10月20日，倫敦陰雨連綿，英國(guó)史上第三位女首相伊麗莎白·特拉斯宣布辭去首相職務(wù)和執(zhí)政黨保守黨黨首職務(wù)。幾天后，英國(guó)前財(cái)政大臣里?！ぬK納克成為執(zhí)政黨保守黨新黨首，出任英國(guó)首相。

　　20日，金融市場(chǎng)對(duì)特拉斯辭職的消息表示歡迎，當(dāng)日英鎊對(duì)美元的匯率、英國(guó)股市、英國(guó)國(guó)債價(jià)格均小幅上漲。24日，當(dāng)蘇納克確定將出任英國(guó)首相時(shí)，各項(xiàng)金融產(chǎn)品再次上漲。然而，分析人士認(rèn)為，隨著英國(guó)通脹率再次回到10.1%、政府債務(wù)持續(xù)走高，英國(guó)經(jīng)濟(jì)前景仍面臨巨大挑戰(zhàn)，市場(chǎng)信心亟待重拾。

　　英國(guó)9月宣布的“迷你預(yù)算”引發(fā)的市場(chǎng)沖擊波仍未完全消除。當(dāng)時(shí)，時(shí)任財(cái)政大臣夸西·克沃滕宣布了該國(guó)50年來(lái)最大規(guī)模減稅措施，以提振經(jīng)濟(jì)。這項(xiàng)計(jì)劃內(nèi)容主要包括，英國(guó)個(gè)人所得稅基本稅率從2023年4月起下調(diào)至19%、取消45%最高所得稅稅率、取消上屆政府宣布的公司稅上調(diào)計(jì)劃、取消銀行業(yè)獎(jiǎng)金上限等。減稅總額預(yù)計(jì)高達(dá)450億英鎊（約合500億美元）。

　　減稅計(jì)劃一經(jīng)宣布，旋即引發(fā)金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)。

　　英國(guó)國(guó)內(nèi)外的質(zhì)疑和批評(píng)之聲四起。分析人士認(rèn)為，該計(jì)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激效果有限，但將大幅抬升政府債務(wù)和通脹風(fēng)險(xiǎn)，并拉大貧富差距。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）9月27日罕見(jiàn)地公開(kāi)批評(píng)英國(guó)減稅政策，稱相關(guān)政策可能“加劇不公”并增加物價(jià)上漲壓力。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，英國(guó)政府債務(wù)規(guī)模大幅上升。英國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2022年第一季度末，英國(guó)政府債務(wù)總額為23654億英鎊，相當(dāng)于其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的99.6%。新的減稅措施無(wú)疑將對(duì)英國(guó)公共財(cái)政造成嚴(yán)重影響。

　　為穩(wěn)定市場(chǎng)，英國(guó)央行9月28日宣布即日起至10月14日臨時(shí)購(gòu)買長(zhǎng)期英國(guó)政府債券。期間央行救市力度不斷升級(jí)，10日，英國(guó)央行提高了每日購(gòu)債規(guī)模上限。11日，央行宣布將與通脹掛鉤的國(guó)債納入購(gòu)債計(jì)劃。

　　特拉斯政府也不得不對(duì)減稅措施做出調(diào)整。10月3日，克沃滕宣布將放棄取消45%最高所得稅稅率的計(jì)劃；14日，特拉斯任命杰里米·亨特為財(cái)政大臣，以接替當(dāng)天早些時(shí)候去職的克沃滕，同日她還宣布保留上屆政府宣布的公司稅上調(diào)計(jì)劃；17日，亨特宣布取消“迷你預(yù)算”中“幾乎所有”減稅措施。

　　然而這一系列緊急措施并不足以恢復(fù)市場(chǎng)信心。

　　英國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)總干事托尼·丹克指出，最近幾周的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩嚴(yán)重削弱了民眾、企業(yè)以及國(guó)際投資者對(duì)英國(guó)的信心。他說(shuō)：“穩(wěn)定是關(guān)鍵！新首相需要從上任第一天起就采取行動(dòng)恢復(fù)信心?！?/p>

　　年僅42歲的蘇納克是英國(guó)歷史上首位亞裔首相，也將是100多年來(lái)最年輕的英國(guó)首相。他接手的是一個(gè)處于衰退邊緣的經(jīng)濟(jì)體，能源危機(jī)、生活成本危機(jī)和失控的通貨膨脹交織在一起，他的工作顯然不會(huì)輕松。

　　英國(guó)商會(huì)總干事謝雯·哈維蘭表示，新首相必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，帶領(lǐng)英國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)未來(lái)充滿挑戰(zhàn)的形勢(shì)。任何政策的反復(fù)無(wú)常都不應(yīng)再出現(xiàn)了——英國(guó)企業(yè)需要一個(gè)他們可以信賴的可持續(xù)的、長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

　　凱投宏觀英國(guó)高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家露絲·格雷戈里認(rèn)為，蘇納克出任首相的消息意味著，長(zhǎng)期的政治不穩(wěn)定和重大的財(cái)政緊縮給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)正在減弱，但在財(cái)政緊縮仍在進(jìn)行的情況下，英國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退最終將比目前市場(chǎng)預(yù)期的更嚴(yán)重或時(shí)間更長(zhǎng)。

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