一 俄捷關(guān)系的冷談期
1992年12月25日，捷克斯洛伐克聯(lián)邦共和國一分為二。從1993年1月1日捷克共 和國獨(dú)立之日起，俄羅斯就與捷克建立了外交關(guān)系。為了發(fā)展與捷克友好合作關(guān)系，1993年8月，俄羅斯時任總統(tǒng)葉利欽訪問捷克。在訪捷期間，葉利欽代表俄羅斯政府對歷史上的蘇捷關(guān)系進(jìn)行檢討，稱1968年8月蘇軍進(jìn)入捷克是“對捷克的侵略，對一個獨(dú)立主權(quán)國家的進(jìn)攻和對其內(nèi)部事務(wù)的干涉”。
葉利欽還就俄羅斯欠捷克斯洛伐克聯(lián)邦共和國約60億美元債務(wù)問題與捷克達(dá)成原則性協(xié)議：由捷克和斯洛伐克分別確定俄羅斯所欠上述債務(wù)的具體數(shù)額，捷克同意用這筆債務(wù)來購買俄羅斯的不動產(chǎn)[1]。葉利欽的捷克之行表明，俄羅斯試圖以平等姿態(tài)，而不是老大哥的身份重返中歐，恢復(fù)與從前的華約和經(jīng)互會盟友之間的關(guān)系。
葉利欽訪捷雖然開啟了俄捷關(guān)系的新篇章，但好景不長。20世紀(jì)90年代中期，捷克政府要求加入北約，試圖阻止北約東擴(kuò)的俄羅斯開始與捷克走向?qū)梗?996年，捷克外交部部
長熱利涅茨訪俄，俄羅斯并沒有按照外交慣例與捷克進(jìn)行互訪活動；在1999年科索沃危機(jī)中，剛剛加入北約的捷克為了表明與北約成員國在行動上的一致性，拒絕俄方提出的允許俄軍過境捷克增援南聯(lián)盟塞爾維亞的要求。與此同時，捷克向北約提供一所野戰(zhàn)醫(yī)院和一架 安—26運(yùn)輸機(jī)。捷克政府在1999年4月19日的特別會議上還做出允許北約軍用飛機(jī)轟炸南聯(lián)盟時在捷克境內(nèi)起降、北約部隊(duì)進(jìn)攻南聯(lián)盟時從捷克過境的決定[2]；1999年的第二次車臣戰(zhàn)爭又進(jìn)一步惡化了俄捷關(guān)系。捷克政府激烈批評莫斯科在車臣的軍事行動，并允許車臣分離主義代表阿赫馬多夫于1999年12月訪捷。捷克政府在車臣問題上的立場引起莫斯科方面的強(qiáng)烈不滿，兩國關(guān)系趨于緊張。
1999年捷克時任總理杰馬諾的訪俄要求并沒有得到俄方的回應(yīng)，捷克總統(tǒng)也沒有就1993年葉利欽的布拉格之行進(jìn)行回訪，俄捷高層互訪活動處于停滯狀態(tài)。在此期間，俄捷經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 關(guān)系進(jìn)展緩慢。捷克斯洛伐克曾是經(jīng)互會重要成員國，對蘇貿(mào)易一直占捷克斯洛伐克對外貿(mào)易總額的40％以上。蘇聯(lián)是捷克斯洛伐克機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品的重要出口市場。蘇聯(lián)使用的機(jī)器設(shè)備有一半需從捷進(jìn)口。蘇聯(lián)對捷出口的主要是能源、原材料和機(jī)器制造產(chǎn)品，分別占蘇聯(lián)對捷出口總額的67％和26％[3]。隨著經(jīng)互會解散、捷克政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌以及捷克倒向西方，俄捷貿(mào)易額急劇縮減。
1993年，西方國家在捷克對外貿(mào)易中所占比重達(dá)65％，俄在捷對外貿(mào)易中僅占8％。1998年金融危機(jī)后，俄羅斯在捷克對外貿(mào)易中所占份 額降至4％[4]。20世紀(jì)90年代，俄羅斯幾乎完全中止從捷克購買成套設(shè)備和金屬加工機(jī)床，也沒有從捷克進(jìn)口電力機(jī)車、公共汽車和無軌電車。由于出口無法彌補(bǔ)從俄的能源進(jìn)口，捷克對俄貿(mào)易赤字不斷增加。
