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緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高州探索

緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高州探索

linxinyi 2025-03-30 沙漠戈壁 7 次瀏覽 0個評論

中國小康網(wǎng)獨家專稿

文 | 《小康》·中國小康網(wǎng)記者 張玉榮 通訊員 丁新林 羅小玲

廣東省高州市縣域醫(yī)共體建設(shè)模式是,由高州市人民醫(yī)院牽頭建設(shè)高州市互聯(lián)網(wǎng)“總醫(yī)院”,高州市區(qū)的??漆t(yī)院為二級機構(gòu),各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和鄉(xiāng)村衛(wèi)生站為網(wǎng)底機構(gòu),全部加入總醫(yī)院的運行網(wǎng)絡(luò),打造互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體,探索互聯(lián)網(wǎng)診療、教學(xué)、培訓(xùn)一體的遠程醫(yī)療服務(wù)模式。并以長坡鎮(zhèn)為試點建立緊密型醫(yī)共體,下沉專家團隊幫扶,精準(zhǔn)化解基層醫(yī)療技術(shù)不足問題,打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源到達群眾的最后一公里。

  2017年4月,國務(wù)院辦公廳發(fā)文指出,各地要因地制宜,逐步形成多種形式的醫(yī)聯(lián)體組織模式。至此,“醫(yī)療聯(lián)合體”成為“熱詞”,被賦予了推動深化醫(yī)改的使命,以打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和基層百姓的隔閡,切實解決看病難、看病貴的頑疾。

  2023年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。《意見》提到,完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系,是全面推進健康中國建設(shè)的迫切要求,也是全面推進鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。

  2022年8月2日,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布《廣東省緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2022—2025年)》,明確到2025年,全省開展縣域醫(yī)共體建設(shè)的15個地市70個縣(市、區(qū))基本建成目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)明晰、分工協(xié)作、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效運行的縣域醫(yī)共體,大部分縣(市、區(qū))的縣域內(nèi)住院率達85%左右,縣域內(nèi)基層就診率達到65%以上。

  作為“廣東省高水平醫(yī)院”“三級甲等醫(yī)院”,高州市人民醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)競爭力位居全國縣域醫(yī)院前列。該院不斷完善縣域醫(yī)共體“總院+分院”組織架構(gòu),以長坡分院為探索,夯實醫(yī)聯(lián)體建設(shè),逐步實現(xiàn)行政、人員、財務(wù)、質(zhì)量、藥械、信息等六個方面的統(tǒng)一管理,發(fā)揮云端技術(shù)優(yōu)勢把遠程醫(yī)療推廣延伸到基層,將健康預(yù)防關(guān)口前移到農(nóng)村,大力推進“一網(wǎng)雙村”品牌建設(shè),著力提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,實現(xiàn)人民群眾“頭痛腦熱在鎮(zhèn)村解決、常見病多發(fā)病在市縣解決”的工作目標(biāo)。

  該院獲評全國現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點醫(yī)院、廣東省高水平醫(yī)院重點建設(shè)醫(yī)院、廣東省公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范醫(yī)院(全省共25家);連續(xù)兩年榮登全國縣級醫(yī)院100強榜首,DRG能力指數(shù)排全省第21名;順利通過“三甲”復(fù)審,“國考”居B++方陣,獲批國家級博士后科研工作站??h域內(nèi)住院率連續(xù)多年保持95%左右,提前4年實現(xiàn)了大病不出縣的醫(yī)改目標(biāo)。2016年3月中央改革辦專題刊發(fā)“高州醫(yī)院探索山區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革新路子”的經(jīng)驗,肯定“高州醫(yī)院平價治大病,實現(xiàn)大病不出縣的經(jīng)驗值得推廣”,稱高州醫(yī)院“改革取得成功”并專報中辦、國辦、中央深改組和國家各部委。

緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高州探索

  高州市人民醫(yī)院通過“云端技術(shù)”建立縣鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村醫(yī)生可視化遠程教學(xué)、問診平臺。高州的 32 家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生服務(wù)中心和 439 個行政村衛(wèi)生站共享城里三甲醫(yī)院的專家。專家線上面對面指導(dǎo)分級診療和遠程培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生,通過大數(shù)據(jù)平臺對鎮(zhèn)村居民進行慢病管理。

