原創(chuàng) 阮佳琪 觀察者網(wǎng)
? 文 觀察者網(wǎng) 阮佳琪
一周前(6日),韓國總統(tǒng)時隔13年訪問菲律賓,兩國首次提出自1949年建交以來的關(guān)系新定位,將雙邊關(guān)系提升至“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。韓菲在會后發(fā)表的聯(lián)合聲明中提及南海問題。
當(dāng)?shù)貢r間14日,港媒《南華早報》援引觀察人士和學(xué)者專家的觀點(diǎn)指出,盡管這份聯(lián)合聲明的文本內(nèi)容并未直接提及中國,但此舉確實(shí)意在挑戰(zhàn)中國的南海主張。有學(xué)者警告稱,對于菲律賓拉攏韓國操弄南海議題,中方可能會做出某種“混合戰(zhàn)術(shù)”予以反擊。
10月8日,菲律賓兩船執(zhí)意侵闖中國黃巖島附近海域,中國海警船依法采取管控措施。菲媒《菲律賓星報》
菲律賓屢屢在南海挑釁生事之際,當(dāng)?shù)貢r間10月6日,韓國總統(tǒng)尹錫悅抵達(dá)菲律賓首都馬尼拉。這也是韓國總統(tǒng)時隔13年再度訪問菲律賓,其間兩國元首提及南海問題。
在聯(lián)合新聞發(fā)布會上,尹錫悅表明了與菲律賓加強(qiáng)國防合作的意愿。其無端炒作稱,韓方對近來南海海域發(fā)生的海上和空中沖突感憂慮,在南海局勢日益緊張之際,韓國將積極參與菲律賓耗資數(shù)十億美元實(shí)施的軍事安全現(xiàn)代化項(xiàng)目的最新階段。韓國軍隊也將參與由菲方實(shí)施的沿岸軍演等。
早前有菲律賓學(xué)者借機(jī)渲染,聲稱菲律賓和韓國都認(rèn)識到了“中國構(gòu)成的威脅”,韓國已不再是南海問題的“旁觀者”,該國在南海問題上對中國的立場“變得更加強(qiáng)硬”。
當(dāng)?shù)貢r間10月7日,菲律賓馬尼拉,菲律賓總統(tǒng)馬科斯與韓國總統(tǒng)尹錫悅會晤。視覺中國
也有韓方學(xué)者持類似觀點(diǎn),言語之中透露出與美國盟友達(dá)成合作的興奮。韓國外國語大學(xué)研究中國問題的教授Kang Jun-young對《南華早報》稱,韓菲兩國升級為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系意義重大,這種最高級別的合作程度,使得雙邊關(guān)系以外的議題能夠在正式議程上展開討論,同時也讓長期合作成為可能。
他還提到,韓國、美國、日本和菲律賓之間的安全合作也可能會得到進(jìn)一步加強(qiáng),“尤其是在美國尋求編織網(wǎng)格式聯(lián)盟,以及在南海議題上加強(qiáng)與菲律賓關(guān)系的情況下”。
菲律賓拉攏韓國壯大聲勢,在日本國際問題研究所客座研究員納吉(Stephen Nagy)看來,此舉無疑是在向中國發(fā)出信號,以彰顯其擁有“強(qiáng)大盟友”。但即便如此,北京仍有可能采取潛在反擊措施。
納吉稱,面對此類合作,中國可能會“暫時”減少施壓,但“一旦這些合作伙伴離開菲律賓附近,中國往往會使用混合戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行試探并隨之升級行動”。
他認(rèn)為,要么中國成功確保其主權(quán)利益,要么菲律賓與它的合作伙伴及其盟國在該地區(qū)“永久性地構(gòu)建對華網(wǎng)格式同盟”,否則馬尼拉將繼續(xù)面對這種局面的循環(huán)。
新加坡拉惹勒南國際研究學(xué)院高級研究員柯林·高(Collin Koh)則表示,盡管從長遠(yuǎn)來看,菲律賓獲得“外國朋友”的支持后,其海上安全能力將得到增強(qiáng),尤其是在關(guān)鍵關(guān)注區(qū)域進(jìn)行力量投射和維持存在將對中國構(gòu)成挑戰(zhàn),但中國不會因此退縮。
而且,馬尼拉尋求與首爾簽署的《互惠準(zhǔn)入?yún)f(xié)定》能否達(dá)成,還需取決于韓國不斷變化的戰(zhàn)略重點(diǎn),以及尹錫悅政府的政策能否得到延續(xù)。