俄羅斯對捷克的出口同樣嚴(yán)重萎縮。由于缺少國家扶持、民用機(jī)器制造業(yè)落后以及政治因素，俄羅斯產(chǎn)品難以打人捷克市場。例如，泰梅林核電站是捷克斯洛伐克自20世紀(jì)80年代中期開始采用蘇聯(lián)核技術(shù)、由蘇聯(lián)專家設(shè)計(jì)建設(shè)的大型核電站。捷克獨(dú)立后決定建成這座核電站。盡管俄羅斯的核電技術(shù)在中東歐國家市場上具有很強(qiáng)的競爭力，可是捷克 最終為泰梅林核電站購買的卻是一家美國公司提供的設(shè)備。到20世紀(jì)90年代中期，機(jī)器設(shè)備在俄對捷的出口比重降至2％—5％，而蘇聯(lián)時期這一數(shù)字則為27％。蘇聯(lián)曾經(jīng)是捷克斯洛伐克武器進(jìn)口的重要來源地。由于捷克加入北約，拒絕俄羅斯以軍工產(chǎn)品來抵償欠捷克的債務(wù)，俄羅斯失去捷克這一重要的武器出口市場。唯一仍是俄對捷重要出口商品的是能源和原材料。1998年金融危機(jī)后，能源和原材料商品在俄對捷出口總值中所占的比重增至80％[5]。為了減少對俄的能源依賴，從20世紀(jì)90年代下半期開始，捷克采取能源供應(yīng)多元化措施。在與“statoil"公司締結(jié)為期20年的天然氣合同后，捷克從1997年起開始從挪威購買天然氣，盡管天然氣的價格至少比俄羅斯的天然氣價格高出1／3。為了實(shí)現(xiàn)石油進(jìn)口的多元化，捷克耗資修建經(jīng)過德國的石油管道，并且從1996年開始從新的石油管道獲取石油，相應(yīng)減少了對俄羅斯友誼石油管道的依賴。
由此可見，20世紀(jì)90年代，捷克與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系是很不正常的。這兩個擁有很大生產(chǎn)潛力的國家貿(mào)易額在彼此貿(mào)易總額中只占很小部分，投資合作微不足道，生產(chǎn)領(lǐng)域的合作實(shí)際上已經(jīng)停止。
二 俄捷關(guān)系的新階段
普京就任總統(tǒng)后，俄羅斯與中東歐國家關(guān) 系出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)折：對于奉行實(shí)用主義外交政策和試圖恢復(fù)強(qiáng)國地位的俄羅斯來說，恢復(fù)和加
強(qiáng)與中東歐國家的關(guān)系被列入俄羅斯的新歐洲戰(zhàn)略；而經(jīng)歷了20世紀(jì)90年代與俄關(guān)系冷淡期的中東歐國家也逐漸認(rèn)識到，發(fā)展與俄關(guān)系對自身和歐洲安全都具有重要意義。隨著俄羅斯政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)和俄羅斯外交政策的積極調(diào)整，俄捷關(guān)系進(jìn)入了新時期。
2001年2月，俄羅斯時任國防部部長伊萬諾夫訪問捷克。這是自1994年以來第一位訪捷的俄羅斯高層領(lǐng)導(dǎo)人。在訪問中，伊萬諾夫表示，盡管捷克加入北約是一個錯誤，但捷克的北約成員國地位不應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展兩國關(guān)系 的障礙，捷克與北約和俄羅斯應(yīng)當(dāng)是互為補(bǔ)充的關(guān)系。捷克加入歐盟也不會影響其與俄羅斯的關(guān)系。伊萬諾夫的捷克之行使冷淡的俄捷關(guān)系開始回暖。此后不久，俄羅斯時任總理卡西亞諾訪捷。2002年4月，捷克時任總理杰馬諾回訪俄羅斯。兩國政府部門的互訪和對話機(jī)制逐漸建立起來。