  政府主導(dǎo)全市一盤棋統(tǒng)籌考慮

  國家衛(wèi)生健康委消息,我國在800多個縣市區(qū)試點建設(shè)“緊密型縣域醫(yī)共體”,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,方便基層群眾就醫(yī)。

  “緊密型縣域醫(yī)共體”,是指以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ),構(gòu)建三級聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務(wù)體系,形成服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體、管理共同體。醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)生上下流動、患者雙向轉(zhuǎn)診。推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù),將縣級醫(yī)療機構(gòu)??漆t(yī)生納入家庭醫(yī)生團隊,重點服務(wù)老年人、孕產(chǎn)婦、殘疾人以及高血壓、糖尿病等慢性病患者。加強遠程醫(yī)療和信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)基層檢查、上級診斷。

  在縣級醫(yī)院都在忙著推動緊密型醫(yī)共體建設(shè)時,高州市人民醫(yī)院另辟蹊徑,以“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)共體”模式推動醫(yī)共體建設(shè)。這是繼福建三明緊密型醫(yī)共體外的另一種醫(yī)共體形式,受到了國家衛(wèi)健委的肯定。

  “國家衛(wèi)生健康委提到的‘緊密型縣域醫(yī)共體’,各地探索的路徑不一結(jié)果相同。按照縣域內(nèi)住院率和縣域內(nèi)基層就診率的相關(guān)指標(biāo),高州醫(yī)院五年前就達到了?!备咧菔腥嗣襻t(yī)院院長朱秀龍表示。據(jù)悉,高州2016年以來連年縣域內(nèi)住院率在95%左右,高居全省第一,提前4年實現(xiàn)“大病不出縣”醫(yī)改目標(biāo)。

  “我們和長坡分院屬于緊密型醫(yī)共體,和其他衛(wèi)生院組成‘互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)共體’?!敝煨泯埥榻B,通過選派一批醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干駐點幫扶長坡分院,每年一輪換,派出專家掛職任分院副院長,深化醫(yī)共體建設(shè)。在全市,高州市人民醫(yī)院發(fā)揮云端技術(shù)優(yōu)勢把遠程醫(yī)療推廣延伸到基層,將健康預(yù)防關(guān)口前移到農(nóng)村,大力推進“一網(wǎng)雙村”品牌建設(shè),讓村民在家門口就能享受到三甲醫(yī)院、省高水平醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù),健康更加觸手可及。

  朱秀龍反復(fù)強調(diào),“緊密型醫(yī)共體的建設(shè),一定是政府主導(dǎo)政府兜底,醫(yī)保才能實現(xiàn)?!彼f,高州市領(lǐng)導(dǎo)非常重視,衛(wèi)健局計劃成立一個醫(yī)共體的領(lǐng)導(dǎo)班子作為行政主導(dǎo),衛(wèi)健局的局長兼任醫(yī)共體的書記,高州市人民醫(yī)院和高州市中醫(yī)院平行來做醫(yī)共體的主體,全市一盤棋統(tǒng)籌來考慮。

  對比其他地方醫(yī)共體的分級建設(shè),高州市互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院醫(yī)共體建設(shè)目標(biāo)是縣域內(nèi)住院率繼續(xù)保持在90%以上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療量占總診療量比例達到65%以上??h域醫(yī)療服務(wù)能力保持在全省乃至全國縣級排頭兵地位。建設(shè)模式是,由市人民醫(yī)院牽頭建設(shè)高州市互聯(lián)網(wǎng)“總醫(yī)院”掛在市人民醫(yī)院;高州市區(qū)的專科醫(yī)院為互聯(lián)網(wǎng)二級醫(yī)院,各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為互聯(lián)網(wǎng)三級醫(yī)院,構(gòu)建高州市三級互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,建立互聯(lián)網(wǎng)診療、教學(xué)、培訓(xùn)一體的遠程醫(yī)療服務(wù)模式。

緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高州探索

  高州市人民醫(yī)院各支部黨員定期下鄉(xiāng)為村民開展健康宣教,宣傳村醫(yī)通并邀請村民入群。

  幫扶長坡分院實行“六統(tǒng)一”管理

  按照緊密型醫(yī)共體模式,縣級龍頭醫(yī)院需要同時對接十幾家鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行全面幫扶,并且實現(xiàn)人力、物力、財力統(tǒng)一管理,但是這種模式的落地需要投入的人力、物力和財力,現(xiàn)狀下幾乎無法滿足。同時,十幾家鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)一管理也是一件棘手的事情。

