（會(huì)場觀看宣傳片）

近年來，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的關(guān)心和大力支持下，濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛牢推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興重大政治責(zé)任，著力補(bǔ)齊制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)環(huán)境短板，取得明顯成效。截至目前，全市已完成2790個(gè)行政村農(nóng)村環(huán)境整治、4177個(gè)行政村生活污水治理、975個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理、63.09萬畝稻田退水綜合治理，農(nóng)村生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無害化處理，農(nóng)作物秸稈綜合利用率穩(wěn)定達(dá)到96%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%，濟(jì)寧市頒布了全省首部《濟(jì)寧市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》，先后榮獲“國際濕地”城市、成功入選全國黑臭水體治理試點(diǎn)城市，2022年全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)議暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境管理培訓(xùn)班在濟(jì)寧成功舉辦，省對(duì)市鄉(xiāng)村生態(tài)振興考核濟(jì)寧市總成績連續(xù)4年全省排名前列，全市鄉(xiāng)村生態(tài)振興取得階段性成果，推動(dòng)形成“人人彬彬有禮、戶戶和和美美、處處干干凈凈”的良好社會(huì)風(fēng)尚。下面從以下四個(gè)方面介紹濟(jì)寧市推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興成效：

一、全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

全市共完成農(nóng)村公路新改建工程4470公里、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程6500余公里、農(nóng)村公路安防工程600公里，全市農(nóng)村公路通車總里程達(dá)1.95萬公里，村內(nèi)街巷硬化達(dá)到2萬余公里。累計(jì)建成農(nóng)村規(guī)?；畯S81處、城區(qū)管網(wǎng)延伸工程19處，完成投資48.5億元，全市規(guī)?；畯S覆蓋率達(dá)到92%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到99%，形成了規(guī)?；畯S供水為主、單村聯(lián)村供水為輔的城鄉(xiāng)供水一體化格局。累計(jì)實(shí)施廁所改造110余萬戶，完成農(nóng)村公廁改建2410座，圓滿完成改廁工作任務(wù)。健全市場化農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)體系，建成改廁服務(wù)站474處，糞污中轉(zhuǎn)利用處理設(shè)施185處，配置各類抽運(yùn)車輛826輛，抽糞隊(duì)伍845人。14個(gè)縣市區(qū)建立了農(nóng)村改廁智能管護(hù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理。濟(jì)寧市成功申報(bào)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市。共完成清潔取暖改造116.8萬戶，完成試點(diǎn)城市清潔取暖建設(shè)任務(wù)。濟(jì)寧市率先在全省創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)村燃?xì)狻半p安全員”制度，構(gòu)建了燃?xì)馄髽I(yè)“專業(yè)管理”與氣代煤村“屬地管理”雙線聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，建立“雙安全員”燃?xì)怆[患應(yīng)急處置機(jī)制，保障群眾安全、舒適的用氣環(huán)境。

二、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境

健全“戶分、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系，依托10處生活垃圾焚燒發(fā)電廠、5處餐廚垃圾處理廠，全市城鄉(xiāng)生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。156個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）已經(jīng)全面開展垃圾分類工作。全市完成生活污水治理村莊4177個(gè)，治理農(nóng)村黑臭水體975處。累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村示范村1050個(gè)，建設(shè)各級(jí)“美麗庭院”25.9萬戶,建成率36.98%，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

2022年化肥使用量32.5萬噸、農(nóng)藥使用量1.05萬噸，分別較2020年減少5.7%、8.7%。全市新增水肥一體化面積3.7萬畝、配方肥應(yīng)用面積431.8萬畝,完成商品有機(jī)肥使用量7.387萬噸。全市1973家規(guī)模養(yǎng)殖場、6000余家養(yǎng)殖專業(yè)戶全部配套建設(shè)糞污處理設(shè)施。建成并正常運(yùn)行畜禽糞污集中處理中心16個(gè)，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%。通過農(nóng)業(yè)投入源頭減量、生態(tài)增效，建設(shè)以二級(jí)提水泵站為中心的區(qū)域性內(nèi)循環(huán)體系等方式，全面完成63.09萬畝稻田退水治理任務(wù)，建設(shè)人工濕地132畝、稻藕蝦基地1.16萬畝。