隨著2003年克勞斯當(dāng)選捷克總統(tǒng)，捷俄兩國交往更加活躍。奉行實(shí)用主義外交原則的克勞斯對捷俄關(guān)系給予充分重視。2003年5月，克勞斯出席了圣彼得堡建城300周年慶典活動。同年11月，他又對俄進(jìn)行了為期3天的工作訪問。這是自獨(dú)立以來捷克總統(tǒng)對俄的 首次正式問。兩國元首進(jìn)行了近3個小時不扎領(lǐng)帶、不帶翻譯的會晤。在評價兩國關(guān)系的現(xiàn)狀時，俄時任總統(tǒng)普京表示，目前俄捷關(guān)系落后于俄羅與西歐和東歐關(guān)系的水平，但“俄羅斯打算盡一切努力推動兩國關(guān)系的發(fā)展”，俄捷關(guān)系前景廣闊?？藙谒雇馄站┑目捶āＫf：“我們兩國關(guān)系應(yīng)當(dāng)更合理化?！痹跁钪校瑑蓢偨y(tǒng)不僅消除了彼此間的緊張關(guān)系，而且在很多國際問題上相互理解。在隨后幾年的交往中俄捷政治關(guān)系進(jìn)展比較順利。捷克與俄羅斯在很多重大問題上相互給予理解和支持。例如，捷克與俄羅斯在對待1972年的反導(dǎo)條約問題上觀點(diǎn)一致；捷克對俄羅斯要以俄能夠接受的條件加入世貿(mào)組織表示理解和支持；二戰(zhàn)結(jié)束后，捷克曾遭受蘇軍的入侵，但捷克并不贊同波三國對二戰(zhàn)及戰(zhàn)后問題的看法。在出席莫斯科紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利50周年慶典之際，克勞斯對蘇聯(lián)在世界反法西斯戰(zhàn)爭中的作用做積極評價。他說，世界反法西斯戰(zhàn)爭的“偉大勝利是反希特勒陣營千千萬萬的士兵，特別是蘇聯(lián)士兵英勇奮戰(zhàn)的結(jié)果”。
2006年3月，俄羅斯時任總統(tǒng)普京對布拉格進(jìn)行友好訪問。這是時隔13年后俄羅斯總統(tǒng)再次訪捷。在3月1日舉行的俄捷兩國元首 會晤中，普京談到了“布拉格之春”事件。他說，俄羅斯可以為當(dāng)年華約國家人侵捷克斯洛伐克這一悲劇性事件負(fù)道義責(zé)任，但決不會承擔(dān)任何法律責(zé)任。捷克總統(tǒng)克勞斯也表示，捷俄關(guān)系建立在務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上，不存在問題。雖然我們不能忘記過去，但決不能讓過去成為現(xiàn)在和未來的負(fù)擔(dān)。政治關(guān)系緩和使雙方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到顯著改善。2001年10月，俄羅斯時任總理卡西亞諾夫?qū)Σ祭竦脑L問成為俄捷經(jīng)濟(jì)關(guān)系的突破點(diǎn)。在卡西亞諾夫訪捷期間，雙方就拖延已久的楊堡天然氣債務(wù)問題達(dá)成協(xié)議。1985年12月，蘇捷簽署了開發(fā)楊堡天然氣產(chǎn)地的協(xié) 定。該協(xié)定規(guī)定：捷克斯洛伐克參與建設(shè)楊堡一俄羅斯西部邊境的天然氣管道以及烏拉爾天然氣綜合體；蘇聯(lián)將用秋明出產(chǎn)的天然氣來支付捷克建設(shè)者的勞務(wù)費(fèi)用。蘇聯(lián)拖欠捷克建設(shè)者鋪設(shè)天然氣管道的費(fèi)用總計(jì)為4 600萬美元。直到蘇聯(lián)解體，該問題尚未得到解決?？紤]到蘇聯(lián)供應(yīng)捷克的天然氣價格實(shí)際上低于國際市場價格，俄方認(rèn)為，從蘇聯(lián)那里繼承下來的楊堡天然氣債務(wù)數(shù)額需要進(jìn)一步明確。在簽署的上述協(xié)定中，俄捷將楊堡天然氣債務(wù)數(shù)額最終確定為350萬美元[6]。
解決楊堡天然氣債務(wù)問題后，俄捷雙方還商定俄欠捷債務(wù)總額和償還辦法。截至2001年年初，俄共欠捷債務(wù)36億美元。其中，一部分債務(wù)俄要在2005年前以向捷出售軍火(包括“Ah—70”運(yùn)輸機(jī)、“Mu—24”直升機(jī))、核電站燃料和貨船等形式償還。2005年，俄捷簽署經(jīng)濟(jì)、工業(yè)和科技合作領(lǐng)域的新協(xié)議。根據(jù)這項(xiàng)協(xié)議，輕工業(yè)、運(yùn)輸、動力、化學(xué)、石化和天然氣、金屬加工、電力、電力化學(xué)、木材加工工業(yè)以及制藥工業(yè)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀殡p方合作的優(yōu)先領(lǐng)域。