  因此,高州市人民醫(yī)院一方面通過幫扶長坡分院的做法實現(xiàn)“六統(tǒng)一”管理,另一方面通過首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體+黨建+村醫(yī)通”破解優(yōu)質(zhì)醫(yī)療下沉難、慢病高危并發(fā)癥多且日常管理缺位等困境。此外,市人民醫(yī)院還下沉幫扶力量到達村級基層醫(yī)生一級,精準(zhǔn)化解基層醫(yī)療技術(shù)不足問題,縱深推動醫(yī)共體建設(shè)直達基層,打通優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源到達群眾的最后一公里。

  2017年11月13日,高州市人民醫(yī)院正式接管長坡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院,這是廣東首家位于山區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三甲醫(yī)院分院,也是高州市人民醫(yī)院目前唯一一家緊密型醫(yī)共體單位。市人民醫(yī)院從管理制度到醫(yī)療技術(shù)對長坡衛(wèi)生院進行全方位深度的托管與幫扶,技術(shù)團隊和管理團隊全面進駐。2018年2月,高州市人民醫(yī)院長坡分院正式升級為二級綜合性醫(yī)院。

  根據(jù)國家衛(wèi)健委對于醫(yī)共體及成員單位的要求,高州市人民醫(yī)院接管長坡分院后,對其進行“六統(tǒng)一”管理,其中包括黨建、人事、財務(wù)、資產(chǎn)、藥品耗材、信息化建設(shè)。

  黨建引領(lǐng)方面,該院以“思想建黨文化建院”為引領(lǐng),以“四有”工程(班子有作為、支部有方法、黨建有品牌、單位有典型)為抓手,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制,充分發(fā)揮黨委班子“頭雁”作用,用心打造“黨心聚力” 工程(聚力理想信念、聚力健康事業(yè)、聚力從嚴(yán)治黨、聚力社會責(zé)任),被廣東省衛(wèi)健委定為廣東黨建“四有”工程的“班子有作為”典型代表。

  “在醫(yī)共體建設(shè)上,醫(yī)院黨委始終堅持把人民對健康的需要作為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,把健康送到群眾家門口,全方位提升他們的就醫(yī)獲得感。” 高州市人民醫(yī)院黨委書記車斯堯告訴記者,該院推動黨建與醫(yī)療深度融合,從“以治療為中心”向預(yù)防并重轉(zhuǎn)變,關(guān)口下沉農(nóng)村。醫(yī)院2018年4月在全國首創(chuàng)“黨建+互聯(lián)網(wǎng)+村醫(yī)通”的村民服務(wù)平臺,43個黨支部800多名黨員分片“承包”全市23個鎮(zhèn)439個村,每個村建立“村醫(yī)通”健康微信群,黨員做群主,做村民身邊的醫(yī)生。

  目前,市人民醫(yī)院正循序漸進以長坡分院為先行試驗點,全面開展幫扶工作。除了遠程會診,市人民醫(yī)院與長坡分院還搭建了影像互聯(lián)互通平臺。在長坡分院的CT影像可以通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)绞腥嗣襻t(yī)院,由市人民醫(yī)院的醫(yī)生進行診斷,給予影像診療判斷和醫(yī)療指導(dǎo)意見。通過這種方式,在長坡分院就診的病患能夠以二級醫(yī)院價格,享受三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

  醫(yī)務(wù)科主任兼ICU科主任何東偉介紹,市人民醫(yī)院接管長坡分院以來,加強上下聯(lián)動雙向轉(zhuǎn)診工作,實現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的目標(biāo),方便群眾就醫(yī)。2022年長坡分院上轉(zhuǎn)總院患者179人次,總院下轉(zhuǎn)分院患者42人次,較接管前均有大幅增長。

  “高州市人民醫(yī)院與長坡分院基本實現(xiàn)了‘六統(tǒng)一’,以‘制度管人、流程管事’治理的理念進行統(tǒng)一化管理。”長坡分院副院長張惠杰介紹,在市人民醫(yī)院的幫扶下,長坡分院新增了160多項新技術(shù),各科室醫(yī)療和技術(shù)水平均有提升,長坡分院由原來的一級醫(yī)院升級到二級醫(yī)院,目前正在準(zhǔn)備申報二甲醫(yī)院。長坡分院基本上達到了“立足長坡、服務(wù)周邊、建立縣域副中心”的目標(biāo)。

緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高州探索

村民、村醫(yī)在衛(wèi)生站與互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院專家實時連線問診。

  醫(yī)療幫扶“從無到有,從有到精”

  高州醫(yī)共體建設(shè)非常重要的措施是派遣高州市人民醫(yī)院的醫(yī)護人員到長坡分院進行對點幫扶。自2017年以來,高州市人民醫(yī)院每年都會組織一批來自不同科室的醫(yī)護人員到長坡分院開展幫扶。六年以來,市人民醫(yī)院共派遣來自34個科室的69名醫(yī)護人員,對長坡分院開展全面幫扶工作。

  2017年至今,在市人民醫(yī)院幫扶下,長坡分院重癥科室完成從無到有、從有到精的蛻變。一方面,市人民醫(yī)院組織醫(yī)生到長坡分院幫扶培養(yǎng)起來第一批重癥科室的醫(yī)生,并通過遠程會診對長坡分院重癥科提供長期指導(dǎo)。另一方面,高州市人民醫(yī)院幫助長坡分院建設(shè)ICU。目前長坡分院重癥科室有12位醫(yī)護人員、7張病床。擁有獨立的ICU和醫(yī)護人員,這在縣級醫(yī)院十分罕見。

  走訪長坡分院ICU時,記者看到病房里寬敞明亮,室內(nèi)溫度舒適,醫(yī)護人員有條不紊在工作。陽光透過窗簾映照著天花板上的一排紅色燈籠,靜謐中添了幾分美好希望。

  高州市人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科(內(nèi)科ICU)副主任醫(yī)師孫曉云介紹,早年長坡分院剛建重癥醫(yī)學(xué)科時,由市人民醫(yī)院從重癥醫(yī)學(xué)科派人到長坡對重癥科室進行幫扶,幫助建立科室,然后對醫(yī)生進行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)。如今,初級搶救方面,長坡分院基本上有一個規(guī)范的流程。孫曉云說,遠程會診的存在極大提高了偏遠山區(qū)群眾看病便捷度,為急危重癥病人爭取了寶貴治療時間。

  泌尿科邱峻輝醫(yī)生2020年被選派到長坡分院幫扶。當(dāng)時長坡分院泌尿科的醫(yī)生是從普外科轉(zhuǎn)來,對于泌尿科業(yè)務(wù)還不夠熟悉。邱峻輝帶領(lǐng)他們查房、講課,在實際的手術(shù)操作過程中傳授經(jīng)驗,幫助他們精進技術(shù),更好地服務(wù)病人?,F(xiàn)在,長坡分院的泌尿科醫(yī)生能獨立完成一些常見手術(shù),比幫扶前增加了11項新技術(shù),技術(shù)水平明顯提升。

  目前在長坡分院進行第二年幫扶的急癥科護長楊玲告訴記者,幫扶期間主要開展的工作有日常護理以及日常培訓(xùn)和質(zhì)量檢查。此外,為彌補長坡分院科研的缺口,楊玲帶領(lǐng)長坡分院的醫(yī)護人員開展科研活動,獲得茂名市兩項科技立項,省級衛(wèi)生系統(tǒng)比賽的二等獎和三等獎。

  在總院醫(yī)生指導(dǎo)下,長坡分院的醫(yī)護人員也更加努力。

  “很感激他們,我們學(xué)習(xí)提升了很多。除了進行日常的培訓(xùn),楊護長還帶著我們做科研參加課程比賽。她還帶我們快速而專業(yè)地處理極危重病人。全院的護理方式實行6s管理,比如擺放要整齊技術(shù)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?!奔痹\科護理組長羅錫標(biāo)說。

  首創(chuàng)“黨建+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體+村醫(yī)通”

  高州地處粵西山區(qū),全市山地面積占52%以上,縣域山區(qū)交通不便。為化解群眾看病難,高州市互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院打通各醫(yī)療單位的信息孤島,打破地域限制,把線上醫(yī)療服務(wù)送到群眾家門口。