四、加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度

深入開展“水韻圣城、森林濟(jì)寧”大綠化行動(dòng)。初步建立“林長制”體系，全市累計(jì)造林88萬畝、完成荒山綠化15萬畝，退耕還林6.4萬畝，全市綠色通道達(dá)到6000多公里。濟(jì)寧市成功創(chuàng)建國家森林城市。累計(jì)治理穩(wěn)沉采煤塌陷地39.33萬畝，其中歷史遺留塌陷地10.55萬畝，穩(wěn)沉和歷史遺留采煤塌陷地治理率分別達(dá)到82.07%、83.73%，濟(jì)寧市塌陷地治理被列入全國10個(gè)生態(tài)價(jià)值典型案例之一。先后實(shí)施南四湖濕地和23個(gè)濕地公園保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，累計(jì)完成濕地保護(hù)修復(fù)52.92萬畝，全市濕地面積達(dá)238萬畝，濕地率為14.2%，濕地保護(hù)率達(dá)77.38%。

下一步，濟(jì)寧市將以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán)，守住綠水青山，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（一）持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，健全完善農(nóng)村路、水、電、氣、物流、通信網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。

（二）全面優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境

深入抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活污水、生活垃圾治理、村容村貌改善，堅(jiān)持建管并重，完善人居環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，全面提高農(nóng)村人居環(huán)境舒適度。

（三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展

加大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，加快推行綠色生產(chǎn)方式，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用。

現(xiàn)場答記者問環(huán)節(jié)

大眾網(wǎng)記者

濟(jì)寧市在農(nóng)村垃圾治理方面都做了哪些工作？

劉瑞峰

市城市管理局黨組成員、副局長

城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化作為農(nóng)村垃圾治理、改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的一項(xiàng)重要舉措，被納入省對(duì)市考核。近年來，濟(jì)寧市積極推進(jìn)完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體制機(jī)制建設(shè)，建立“五級(jí)管理”模式、健全收運(yùn)處置體系、強(qiáng)化督導(dǎo)考核、落實(shí)資金獎(jiǎng)補(bǔ)，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%；2022年濟(jì)寧市取得了全省并列第一的好成績；2023年市城市管理局堅(jiān)決貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求，結(jié)合承擔(dān)的工作職能，扎實(shí)做好農(nóng)村生活垃圾治理工作，現(xiàn)將工作開展情況介紹如下。

一、完善工作推進(jìn)機(jī)制

在全市推行市級(jí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)考核、縣級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)管理考核、村級(jí)負(fù)責(zé)包片監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)具體實(shí)施的農(nóng)村生活垃圾“五級(jí)管理”模式，持續(xù)保持城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率100%。制定印發(fā)《濟(jì)寧市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作提升方案》《濟(jì)寧市鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化標(biāo)準(zhǔn)化管理村創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，通過試點(diǎn)示范，帶動(dòng)整體標(biāo)準(zhǔn)和管理提升。同時(shí)，制定出臺(tái)《濟(jì)寧市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考評(píng)獎(jiǎng)懲和市級(jí)專項(xiàng)資金管理使用辦法》，規(guī)范化獎(jiǎng)補(bǔ)，強(qiáng)化資金保障，市財(cái)政按照農(nóng)村人口數(shù)量，列支市級(jí)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，用于對(duì)各縣（市、區(qū)）工作獎(jiǎng)補(bǔ)獎(jiǎng)懲，切實(shí)提高縣市區(qū)工作積極性。

二、健全收運(yùn)處置體系

全市鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)保潔人員達(dá)2.1萬余人，配備生活垃圾運(yùn)輸車輛1164輛、各類垃圾桶（箱）38.64萬余個(gè)；目前，全市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理能力達(dá)7900噸/日、餐廚垃圾處理能力達(dá)700噸/日，全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量約為6200噸/日、餐廚垃圾產(chǎn)生量約570噸/日，生活垃圾及餐廚垃圾處理能力均能滿足規(guī)范化、無害化處置需要。2022年，全市共處理生活垃圾229.2萬噸，無害化處理率達(dá)到100%，2023年1-6月，全市清運(yùn)、焚燒處理生活垃圾119.6萬噸，無害化處理率100%，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。