2006年3月，普京訪捷期間，兩國政府簽署了相互交流信息、在俄羅斯和捷克分別建設(shè)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等幾項(xiàng)協(xié)議；捷克出口銀行和俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)銀行還簽署了有關(guān)為捷向俄出口機(jī)器、設(shè)備提供信貸的銀行間協(xié)議。普京承諾，俄羅斯將延長向捷克供應(yīng)石油和天然氣合同的期限，并從向捷克出口石油的收入中拿出部分資金在捷克投資對兩國都有意義的項(xiàng)目，尤其是科技項(xiàng)目。
從2000年起，俄捷貿(mào)易額逐漸上升。2000年，俄捷貿(mào)易額為25億美元；2004年為37．3億美元；2005年為57億美元；2006年為60．2億美元；2007年升至70．1億美元。捷對俄出 口的主要是機(jī)器和設(shè)備，俄對捷出口的主要是石油、天然氣等能源和原材料商品[7]。
俄捷雙方在教育、科學(xué)等領(lǐng)域的交流與合作也得到恢復(fù)。2003年和2004年度，捷俄分別在本國舉行了俄羅斯和捷克文化節(jié)。為了增進(jìn)兩國信任，2004年10月，俄羅斯外交部部長拉夫羅夫訪捷期間向捷克方面轉(zhuǎn)交了沃伊切霍夫斯基在“古拉格”[8]度過的生命最后歲月的檔案文件[9]。拉夫羅夫還表示，俄羅斯國家檔案中的現(xiàn)代史部分檔案將向捷克歷史學(xué)家開放，這些檔案涉及1967—1969年的捷克斯洛伐克事件。目前，捷克已經(jīng)收到俄方提供的有關(guān)捷克歷史的239份檔案文獻(xiàn)。
三 再現(xiàn)波瀾的俄捷關(guān)系
進(jìn)入2007年，俄捷關(guān)系再度出現(xiàn)波折。2007年1月，美國就建立反導(dǎo)雷達(dá)基地與捷克進(jìn)行談判。在談判中，捷方希望參與基地建設(shè)和服務(wù)，與美國共同進(jìn)行軍事技術(shù)的研發(fā)工作。2008年，捷美談判取得突破性進(jìn)展。同年7月8日，捷克外交部部長施瓦岑貝格和美國時任國務(wù)卿賴斯簽署了關(guān)于美國在捷克布爾迪地區(qū)興建反導(dǎo)雷達(dá)預(yù)警基地的總協(xié)定。根據(jù)該協(xié)定，美國將在距捷克首都西南90公里的布爾迪地區(qū)建立反導(dǎo)雷達(dá)預(yù)警基地，裝備最先進(jìn)的識別裝備，監(jiān)測從幾千公里以外發(fā)出的射向美國和歐洲的導(dǎo)彈。美國可以在基地部署250名士兵，并對該基地?fù)碛兄笓]權(quán)和管理權(quán)。
預(yù)計(jì)捷克反導(dǎo)雷達(dá)預(yù)警基地將于2014年投人使用。2008年9月19日，在倫敦參加北約國防部長會議的捷克國防部部長帕爾諾娃與美國國防部部長蓋茨簽署了《美國駐軍地位協(xié)定》。至此，雙方完成了在捷克建立雷達(dá)基地的所有文件。
盡管美國政府多次聲明，在波蘭和捷克部署反導(dǎo)系統(tǒng)主要是應(yīng)對來自伊朗的導(dǎo)彈威脅，但俄羅斯政府并不買賬。2008年11月5日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)表國情咨文稱，俄羅斯將在加里寧格勒州部署伊斯坎德爾導(dǎo)彈，以應(yīng)對美國在東歐地區(qū)部署的反導(dǎo)系統(tǒng)。
為了打消俄對美在捷部署反導(dǎo)雷達(dá)預(yù)警 系統(tǒng)的顧慮，捷克政府幾次試圖向俄方做出解釋和說明。2007年4月27日，捷克總統(tǒng)克勞斯在莫斯科與俄羅斯時任總統(tǒng)普京會晤后遺憾地向新聞媒體表示，盡管他試圖說明，捷克方面沒有任何企圖使預(yù)警雷達(dá)成為對俄的威脅，這件事情不會損害兩國關(guān)系，但他未能使俄羅斯總統(tǒng)相信這一點(diǎn)。普京則直接回應(yīng)：“很顯然，捷克不應(yīng)當(dāng)帶頭建雷達(dá)站?！盵10]