  市人民醫(yī)院創(chuàng)造性地提出并升級“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)共體+黨建+村醫(yī)通”模式,構(gòu)建分級診療體系,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緊密聯(lián)系縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)三級,帶動鎮(zhèn)鄉(xiāng)級醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量的提升。

  高州醫(yī)共體的建設(shè)首先是搭建互聯(lián)互通平臺。2017年在高州市委市政府主導(dǎo)下,高州市人民醫(yī)院與高州32家鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及439家衛(wèi)生站都配備了遠程會診設(shè)施。鎮(zhèn)村衛(wèi)生院和衛(wèi)生站的遠程會診設(shè)施直接連接到市人民醫(yī)院,與醫(yī)院遠程會診中心的工作人員對接,為鎮(zhèn)村衛(wèi)生院和衛(wèi)生站的醫(yī)護人員答疑解惑。據(jù)該院網(wǎng)絡(luò)基層能力支持中心主任吳旭東介紹,遠程會診效率很高,基本上當(dāng)天解決問題,有時遇到緊急情況,工作人員會緊急聯(lián)系相關(guān)科室醫(yī)生,一般在一個小時內(nèi)解決問題。

  在長坡鎮(zhèn)舊城村衛(wèi)生站走訪時,村民黃烔賢告訴記者,他之前做過心臟手術(shù),術(shù)后復(fù)診需要拍攝心電圖,現(xiàn)在村衛(wèi)生站能夠完成心電圖拍攝上傳到高州醫(yī)院進行診斷,聯(lián)系自己的主治醫(yī)生確定診療方案,甚至需要的藥物還能通過郵寄方式送達,大大提高了看病便捷度。

  長坡鎮(zhèn)舊城村衛(wèi)生站村醫(yī)馮伯峻和馮清松說,醫(yī)共體建設(shè)以來,舊城村衛(wèi)生站醫(yī)療技術(shù)水平明顯提升,設(shè)備上,衛(wèi)生站有心電圖機器機、B超機,吸痰器、氧氣等設(shè)備,還能提供針灸、艾灸等服務(wù);醫(yī)療水平上,衛(wèi)生站可直接聯(lián)網(wǎng)和市人民醫(yī)院、長坡分院進行遠程會診,村醫(yī)實現(xiàn)與城里“三甲醫(yī)院”專家視頻實時探討,村民實現(xiàn)在家門口與城里專家面對面問診。村醫(yī)每月都要接受培訓(xùn),每年都要到上級醫(yī)院考試。持續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)讓他們增長了見識提升了醫(yī)術(shù)。

  而高州在以粵西山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為單位、村民為個體,由三甲醫(yī)院主導(dǎo),創(chuàng)新打造“醫(yī)患線上隨時聯(lián)動+專業(yè)精準(zhǔn)健康指導(dǎo)”為特色的微信生態(tài)網(wǎng)格化健康管理,在我國縣域尚屬首次。這標(biāo)志著高州深度探索基層“精準(zhǔn)醫(yī)療+慢病管理”全新健康模式的開啟,用數(shù)字化手段將“黨員服務(wù)群眾”落實到每個鄉(xiāng)村家庭,進一步推進“健康中國戰(zhàn)略”以及“數(shù)字廣東”在粵西山區(qū)的落地。

  如今,該院聯(lián)合騰訊創(chuàng)新微信生態(tài),以七百多名黨員專家為主體力量,下沉鏈接鄉(xiāng)村醫(yī)生,在全市每個行政村建立了“村醫(yī)通”微信健康群,免費為村民提供連續(xù)、全面、主動的慢病管理和健康科普與咨詢,夯實村醫(yī)和村民服務(wù)閉環(huán)。

  據(jù)悉,在高州市委、市政府的高位推動下,高州市人民醫(yī)院向“健康為中心”升級轉(zhuǎn)型,發(fā)揮作為高州市互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院的優(yōu)勢,已經(jīng)網(wǎng)聯(lián)全市32家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院439個行政村衛(wèi)生站、2586名村醫(yī)通醫(yī)務(wù)工作者、765個微信健康群,覆蓋26萬戶鄉(xiāng)村家庭100多萬人口,致力實現(xiàn)全市居民健康管理個性化、慢病管理網(wǎng)格化、線上問診智慧化。以該市長坡鎮(zhèn)為試點,該院慢病健康大數(shù)據(jù)中心建立了8382份村民個人健康檔案,827名高血壓、297名糖尿病村民得到規(guī)范、集中的云端健康管理,開啟了可持續(xù)的慢病“居家管理”。

緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的高州探索

  高州市人民醫(yī)院依托臨床技能培訓(xùn)中心開展鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。圖為醫(yī)院專家一對一指導(dǎo)村醫(yī)學(xué)員對高級模擬人進行急救技能操練。

  村醫(yī)培訓(xùn)體系讓鄉(xiāng)村振興有“醫(yī)”靠

  村醫(yī)是打通健康惠民最后一公里的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是村民的健康“守門人”,是我國分級診療體系建設(shè)的“神經(jīng)末梢”,但目前我國村醫(yī)水平普遍偏低,大大影響了全面推進鄉(xiāng)村振興的進程。醫(yī)共體建設(shè)縱深發(fā)展,需要主動下沉優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,幫扶提升基層醫(yī)療技術(shù)。

  為推進實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的專業(yè)化規(guī)范化,提升基層防病治病能力,滿足群眾就近得到更好醫(yī)療服務(wù)的健康需要,助力鄉(xiāng)村振興與健康高州有效銜接,高州市人民醫(yī)院黨委深入開展為民辦實事,通過支部高職稱專家“下沉式”技術(shù)幫扶和醫(yī)院集中式培訓(xùn)把村醫(yī)“請進來”免費充電,還利用醫(yī)院作為高州市互聯(lián)網(wǎng)總醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)基層能力支持中心的平臺支撐,以“云端技術(shù)”建立線上輔助診療系統(tǒng),構(gòu)建了村醫(yī)持續(xù)提升臨床技能和培訓(xùn)晉升的常態(tài)化機制,積極帶動鄉(xiāng)村醫(yī)療技術(shù)能力的提升。

  線下,市人民醫(yī)院開展下鄉(xiāng)同坐診進院齊培訓(xùn),“傳幫帶練”為村醫(yī)技能提升“引路搭橋”。三年來,共派出3000多人次走村入站,與800多名村醫(yī)共同坐診時長超過2萬小時。規(guī)范村醫(yī)培訓(xùn),緩解醫(yī)療知識更新難問題。2022年,醫(yī)院對標(biāo)省部級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)新建“臨床技能培訓(xùn)中心”,向全市村醫(yī)免費提供專家理論授課、醫(yī)案分析、技能模擬操練系統(tǒng)及場地,并成立400多人專家授課團定期組織鄉(xiāng)村醫(yī)生基層診療能力培訓(xùn)班。

  線上,市人民醫(yī)院組建網(wǎng)絡(luò)醫(yī)共體打通線上線下培訓(xùn)、診療“節(jié)點”,讓村醫(yī)健康能力升級更可及。通過“云端醫(yī)院”,醫(yī)院遠程培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生累計超過2萬人次,有效提升鄉(xiāng)醫(yī)技術(shù)水平。醫(yī)院通過線上培訓(xùn)線下支援,筑牢鄉(xiāng)村疫情防控基礎(chǔ)能力。疫情期間,三級網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮出明顯優(yōu)勢,醫(yī)院開設(shè)網(wǎng)上發(fā)熱門診等醫(yī)療服務(wù),為17000余例村一級的發(fā)熱門診、常見病、慢性病等患者提供了免費咨詢服務(wù),讓村民不出門就可獲得規(guī)范的防疫指導(dǎo),被國家衛(wèi)健康委稱贊為基層抗疫高州模式。

  縣鎮(zhèn)村健康服務(wù)體系幫扶基層醫(yī)療服務(wù)能力提檔升級,兜底托起鎮(zhèn)村醫(yī)療保障網(wǎng),三年來,高州市鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)門診人次占比86%,是全省平均水平的1.7倍;鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院住院人次占比39%,是全省平均水平的3.3倍。全部基層衛(wèi)生院可開展一級手術(shù),過半數(shù)衛(wèi)生院可開展二級手術(shù)。常見病可在鎮(zhèn)級衛(wèi)生院治愈,疑難病及危急重癥可在縣級醫(yī)院治愈,基本實現(xiàn)“常見病不出鎮(zhèn),小病不出村”的就醫(yī)格局。

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  本文刊登于《小康》2023年10月中旬刊

作者:張玉榮 丁新林 羅小玲

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