力，釋放出什么信號？

廣東國際戰(zhàn)略研究院副院長周方銀認(rèn)為，美方此舉有多重目的。首先，美國希望加強(qiáng)在東南亞地區(qū)的軍事存在，想盡辦法展示美國在軍事安全上的優(yōu)勢，凸顯美國在地區(qū)安全影響力的上升。此外，還希望營造出美國作為紀(jì)律維護(hù)者得到地區(qū)國家支持。

其次，美方也希望借機(jī)加強(qiáng)與泰國的安全關(guān)系，避免中泰關(guān)系進(jìn)一步提升。泰國軍事政變后，美國降級與泰國的防務(wù)關(guān)系，并凍結(jié)對泰國的軍事支援。但如今，出于大國競爭的目標(biāo)，美國正在避免與泰國關(guān)系的下滑。

軍事專家王強(qiáng)也認(rèn)為，在印太戰(zhàn)略框架下，美國正試圖通過“金色眼鏡蛇”這一平臺鞏固與傳統(tǒng)盟友的關(guān)系，用軍事力量拉攏其他國家，加深在地區(qū)的軍事戰(zhàn)略影響力。

“金色眼鏡蛇-2023”多國聯(lián)合演習(xí)開幕式舉行

為了挽留漸行漸遠(yuǎn)的盟友，美國急需通過各種手段和理由，加強(qiáng)雙方甚至多邊軍事聯(lián)系。比如，王強(qiáng)指出，此次演習(xí)中新增的太空安全演習(xí)項目，很可能就是美國強(qiáng)行讓東南亞國家關(guān)注他們所不具備的通信衛(wèi)星等太空作戰(zhàn)能力，試圖用太空手段劃分“俱樂部”。

但王強(qiáng)認(rèn)為，隨著相關(guān)演習(xí)從最初的應(yīng)對大規(guī)模戰(zhàn)爭，到如今以搶險救災(zāi)等非戰(zhàn)爭軍事行動為主，美國已明顯感覺到在地區(qū)長久立足的可能性越來越低。對于是否要充當(dāng)美國的“小幫手”，地區(qū)國家也有自己的考慮。

分析人士指出，相比美國輿論界將參演規(guī)模與美泰關(guān)系改善相掛鉤，泰國方面對此次演習(xí)的態(tài)度則相當(dāng)“微妙”，不僅再次邀請中國參演，還邀來不少地區(qū)和域外國家參加，試圖淡化對抗性色彩。

泰國皇家武裝部隊最高司令差林蓬·西薩瓦就在開幕式上表示，希望參演人員能利用這一機(jī)會“建立友誼，分享經(jīng)驗，增進(jìn)相互了解，以共同應(yīng)對挑戰(zhàn)”。

周方銀指出，首先，泰國邀請中國出席，是希望避免傳遞出演習(xí)具有特定“假想敵”的含義。其次，泰國試圖淡化演習(xí)中的對抗性色彩，強(qiáng)調(diào)演習(xí)在人道主義、軍事交流方面的作用。此外，泰國邀請印尼、馬來西亞等東南亞國家參加，也是為了打消地區(qū)國家顧慮，淡化泰國被美國盟友身份“綁定”的色彩。

“泰國的考慮比較周到，中方派兵參演也能夠配合泰國，傳遞出演習(xí)不會加劇地區(qū)緊張局勢、不是美國推進(jìn)‘印太戰(zhàn)略’組成部分的明確信號?！敝芊姐y說。

王強(qiáng)還指出，和以往不同的是，泰國在課目安排上更突出人道主義救援，某種程度上也是為了降低敏感性，不傾向于在多邊軍事安全合作中扮演“深度介入”的角色。

“在這次演習(xí)中，我們也能看到中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)的身影。這顯示出，在美國試圖炒作話題，夸大演習(xí)規(guī)模的同時，東盟地區(qū)相關(guān)國家仍對域外勢力借助自己的力量實施所謂大國競爭戰(zhàn)略懷有戒心，不愿充當(dāng)美國的馬前卒?！蓖鯊?qiáng)說。

“金色眼鏡蛇-2023”多國聯(lián)合演習(xí)開幕式舉行

值得關(guān)注的動向

近年來，美國推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”，不斷加大遏華力度。進(jìn)入新的一年，美國是否會進(jìn)一步加強(qiáng)在地區(qū)的軍事存在？哪些動向值得關(guān)注？

王強(qiáng)表示，新年伊始，美國就與泰國舉行“金色眼鏡蛇”演習(xí)，與日本舉行“鐵拳”聯(lián)合軍演，還將與菲律賓開展2015年以來最大規(guī)模的“肩并肩”聯(lián)合軍演。從目前情況來看，美國對地區(qū)的軍事介入已進(jìn)入全新階段，主要呈現(xiàn)三大特點。

其一，加強(qiáng)在東南亞地區(qū)乃至整個印太地區(qū)的軍事基地打造力度。近日，菲律賓再向美軍開放使用4個軍事基地，美軍能使用的菲律賓軍事基地增至9個。王強(qiáng)表示，對于泰國等傳統(tǒng)美軍軍事駐點，美國是否會加強(qiáng)軍事基地的開發(fā)，值得進(jìn)一步觀察。

其二，美國實戰(zhàn)化動作增多。王強(qiáng)說，美軍正在加強(qiáng)一線前沿存在，向地區(qū)派出更多軍機(jī)軍艦，試圖攪渾這片和平之海、友誼之海、合作之海。

其三，通過多邊體系框架，運用聯(lián)合軍事演習(xí)手段，提升伙伴軍事能力和盟友軍事能力。王強(qiáng)認(rèn)為，這也側(cè)面反映出美國軍事力量的下滑，必須借助盟友力量，才能完成此前能夠獨立完成的任務(wù)。

周方銀認(rèn)為，“金色眼鏡蛇”是常規(guī)性軍演，不會帶來中國與地區(qū)國家關(guān)系的惡化，“在這一問題上，東南亞國家有經(jīng)驗，也很有政治智慧”。但美國通過加大軍演規(guī)模和數(shù)量，借機(jī)彰顯存在，拉攏盟友，鞏固結(jié)盟，甚至與南海附近的軍事活動相聯(lián)系，營造出針對中國的印象，這一用心值得警惕。