四俄捷關(guān)系展望
對于未來的俄捷關(guān)系，有兩點(diǎn)不容忽視。
(一)北約和歐盟因素對俄捷關(guān)系的重要影響。捷克加入北約和歐盟后，將發(fā)展與北約、歐盟關(guān)系作為捷克對外政策中的優(yōu)先方向。而俄羅斯與北約、歐盟關(guān)系中的任何不和諧因素都不可避免會影響到俄捷關(guān)系。
近些年，圍繞北約東擴(kuò)、美國在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)、獨(dú)聯(lián)體一些國家發(fā)生“顏色革命”、科索沃獨(dú)立以及俄格沖突等問題，俄美摩擦不斷。2007年8月1日，美國國防部公布了美國國防新戰(zhàn)略。與3年前的國防戰(zhàn)略相比，這份國防報(bào)告對俄羅斯給予更多的關(guān)注。報(bào)告雖然認(rèn)為，俄不會重新與美國進(jìn)行大規(guī)模全面對抗，今后美國應(yīng)當(dāng)與莫斯科進(jìn)行合作，使俄成為美國的建設(shè)性伙伴。但報(bào)告同時指出：“俄羅斯放棄過去的開放和民主做法將會對美國、我們的歐洲盟國和世界其他地區(qū)伙伴的安全 造成嚴(yán)重后果。俄羅斯開始利用自己的能源及能源收入，對北極地區(qū)提出要求，繼續(xù)恫嚇自己的鄰國，這一切是我們感到不安的原因?！痹诹_列令美國不安的原因時、，報(bào)告還提到俄遠(yuǎn)程航空兵恢復(fù)飛行、俄羅斯退出歐洲常規(guī)力量條約、俄羅斯導(dǎo)彈瞄準(zhǔn)部署在歐洲的美國反導(dǎo)系統(tǒng)以及向第三國出售軍事技術(shù)等問題[11]。
2008年7月15日，俄羅斯發(fā)表的俄聯(lián)邦新版對外政策構(gòu)想指出：“單邊行動戰(zhàn)略破壞國際局勢穩(wěn)定、挑起緊張局勢和軍備競賽、加深國家間矛盾、制造民族和宗教糾紛，對其他國家的安全構(gòu)成威脅，繞過聯(lián)合國安理會動用武力勢必破壞國際法基礎(chǔ)，導(dǎo)致沖突地區(qū)范圍擴(kuò)大……俄對北約東擴(kuò)計(jì)劃及其軍事設(shè)施靠近俄邊界的做法持否定態(tài)度，認(rèn)為這些做法破壞了平等安全原則，導(dǎo)致歐洲出現(xiàn)新的分界線。”[12]在解釋上述構(gòu)想時，梅德韋杰夫總統(tǒng)表示，美國在歐洲部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，只會加劇形勢的惡化，我們將被迫做出反應(yīng)。俄羅斯的國家安全不可能僅僅依靠其伙伴的誠實(shí)話語。
2009年5月13日，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫簽署命令，批準(zhǔn)了2020年前俄聯(lián)邦國家安全戰(zhàn)略文件。新安全戰(zhàn)略指出，北約主導(dǎo)的全球及歐洲一大西洋地區(qū)安全架構(gòu)存在的缺陷、國際法律制度及機(jī)制的不完善等因素對國際安 全保障構(gòu)成威脅。大國矛盾及某些國家反復(fù)以單邊武力手段解決國際矛盾的可能性，對俄羅斯國家利益的保障造成不利影響……而美國在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)“大大降低了維護(hù)全球及地區(qū)穩(wěn)定的可能”。對此，俄羅斯為維護(hù)國家利益，將推行“合理和務(wù)實(shí)的對外政策”，避免軍備競賽等耗費(fèi)巨大的對抗。由于新安全戰(zhàn)略多次提到美國作用的增強(qiáng)有損俄羅斯國家利益，一些西方媒體稱這份新安全戰(zhàn)略具有反美傾向。
從俄美兩國的外交政策和戰(zhàn)略可以看出，由于俄美在民主人權(quán)、北約東擴(kuò)和導(dǎo)彈防御體系等方面的分歧在未來一段時期內(nèi)難以消除， 俄美矛盾仍將繼續(xù)存在。捷克是北約和歐盟成員國，俄羅斯與美國和歐盟的矛盾將不可避免地影響到俄捷關(guān)系。