三、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查工作力度

通過第三方機(jī)構(gòu)暗訪評(píng)估、縣市區(qū)觀摩評(píng)比、不定期暗訪檢查等方式相結(jié)合，對(duì)全市139個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、4300個(gè)行政村農(nóng)村垃圾治理情況進(jìn)行考核評(píng)比，下發(fā)市級(jí)督辦單39份，發(fā)現(xiàn)問題160余處，已全部整改完畢。同時(shí)，守好生態(tài)環(huán)境安全底線，加強(qiáng)10處垃圾焚燒廠、5處餐廚垃圾處理廠、4處焚燒飛灰處置廠、7處生活垃圾填埋場的安全規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督管理，確保垃圾處理設(shè)施安全規(guī)范運(yùn)行。

四、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類

出臺(tái)《濟(jì)寧市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作方案》，制定《濟(jì)寧市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作聯(lián)席會(huì)議制度》，構(gòu)建起“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、系統(tǒng)治理”的工作體系。結(jié)合濟(jì)寧市各縣市區(qū)農(nóng)村地區(qū)工作實(shí)際，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，積極指導(dǎo)各縣市區(qū)探索因地制宜、簡便易行的分類模式，鄒城市“兩次四分”法，魚臺(tái)縣將農(nóng)村生活垃圾分為一般垃圾、不可焚燒垃圾、可回收垃圾、有害垃圾、建筑垃圾五類。目前，全市配置垃圾分類桶約38.64萬個(gè)、各類垃圾分類運(yùn)輸車輛1164臺(tái)、新（改）建分類垃圾房（亭）2297個(gè)，建成生活垃圾分類分揀站134個(gè)、有害垃圾暫存中心（點(diǎn)）76個(gè)，城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作正有序展開。

下一步，市城市管理局在做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，細(xì)化工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作，為濟(jì)寧市鄉(xiāng)村振興工作貢獻(xiàn)城管力量。

齊魯晚報(bào)記者

在推進(jìn)濟(jì)寧市農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理任務(wù)過程中，主要采取了哪些措施？取得了哪些成效？

李森

市城鄉(xiāng)水務(wù)局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人

2020年以來，市城鄉(xiāng)水務(wù)局按照市委、市政府決策部署，采用“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一維護(hù)，統(tǒng)一監(jiān)管”思路，采取“建管一體化、城鄉(xiāng)一體化”的特許經(jīng)營模式，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，截至2022年底，新建污水處理站739座，收集池1782座，管網(wǎng)、暗渠1.01萬公里，新增污水處理能力9.9萬噸/天，全市農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%，農(nóng)村黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。連續(xù)四年省對(duì)市考核列全省第一名，2022年成功承辦了全國全省現(xiàn)場會(huì)，以全省唯一、全國第七的優(yōu)異成績，成功創(chuàng)建全國首批農(nóng)村黑臭水體治理國家試點(diǎn)地區(qū)。2023年，農(nóng)村生活污水治理工作在全省現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)、黑臭水體治理試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)在生態(tài)環(huán)境部半年總結(jié)會(huì)上做典型發(fā)言，在工作中，做到三個(gè)堅(jiān)持：

一、堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)精準(zhǔn)選擇治理方式

市級(jí)優(yōu)選專業(yè)設(shè)計(jì)單位，采取“1+N”設(shè)計(jì)理念，深入每個(gè)村現(xiàn)場摸排勘察，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)程序，編制農(nóng)村污水治理項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，邀請專家把關(guān)評(píng)審，確保設(shè)計(jì)方案科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。堅(jiān)持把村莊生活污水和黑臭水體進(jìn)行同步摸排、同步治理，因地制宜打造“生態(tài)景觀型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、生態(tài)清潔型”三種黑臭水體治理模式。創(chuàng)新資源化利用模式，將污水處理站中水排入生態(tài)化改造的坑塘，用于灌溉、養(yǎng)殖等，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益用于設(shè)施運(yùn)維。

二、堅(jiān)持強(qiáng)力推動(dòng)，全力保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

