本文來自微信公眾號：芯謀研究（ID：icwise），作者：芯謀評論，題圖來自：視覺中國

本周，歐盟委員會公布了《歐洲芯片法案》（A Chips Act for Europe），該法案稱，到2030年歐洲計劃投入超430億歐元（約3125.4億元人民幣）用以提振芯片產(chǎn)業(yè)，其手法則是通過對下一代技術(shù)投資、培養(yǎng)人才、支持企業(yè)融資、建立國際半導(dǎo)體合作關(guān)系等方式，力爭在2030年歐洲的芯片市場份額達到20%。

然則，不到半個月前，美國眾議院公布了推動美國半導(dǎo)體制造和與中國競爭的法案。歐盟與美國的芯片法案殊途同歸，一致認(rèn)為半導(dǎo)體的重要性，目標(biāo)都是提高本地區(qū)的半導(dǎo)體話語權(quán)。

結(jié)合此前本公眾號發(fā)布《美國芯片法案給我們的啟示》一文后與產(chǎn)業(yè)大咖的交流討論，全球領(lǐng)先的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)芯謀研究認(rèn)為有幾點信息非常值得我們關(guān)注：

一是，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃的重要性。

美歐均是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)巨頭，在政體組成上也有一定的相似性。歐盟是歐洲經(jīng)濟、政治共同體，與聯(lián)邦制下的美國頗為類似，成員國與歐盟委員會之間猶如美國各州與聯(lián)邦政府。先后立法提振半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，說明發(fā)達國家也都意識到芯片產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略價值，而在戰(zhàn)術(shù)上，地方的推動力度有限，必須由頂層主導(dǎo)推動，“全國一盤棋”才能讓有限的資源合理配置，效益最大化。

二是，采用立法手段的優(yōu)勢，不僅具有持續(xù)性，而且?guī)煶鲇忻?/strong>。

說明半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全球未來發(fā)展的重要根基，是未來相當(dāng)長時間內(nèi)國家之間科技競爭的靶心。運動式的扶持政策的推動力已不足，法律形式是將產(chǎn)業(yè)政策固定下來，成為長久發(fā)展的抓手，具有可持續(xù)性的優(yōu)勢。同時，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是一個高投入的產(chǎn)業(yè)，未來資本、資源消耗仍然巨大。立法后，國家對企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的扶持“師出有名”，出資、減稅等問題都有法可依，還能惠及行業(yè)中的全部企業(yè)。

三是，以公開的法律形式，保護本土產(chǎn)業(yè)是可行的。

美國、歐盟用立法形式提振半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貿(mào)易保護主義披上了“公平公正”的外衣。明眼人都看得出來，這是美國、歐盟在保護本土產(chǎn)業(yè)，但其躲避在“有法可依”的外衣下，國際企業(yè)也只能噤聲。

與此前美國商務(wù)部行為類似，歐盟委員會也發(fā)出一項向相關(guān)半導(dǎo)體廠商發(fā)出調(diào)查問卷，收集當(dāng)前及未來晶圓與芯片需求的詳細(xì)信息，以幫助歐盟“更好地了解‘缺芯’對歐洲工業(yè)的影響?！狈从^國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)的一些扶持政策，往往被外國以“不公開”、“歧視性”等字眼進行攻擊。在這點上，咱們還得多向“國際先進”學(xué)習(xí)。

四是，半導(dǎo)體的重要性已經(jīng)深入國際大國內(nèi)心。

其實對于歐洲來說，半導(dǎo)體的光輝也曾照耀在歐洲大地上，但由于歐洲電子市場的衰落，使得歐洲半導(dǎo)體市場在近三十年當(dāng)中一直處于不溫不火的狀態(tài)。而隨著半導(dǎo)體對未來科技和社會發(fā)展的重要性越來越高，歐洲也開始重審半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的價值。

歐洲各國對半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的重視不僅僅體現(xiàn)于歐盟日前所落實的《歐洲芯片法案》中，他們也開始重視對落地于本土半導(dǎo)體企業(yè)的保護。近期，環(huán)球晶收購世創(chuàng)以及英偉達收購ARM接連宣布以失敗告終，前者是中國臺灣廠商對德國企業(yè)發(fā)起收購，后者是美國芯片巨頭垂涎歐洲IP霸主。

而歐洲各國的政府則在這些收購過程中充當(dāng)了“攔路虎”的角色——英國曾在去年11月啟動了對英偉達收購ARM的第二輪深入調(diào)查，此前歐盟委員會也在去年的10月對該筆交易展開了“深入調(diào)查”，歐洲各國以及各組織對這筆交易的態(tài)度，決定了英偉達不得不放棄對ARM的收購。而環(huán)球晶圓收購德國晶圓制造商世創(chuàng)的交易，則是因未能在1月 31 日截止期限前獲得德國監(jiān)管機構(gòu)批準(zhǔn)而告終。

歐洲正在試圖重建歐洲半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的輝煌，毫無疑問，在這個過程中，政策扶持+加強收購監(jiān)管是他們發(fā)展當(dāng)?shù)匕雽?dǎo)體產(chǎn)業(yè)的兩條腿。

當(dāng)歐洲大力發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的意識覺醒之時，美國、日本、韓國、中國等同樣也早就意識到了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的價值。歐盟的《2022年美國競爭法》、美國的《歐洲芯片法案》在今年接連推出；更早以前，韓國政府推出K-半導(dǎo)體戰(zhàn)略、日本確立半導(dǎo)體數(shù)字產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略；中國大陸推出的《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》、中國臺灣推出領(lǐng)航企業(yè)研發(fā)深耕計劃，無不在強調(diào)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的價值。除此之外，還有印度、東南亞等地正在逐漸形成半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新勢力。

群雄逐鹿，不進則退。我們更要持續(xù)、專業(yè)、大力度地推動國內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

本文來自微信公眾號：芯謀研究（ID：icwise），作者：芯謀評論