由于資源有限，捷所需的絕大部分石油、75％的天然氣需要從俄進(jìn)口。地緣政治與經(jīng)濟(jì)利益決定了捷因歐盟與北約因素將對俄采取搖擺政策。近些年來，捷對俄的外交政策清楚地表明了這一點(diǎn)。2008年科索沃獨(dú)立后，美國很快予以承認(rèn)。在科索沃最終地位問題上，歐盟新成員國始終存在分歧。顧及到俄羅斯和塞爾維亞方面的反對態(tài)度，捷克、波蘭和斯洛伐克以及斯洛文尼亞等國都表示，歐盟在處理科索沃問題時應(yīng)考慮塞爾維亞政府的要求。
關(guān)于美國準(zhǔn)備在捷克建立雷達(dá)預(yù)警基地問題，捷克的民眾和政黨意見不一。民意調(diào)查顯示：2／3的捷克公民反對在本國境內(nèi)建立美國雷達(dá)站，認(rèn)為這將嚴(yán)重危害當(dāng)?shù)孛癖姷陌踩屠妗７磳h——社會民主黨一直要求就在捷克部署雷達(dá)預(yù)警基地一事舉行全民公決。
按照規(guī)定，美捷協(xié)議必須經(jīng)過捷克議會批準(zhǔn)方能生效。而要獲得捷議會法定議員批準(zhǔn)難度很大。由公民民主黨、基督教聯(lián)盟一人民黨和綠黨組成的中間偏右三黨聯(lián)合政府在捷克議會200個席位中只占100個席位，而在這100名議員中也有人持反對立場。如果得不到半數(shù)以上議員的同意，協(xié)定就會成為一張廢紙[13]。2009年3月15日，捷克總理托波拉內(nèi)克宣布，政府決定撤回此前提交議會下院審議表決的在本國境內(nèi)部署美國反導(dǎo)雷達(dá)的協(xié)議，留待以后解決。
圍繞格魯吉亞與俄羅斯的軍事沖突，捷克各政黨和政治精英也存在明顯分歧。捷克前總統(tǒng)哈韋爾強(qiáng)烈譴責(zé)俄羅斯在格魯吉亞的軍事行動，稱此舉是“俄羅斯對格魯吉亞的侵略”。他甚至將2008年的俄格軍事沖突與1968年的“布拉格之春”事件相提并論?，F(xiàn)任總統(tǒng)克勞斯的態(tài)度令人回味。他先是保持沉默，隨后將南奧塞梯沖突的責(zé)任歸罪于格魯吉 亞方面，并表示支持俄羅斯的行動；公民民主黨譴責(zé)莫斯科利用南奧塞梯沖突在其他獨(dú)立國家的領(lǐng)土上炫耀武力；來自綠黨的高級官員則認(rèn)為，在對俄關(guān)系上，歐盟應(yīng)當(dāng)用一個聲音說話；反對黨——捷克社會民主黨主席巴羅烏別科則主張，捷克必須就格魯吉亞形勢與俄羅斯進(jìn)行對話，并研究格魯吉亞在南奧塞梯行動；只有捷克共產(chǎn)黨發(fā)表講話支持俄羅斯的行動。來自捷克共產(chǎn)黨的歐洲議會議員米羅斯拉夫·蘭斯多爾夫?qū)⒛蠆W塞梯沖突責(zé)任推到格魯吉亞總統(tǒng)薩卡什維利和美國時任總統(tǒng)布什身上，認(rèn)為是布什使格魯吉亞走向?yàn)?zāi)難[14]。
盡管多數(shù)捷克政治家譴責(zé)俄羅斯在格魯 吉亞的軍事行動，但絕大部分捷克政治家，包括那些譴責(zé)俄羅斯在高加索行動的人也提出希望通過政治手段解決格俄軍事沖突，避免因卷入這場戰(zhàn)爭而使捷俄關(guān)系受損。
捷克的擔(dān)心不無道理。據(jù)俄《獨(dú)立報(bào)》2008年7月15日報(bào)道，俄羅斯大幅削減了對捷克的石油供應(yīng)量。此舉剛好發(fā)生在捷克與美國簽署反導(dǎo)合作協(xié)議兩天后，因此媒體普遍猜測，俄羅斯突然削減對捷克的石油供應(yīng)背后暗含政治動機(jī)。不過，俄羅斯認(rèn)識到，歐盟國家在對俄政策上是一致的，這將比對俄采取制裁措施更有效。在打壓捷克的同時，俄也沒有忘記拉攏捷克。2007年8月底，俄羅斯對外宣布，俄將提名捷克前總理、前中央銀行行長約瑟夫·托索夫斯基為國際貨幣基金組織總裁候選人。俄羅斯此舉一方面是向捷克示好，一方面是對美國和西歐國家在國際金融機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)地位發(fā)起挑戰(zhàn)。2007年12月27日，捷克總統(tǒng)克勞斯被俄羅斯時任總統(tǒng)普京授予普希金獎?wù)?，以表彰其在促進(jìn)兩國科學(xué)和文教交流方面做出的貢獻(xiàn)?？藙谒箍偨y(tǒng)在頒獎儀式上表示，他獲得這一獎?wù)率墙荻黻P(guān)系開始回到正常狀態(tài)的又一證明。