市縣兩級(jí)成立農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理工作專班，進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開調(diào)度會(huì)議，市城鄉(xiāng)水務(wù)局堅(jiān)持每周下發(fā)一期通報(bào)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，下發(fā)通知、督辦函，有序有力推進(jìn)工作，工作專班每月赴農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度，掌握第一手資料。各縣市區(qū)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的遷占、選址等問題，安排專人靠上解決，全力掃除項(xiàng)目推進(jìn)中的一切障礙，參建各方形成合力，確保了項(xiàng)目按期高質(zhì)量完成。

三、堅(jiān)持建管一體，建立設(shè)施運(yùn)維長效機(jī)制

建立了“1+11+N”農(nóng)村生活污水治理設(shè)施信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)在線實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)觀測，成立了專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，定期巡查巡檢，發(fā)現(xiàn)異常信息立即處理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理。全面推行將河湖長制進(jìn)一步向坑塘溝渠延伸，上線試行農(nóng)村黑臭水體巡查管護(hù)“二維碼”，明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“巡查、反饋、整改、銷號(hào)”全過程信息化監(jiān)管。制定出臺(tái)了《濟(jì)寧市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》《濟(jì)寧市農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)管理和長效管護(hù)辦法》，確保工程長期發(fā)揮效益。

面對(duì)2023年底前100%村莊完成生活污水治理，農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零的任務(wù)目標(biāo)，下一步：

（一）加快建設(shè)進(jìn)度

積極爭取中央省級(jí)專項(xiàng)資金、政府專項(xiàng)債券、政策性銀行貸款等資金支持，做好項(xiàng)目資金保障，加大施工人員、機(jī)械設(shè)備投入，強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保2023年底前100%村莊全部治理完成。

（二）強(qiáng)化運(yùn)行維護(hù)

逐步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施全部委托第三方專業(yè)單位運(yùn)維，按照服務(wù)績效付費(fèi)機(jī)制，建立縣市區(qū)季度對(duì)第三方運(yùn)維公司進(jìn)行績效考核，促進(jìn)運(yùn)維規(guī)范化管理。市級(jí)定期開展運(yùn)營情況檢查，重點(diǎn)評(píng)價(jià)出水水質(zhì)、群眾滿意度等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋，督促抓好整改。

（三）鞏固農(nóng)村黑臭水體治理效果

持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)排查，建立縣、鎮(zhèn)、村自查和市級(jí)督導(dǎo)抽查機(jī)制，強(qiáng)化“現(xiàn)場巡查、問題查擺、信息反饋、整改落實(shí)”閉環(huán)管理，確保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。進(jìn)一步壓實(shí)管護(hù)責(zé)任、落實(shí)管護(hù)措施，用好巡查管護(hù)“二維碼”，推廣視頻實(shí)時(shí)監(jiān)管，印發(fā)《濟(jì)寧市農(nóng)村黑臭水體動(dòng)態(tài)清零巡查工作制度》，強(qiáng)化排查、治理、管護(hù)責(zé)任落實(shí)，確保農(nóng)村黑臭水體長制久清。

濟(jì)寧日報(bào)記者

目前濟(jì)寧市農(nóng)村公路發(fā)展取得了什么樣的成效？今年都做了哪些工作？

劉亞坤

市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長、新聞發(fā)言人

近年來，濟(jì)寧市深入貫徹國家、省關(guān)于深入實(shí)施“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，始終將農(nóng)村公路建設(shè)作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)向“進(jìn)村入戶”傾斜，加快推動(dòng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)，促進(jìn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。截至2022年底，全市農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到1.95萬公里，全市具備條件的建制村通硬化路率、通客車率、村級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率均達(dá)到100%，縣鄉(xiāng)公路三級(jí)及以上比例達(dá)到60%，農(nóng)村公路通達(dá)深度和覆蓋廣度均顯著提升，縣域互通、鄉(xiāng)村暢達(dá)的農(nóng)村公路網(wǎng)已基本形成。目前，濟(jì)寧市成功獲評(píng)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市，全市共有3個(gè)全國“四好農(nóng)村路”示范縣、2個(gè)省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣，3個(gè)省級(jí)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。

2023年，全市計(jì)劃實(shí)施新改建農(nóng)村公路600公里、養(yǎng)護(hù)工程1401公里、危橋改造44座。截至目前，全市新改建農(nóng)村公路已全面完工；農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程完工989公里；完成危橋改造16座，提前超額完成年中節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。

