美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）近日表示，美國(guó)原定于8月1日生效的對(duì)電動(dòng)汽車、電池、電腦芯片以及醫(yī)療產(chǎn)品等一系列中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品加征高額關(guān)稅的部分舉措將延遲至少兩周。

美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）周二表示，他們?nèi)栽趯彶槭盏降?100個(gè)公眾反饋。

推遲關(guān)稅的決定在短期內(nèi)可能對(duì)全球市場(chǎng)產(chǎn)生積極影響，暫時(shí)減少了市場(chǎng)的不確定性。然而從長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)仍然畏懼中國(guó)光伏電池組件的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從美國(guó)本土企業(yè)以及參議員保護(hù)主義的做法可見(jiàn)一斑。

美國(guó)推遲對(duì)華產(chǎn)品加征301關(guān)稅

今年5月14日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布301調(diào)查四周年審查報(bào)告，拜登政府決定繼續(xù)保留其前任特朗普政府的關(guān)稅政策，并大幅提高對(duì)中國(guó)“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”的關(guān)稅。

根據(jù)關(guān)稅調(diào)整方案，美國(guó)決定對(duì)中國(guó)進(jìn)口的鋰電池、電動(dòng)汽車、光伏電池組件等數(shù)百種商品加征關(guān)稅。其中，電動(dòng)汽車加征關(guān)稅高達(dá)100%，動(dòng)力電池和儲(chǔ)能電池加征關(guān)稅稅率從當(dāng)前的7.5%調(diào)整為25%，半導(dǎo)體芯片關(guān)稅提高一倍至50%。白宮宣稱新措施將影響價(jià)值180億美元的自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品。

中國(guó)商務(wù)部曾回應(yīng)稱，美方出于國(guó)內(nèi)政治考慮，濫用301關(guān)稅復(fù)審程序，進(jìn)一步提高部分對(duì)華產(chǎn)品加征的301關(guān)稅，將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方對(duì)此表示強(qiáng)烈不滿。世貿(mào)組織早已裁決301關(guān)稅違反世貿(mào)組織規(guī)則。美方非但不予以糾正，反而一意孤行，一錯(cuò)再錯(cuò)。美方應(yīng)立即糾正錯(cuò)誤做法，取消對(duì)華加征關(guān)稅措施。中方將采取堅(jiān)決措施，捍衛(wèi)自身權(quán)益。

近日，美方宣布對(duì)中國(guó)的301關(guān)稅征收將至少推遲兩周，并繼續(xù)就這一問(wèn)題尋求公眾意見(jiàn)。

美國(guó)自2018年起對(duì)中國(guó)商品征收301關(guān)稅，以期平衡貿(mào)易逆差并迫使中國(guó)改變某些經(jīng)濟(jì)政策。如今，美方?jīng)Q定推遲關(guān)稅的實(shí)施，表面上看似乎是要聽(tīng)取更多公眾意見(jiàn)，但在此背后隱藏的極有可能是更復(fù)雜的國(guó)際博弈和政治考量。

部分美國(guó)媒體和專家認(rèn)為，推遲關(guān)稅征收是拜登政府在經(jīng)濟(jì)壓力和選民期望之間尋求平衡的結(jié)果。尤其是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷通貨膨脹壓力、供應(yīng)鏈瓶頸等多重挑戰(zhàn)之際，繼續(xù)征收高額關(guān)稅可能會(huì)進(jìn)一步加劇商品價(jià)格上漲，給普通民眾生活帶來(lái)更大困擾。而推遲關(guān)稅，或能暫時(shí)緩解這一情況，同時(shí)也為雙方繼續(xù)談判留下空間。

光伏電池組件出海仍存多種不確定性

就中國(guó)光伏組件生產(chǎn)企業(yè)而言，產(chǎn)品出海仍存多種不確定性。

6月上旬，在為期兩年的東南亞四國(guó)（柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)和越南）光伏關(guān)稅豁免政策到期之后，美方重啟雙反調(diào)查，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）通過(guò)了東南亞四國(guó)光伏產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁，這讓東南亞地區(qū)中資背景的光伏產(chǎn)能陷入前景不明的陰霾。

另外，《投資快報(bào)》記者注意到，近日，多位跨黨派美國(guó)參議員聯(lián)合提出了一項(xiàng)法案，旨在阻止納稅人資金流向中國(guó)的太陽(yáng)能及清潔能源企業(yè)。