奧巴馬就任總統(tǒng)后，俄美關(guān)系出現(xiàn)一定轉(zhuǎn)機(jī)。2009年9月17日，奧巴馬在白宮發(fā)表聲明，宣布放棄在東歐建立導(dǎo)彈防御基地的計(jì)劃，轉(zhuǎn)為在歐洲分布更先進(jìn)的導(dǎo)彈傳感器和攔截器應(yīng)對可能來自伊朗的導(dǎo)彈威脅[15]。另外，考慮到捷克總統(tǒng)克勞斯在外交政策上更為務(wù)實(shí)、捷克多數(shù)民眾也反對部署反導(dǎo)雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)這一點(diǎn)，短時間內(nèi)俄捷政治關(guān)系不會有明顯波動。但是，如果俄美將來因反導(dǎo)、北約東擴(kuò)及地區(qū)沖突等問題關(guān)系緊張，而克勞斯總統(tǒng)2013年任期屆滿，在捷克新總統(tǒng)對俄態(tài)度轉(zhuǎn)變、捷克國內(nèi)主要政黨對俄心存芥蒂情況下，不排除因美國繼續(xù)在捷克部署反導(dǎo)預(yù)警雷達(dá)系統(tǒng)而使俄捷政治關(guān)系出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)的可能。
(二)捷俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍將得到一定發(fā)展。近些年來，捷克逐漸加強(qiáng)了與俄的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。在2003年2月通過的《2003-2006年捷克對外貿(mào)易政策構(gòu)想》中提出要把傳統(tǒng)的東部市場，特別是俄羅斯和獨(dú)聯(lián)體作為現(xiàn)階段捷克出口的優(yōu)先方向。在經(jīng)互會框架內(nèi)，捷克與蘇聯(lián)進(jìn)行了40年合作，與西方同類產(chǎn)品相比，捷克機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品在蘇聯(lián)和東歐國家市場上占有很大的份額。經(jīng)互會解體15年后，捷克的金屬加工車床仍和從前一樣在俄羅斯重型機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品中占據(jù)優(yōu)勢地位。在俄羅斯的鐵路和公路交通中仍使用蘇聯(lián)時期從捷進(jìn)口的客運(yùn)電車、公共汽車和無軌電車。捷出產(chǎn)的自卸卡車也深受俄羅斯消費(fèi)者的歡迎。捷克產(chǎn)品非常適合俄的嚴(yán)寒氣候、路況和電力運(yùn)輸狀況等。很多國際知名企業(yè)也試圖打人俄機(jī)車市場，但其產(chǎn)品因不適應(yīng)俄羅斯嚴(yán)寒氣候根本無法與捷克機(jī)車制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行競爭。
目前，在俄羅斯鐵路上仍有4 500輛捷克產(chǎn)的電力機(jī)車在運(yùn)營，其中大部分使用期限超過30年，屬超期服役。這些機(jī)器制造業(yè)產(chǎn)品急需技術(shù)改造和維修。捷有意向俄口此類產(chǎn)品或在俄建立生產(chǎn)此類產(chǎn)品的合資企業(yè)。油氣資源是俄捷又一重要合作領(lǐng)域。捷克71％的石油需要從俄進(jìn)口，俄羅斯向西歐出口的天然氣有相當(dāng)一部分需要經(jīng)過捷克領(lǐng)土。根據(jù)現(xiàn)有的俄捷天然氣協(xié)議，2014年前，俄每年將向捷輸送60億-70億立方米天然氣，并在2021年前經(jīng)過捷克每年向西歐供應(yīng)300億立方米天然氣。2003年4月，在與俄羅斯工業(yè)和能源部舉行的談判中，捷方表示，它愿意增加購買俄羅斯石油。對于俄羅斯提出的長期向捷克供應(yīng)石油和經(jīng)捷過境運(yùn)輸石油的建議，捷克原則上表示同意。俄還有意吸收捷克資本參與俄斯天然氣產(chǎn)地和天然氣運(yùn)輸網(wǎng)建設(shè)，并改造歐洲現(xiàn)有的天然氣管道。