今年以來，市交通運(yùn)輸局始終秉承“事爭一流、唯旗是奪”的工作作風(fēng)，全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。

一、聚焦任務(wù)目標(biāo)，高效推進(jìn)實(shí)施

市交通運(yùn)輸局早謀劃、早安排、早開工，提前下達(dá)了2023年度建設(shè)計(jì)劃，采取“掛圖作戰(zhàn)”攻堅(jiān)模式，科學(xué)合理分解任務(wù)目標(biāo)，堅(jiān)持一周一調(diào)度、半月一通報(bào)、一月一考核制度，每季度組織開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)綜合檢查，及時(shí)有效化解工程建設(shè)推進(jìn)中的堵點(diǎn)難點(diǎn)，保障工程建設(shè)穩(wěn)步有序推進(jìn)。

二、積極對(duì)上爭取，爭創(chuàng)省內(nèi)一流

持續(xù)強(qiáng)化對(duì)上協(xié)調(diào)爭取力度，及時(shí)跟進(jìn)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，力爭省級(jí)資金、政策、項(xiàng)目向濟(jì)寧市傾斜。2023年，濟(jì)寧市成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范市，金鄉(xiāng)縣、汶上縣成功創(chuàng)建省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣；嘉祥縣、微山縣入選第三批全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣；鄒城市、嘉祥縣入選交通運(yùn)輸部農(nóng)村公路“一路一檔”信息化建設(shè)試點(diǎn)推薦單位。資金爭取方面，2023年上半年全市共爭取上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.2億元用于農(nóng)村公路建設(shè)，充分發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，有效解決農(nóng)村公路建設(shè)資金瓶頸。

三、強(qiáng)化示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面發(fā)展

市交通運(yùn)輸局積極探索“四好農(nóng)村路+”新模式，組織開展全市“最美農(nóng)村路”主題評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)活力。通過平臺(tái)宣傳、網(wǎng)友推薦、專家打分，最終評(píng)選出全市“最美農(nóng)村路”10條，督促指導(dǎo)各縣市區(qū)加大宣傳推廣力度，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注支持，營造良好輿論氛圍，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化積極貢獻(xiàn)交通力量。

濟(jì)寧新聞網(wǎng)記者

“鄉(xiāng)村要振興，環(huán)境是底色”，請問，濟(jì)寧市在改善提升農(nóng)村面貌，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村上，取得了哪些進(jìn)展和成效？下一步的工作準(zhǔn)備如何開展？

歐陽兆超

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局四級(jí)調(diào)研員

20年前，習(xí)近平總書記在浙江親自部署“千村示范、萬村整治”工程，開啟了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的新時(shí)代。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”是必須堅(jiān)持的國家戰(zhàn)略。市委、市政府始終高度重視宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，把改善提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、提高人民福祉的民心工程來抓。

近年來，濟(jì)寧市堅(jiān)持專班推進(jìn)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)新“和美儒鄉(xiāng)”數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，壓實(shí)屬地責(zé)任，大力實(shí)施系列攻堅(jiān)行動(dòng)，在全面完成2018-2020年三年行動(dòng)的基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)2021-2025年整治提升五年行動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“三清一改兩提升”工作目標(biāo)，聚焦農(nóng)村“四大堆”、殘?jiān)珨啾?、亂涂亂畫、生活污水、黑臭水體、路域環(huán)境等問題，堅(jiān)持每年開展村莊清潔行動(dòng)“春季戰(zhàn)役”“夏季戰(zhàn)役”“秋冬戰(zhàn)役”等系列專項(xiàng)整治。市農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位合力推進(jìn)改戶廁、清垃圾、凈街面、通地溝、治污水等整治提升工作，較好地解決了農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的問題。目前，全市農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)村面貌煥然一新，群眾的獲得感、幸福感、滿意度大幅度提升。