參議員Sherrod Brown(俄亥俄州民主黨)、Bill Cassidy(洛杉磯共和黨)、Jon Ossoff(佐治亞州民主黨)和Rick Scott(佛羅里達(dá)州共和黨)提出了“美國(guó)太陽(yáng)能制造業(yè)美元法案”，以防止納稅人的錢，包括《通脹削減法案》的資金，流向中國(guó)控制的公司。

該法案得到了First Solar公司的支持，該公司在俄亥俄州(由參議員布朗代表)和路易斯安那州(由參議員卡西迪代表)均設(shè)有制造工廠。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華在7月下旬的研討會(huì)上表示，當(dāng)下我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)出海形勢(shì)頗為嚴(yán)峻。美國(guó)、歐洲、印度、巴西、南非等全球頭部光伏市場(chǎng)紛紛出臺(tái)貿(mào)易壁壘政策，限制我國(guó)產(chǎn)品直接出口。此外，我國(guó)企業(yè)海外產(chǎn)能也開(kāi)始遭遇貿(mào)易壁壘問(wèn)題。

2023年中國(guó)頭部光伏組件廠商先后宣布赴美建廠計(jì)劃。其中隆基綠能位于美國(guó)俄亥俄州的5GW組件合資工廠已于今年一季度投產(chǎn)。更多人認(rèn)為，東南亞被雙反的中資光伏產(chǎn)能會(huì)被迫流向美國(guó)本土。

不過(guò)，隆基綠能7月31日披露的投資者關(guān)系活動(dòng)記錄表中就東南亞產(chǎn)能問(wèn)題回復(fù)表示，公司沒(méi)有計(jì)劃將東南亞光伏產(chǎn)能遷移至其他國(guó)家或地區(qū)，印度和加拿大等地區(qū)的市場(chǎng)需求將支撐東南亞產(chǎn)能繼續(xù)運(yùn)行。說(shuō)明隆基綠能對(duì)東南亞產(chǎn)能轉(zhuǎn)移美國(guó)本土保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

美國(guó)First Solar宣布對(duì)多家企業(yè)啟動(dòng)專利侵權(quán)調(diào)查

7月19日，美國(guó)最大薄膜太陽(yáng)能公司First Solar宣布，已對(duì)幾家晶體硅電池制造商展開(kāi)調(diào)查，指控其可能侵犯TOPCon專利。

First Solar于2013年收購(gòu)了TetraSun及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合。在收購(gòu)之前，這家總部位于加利福尼亞州的初創(chuàng)公司率先推出了大尺寸晶體硅片的專有電池架構(gòu)和制造工藝。此前，這家美國(guó)公司宣布擁有Topcon電池制造相關(guān)的專利。

受影響的專利包括在美國(guó)、加拿大、墨西哥、中國(guó)、馬來(lái)西亞、越南、日本和澳大利亞等司法管轄區(qū)頒發(fā)的專利，有效期延長(zhǎng)至2030年。

這家美國(guó)科技公司表示：“First Solar堅(jiān)信這些專利的價(jià)值和實(shí)力，并計(jì)劃對(duì)潛在的侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行徹底調(diào)查?！?/p>

“這些專利是First Solar的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，我們將繼續(xù)利用這些專利，作為開(kāi)發(fā)下一代光伏技術(shù)的持續(xù)努力的一部分，”First Solar的執(zhí)行副總裁、總法律顧問(wèn)兼秘書Jason Dymbort說(shuō)。

他補(bǔ)充道：“盡管First Solar在先進(jìn)薄膜光伏的開(kāi)發(fā)和商業(yè)化方面處于世界領(lǐng)先地位，但我們的研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合涵蓋了包括晶體硅在內(nèi)的多個(gè)半導(dǎo)體平臺(tái)，因?yàn)槲覀冋趯で蠖喾N途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)下一代變革性、顛覆性太陽(yáng)能技術(shù)的目標(biāo)。

“我們正在調(diào)查幾家領(lǐng)先的晶體硅太陽(yáng)能制造商是否可能侵犯我們的專利。“如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，我們打算通過(guò)采取執(zhí)法、許可和/或其他措施來(lái)維護(hù)我們的權(quán)利，從而挑戰(zhàn)潛在侵權(quán)者合法制造、組裝和銷售侵權(quán)TOPCon技術(shù)的能力?！?/p>