古特雷斯在安理會(huì)題為“應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間不斷變化的威脅”高級(jí)別辯論會(huì)上發(fā)言指出，數(shù)字技術(shù)提供了一個(gè)難以置信的機(jī)會(huì)，為所有人創(chuàng)造一個(gè)更加公正、平等、可持續(xù)與和平的未來(lái)。數(shù)字進(jìn)步將人們聚攏在一起，點(diǎn)擊一下屏幕或鼠標(biāo)，就可以獲得信息、新聞、知識(shí)和教育。它為公民提供獲得政府和機(jī)構(gòu)服務(wù)的機(jī)會(huì)，使經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融包容性得以加強(qiáng)。然而，這種天衣無(wú)縫和即時(shí)的高質(zhì)量連通在給網(wǎng)絡(luò)空間帶來(lái)巨大好處的同時(shí)，也讓個(gè)人、機(jī)構(gòu)和整個(gè)國(guó)家處于脆弱的地位。

多重挑戰(zhàn)

古特雷斯指出，將數(shù)字技術(shù)武器化的危險(xiǎn)逐年增加。國(guó)家和非國(guó)家行為者以及徹頭徹尾的犯罪分子在網(wǎng)絡(luò)空間的惡意活動(dòng)都在增加。嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)安全事件屢見(jiàn)不鮮，令人不安。醫(yī)療保健、銀行和電信等基本公共服務(wù)遭到破壞。犯罪組織和所謂的“網(wǎng)絡(luò)雇傭軍”在不間斷地從事非法活動(dòng)，一大群仇恨制造者在信息高速路上散布恐懼和分裂的情緒。

他表示，網(wǎng)絡(luò)空間正在越來(lái)越多地被當(dāng)做另一種武器在武裝沖突中加以使用。所謂的平民“黑客行動(dòng)主義者”正在加入這場(chǎng)爭(zhēng)斗，并且在許多情況下模糊了戰(zhàn)斗人員和平民之間的界限。

巨大威脅

古特雷斯指出，數(shù)字工具與包括自主系統(tǒng)在內(nèi)的武器系統(tǒng)的日益融合帶來(lái)了新的漏洞。與此同時(shí)，數(shù)字技術(shù)的濫用正變得越來(lái)越復(fù)雜和隱蔽。人工智能支持的網(wǎng)絡(luò)操作正在使威脅成倍增加，量子計(jì)算憑借其破解加密的能力可以摧毀整個(gè)系統(tǒng)。軟件漏洞正在被利用，網(wǎng)絡(luò)入侵工具甚至在互聯(lián)網(wǎng)上加以出售。

他表示，公司的供應(yīng)鏈正成為黑客的活躍攻擊目標(biāo)，帶來(lái)嚴(yán)重的破壞性和連鎖效應(yīng)。勒索軟件是一個(gè)令人痛心的例子——對(duì)公共和私人機(jī)構(gòu)以及人們依賴(lài)的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成巨大威脅。一些估計(jì)認(rèn)為，2023年，勒索軟件敲詐支付總額達(dá)到11億美元。

和平、安全與穩(wěn)定成本

古特雷斯表示，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出財(cái)政成本的是和平、安全和穩(wěn)定的成本——包括國(guó)家內(nèi)部和國(guó)家之間所付出的成本。他指出，破壞公共機(jī)構(gòu)、選舉進(jìn)程和網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信的惡意活動(dòng)在侵蝕信任，加劇緊張局勢(shì)，甚至播下暴力和沖突的種子。

全球法律框架

古特雷斯表示，法治必須存在于數(shù)字領(lǐng)域，就像它存在于現(xiàn)實(shí)世界一樣。他歡迎聯(lián)合國(guó)大會(huì)承諾在這一領(lǐng)域采取行動(dòng)。

他指出，在使用這些技術(shù)方面，各國(guó)正在建立普遍認(rèn)可的負(fù)責(zé)任的國(guó)家行為規(guī)范框架，并積極考慮國(guó)際法對(duì)這一領(lǐng)域的國(guó)家活動(dòng)的適用性。

他表示，在聯(lián)大的主持下，會(huì)員國(guó)正努力在未來(lái)幾個(gè)月就一項(xiàng)新的網(wǎng)絡(luò)犯罪條約達(dá)成共識(shí)。他期待著與安理會(huì)、聯(lián)大和所有會(huì)員國(guó)合作，確保技術(shù)集中用于它應(yīng)該用于的地方: 即所有人和我們共享的地球的進(jìn)步和安全。