濟(jì)寧市先后榮獲全國“人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“美麗家園”建設(shè)典型案例，曲阜、魚臺(tái)、鄒城分別榮獲全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”示范案例等稱號(hào)。任城區(qū)“信用+人居環(huán)境”體系成功入選美德山東和信用山東建設(shè)試點(diǎn)名單。鄒城市“黨建+鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù)”、微山縣“微換裝”、嘉祥縣“文明銀行”等治理模式作為鄉(xiāng)村治理優(yōu)秀典型在全省推廣。省對(duì)市考核指標(biāo)濟(jì)寧市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)連續(xù)六年、村莊清潔行動(dòng)連續(xù)兩年獲得全省第一的好成績。

下步，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，突出目標(biāo)導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改進(jìn)工作措施，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境繼續(xù)提檔升級(jí)，為人民群眾提供更加舒適的生活生產(chǎn)環(huán)境。

一、梯次推進(jìn)、分批提升，扎實(shí)開展“雙千村”整治提升工程

深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)一步提檔升級(jí)。從今年起，要“一縣一鎮(zhèn)一村一策”編制示范樣板區(qū)創(chuàng)建方案，打造1000個(gè)示范村，攻堅(jiān)1000個(gè)整治村，邊整治、邊提升、邊規(guī)范，到2025年底，實(shí)現(xiàn)全市所有村莊精準(zhǔn)整治提升全覆蓋，徹底消除環(huán)境“臟亂差”的村莊，擦亮濟(jì)寧市人居環(huán)境底色，實(shí)現(xiàn)“處處干干凈凈”的治理目標(biāo)。

二、標(biāo)準(zhǔn)化提升、特色化打造、全域化推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)

目前，全市建設(shè)完成省級(jí)和美鄉(xiāng)村269個(gè)、市級(jí)和美鄉(xiāng)村781個(gè)，形成了喻屯鎮(zhèn)、圣水峪鎮(zhèn)、城前鎮(zhèn)、微山島鎮(zhèn)等一批具有山區(qū)景觀、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)、平原風(fēng)光、濱河生態(tài)不同特色的美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)，成為展示濟(jì)寧市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的亮麗名片。今后將堅(jiān)持規(guī)劃先行，項(xiàng)目化管理，持續(xù)深入開展和美鄉(xiāng)村建設(shè)。2023年底，將新建省級(jí)市級(jí)和美鄉(xiāng)村260個(gè)，其中省級(jí)和美鄉(xiāng)村158個(gè)、市級(jí)和美鄉(xiāng)村102個(gè)。到2025年底，省市級(jí)和美鄉(xiāng)村示范村覆蓋率達(dá)到45%以上，持續(xù)推動(dòng)濟(jì)寧市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)始終走在全省前列。

三、組織發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境治理長效機(jī)制

一是要圍繞人民群眾的精神需求和生活愿景，激活孔孟之鄉(xiāng)崇德、向善、忠孝、守信的傳統(tǒng)文化力量，充分動(dòng)員群眾，依靠群眾，問計(jì)于民，引導(dǎo)人民群眾主動(dòng)發(fā)揮在農(nóng)村治理方面的主體作用。二是要圍繞《濟(jì)寧市農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施，積極探索農(nóng)村環(huán)境依法治理途徑。2022年5月，濟(jì)寧市頒布了全省首部農(nóng)村人居環(huán)境治理?xiàng)l例，為依法推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理提供了法治保障。下步要加大普法宣傳力度，結(jié)合文明習(xí)慣的倡導(dǎo)，依法解決制約農(nóng)村人居環(huán)境治理的突出問題，營造人人愛護(hù)人居環(huán)境、依法維護(hù)人居環(huán)境的濃厚氛圍。三是要在全市大力推廣“信用+人居環(huán)境”、“黨建+鄉(xiāng)村物業(yè)服務(wù)”、鄉(xiāng)風(fēng)文明引領(lǐng)等群眾歡迎、成效明顯的治理模式，動(dòng)員方方面面的積極力量，合力建設(shè)“宜居宜業(yè)和美儒鄉(xiāng)”，努力打造“人人彬彬有禮、處處干干凈凈、戶戶和和美美”的濟(jì)寧市農(nóng)村環(huán)境治理品牌。四是不斷加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升完善生活生產(chǎn)功能，以“宜居宜業(yè)”的優(yōu)美環(huán)境引進(jìn)項(xiàng)目、留住人才、培育產(chǎn)業(yè)、做大市場，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。