俄羅斯和捷克也有意開展核電合作。捷克很青睞俄羅斯的核電技術(shù)。捷克國家電力公司計(jì)劃在2030年以前使泰梅林的核電新機(jī)組投入使用。俄羅斯的核電企業(yè)有意參與捷克核電站設(shè)計(jì)以及銷毀過期的核電設(shè)備。捷克核電機(jī)械制造企業(yè)還希望恢復(fù)與俄羅斯相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，向第三國核電站提供技術(shù)設(shè)備。盡管俄羅斯對烏克蘭斷氣的做法使包括捷克在內(nèi)的歐盟國家積極尋求能源進(jìn)口的多元化，但從短期看，捷克還難以擺脫對俄羅斯的能源依賴。捷克是俄羅斯向歐盟輸送油氣資源的重要過境國，即歐盟26％的石油和29％的天然氣是經(jīng)捷克輸送的?，F(xiàn)在，歐洲天然氣來源有3個重要渠道：俄羅斯、挪威北海油氣田和中東地區(qū)。2007年，俄共向歐洲輸送1 480億立方米天然氣，占?xì)W洲進(jìn)口量的半數(shù)；來自北海油氣田的天然氣供應(yīng)量只有860億立方米，只占?xì)W洲整體進(jìn)口量的29％；來自中東和非洲地區(qū)的能源進(jìn)口量只占11％。相比俄羅斯又粗又長的輸氣管道，北海油氣田已經(jīng)開發(fā) 殆盡；來自中東和非洲的海上油料運(yùn)輸不僅耗時長，而且有更大的輸送風(fēng)險。在歐洲國家短時間內(nèi)還難以擺脫對俄油氣資源依賴的情況下，即使政治關(guān)系出現(xiàn)一定障礙，俄捷經(jīng)貿(mào)合作仍有可能進(jìn)一步發(fā)展。近兩年，俄捷政治關(guān)系雖然出現(xiàn)波折，經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻繼續(xù)升溫就說明這一點(diǎn)。正如一些專家所預(yù)測的那樣，在未來一段時間內(nèi)，俄捷關(guān)系仍有可能繼續(xù)維持政冷經(jīng)熱的趨勢。
(責(zé)任編輯：劉庚岑)
作者系黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、歷史學(xué)博士。
[1]Россия и Центрально Восточная ЕвропаТрансформация в концеXX началеXXI векаТ институт междун- экон и полит исллед РАН М .,Наук ，2005．C．85．
[2]《捷克允許北約戰(zhàn)機(jī)在其境內(nèi)起降》，http：／／dailynews．sina．com．cn，1999年4月20日。
[3]，Россия и Центрально Восточная ЕвропаТрансформация в концеXX нчалеXXI векаТ институт междун- экон и полит исллед РАН М .,Наук2005．C386．
[4]同②，C．387．
[5]同②，C．388．
[6]Россия и Центрально Восточная ЕвропаТрансформация в концеXX началеXXI векаТ институт междун- экон и полит исллед РАН М .,Наук 2005．C393．
②Россия и Центрально Восточная ЕвропаТрансформация в концеXX налеXXI векаТ институт междун- экон и полит исллед РАН М .,Наук ，2005． C94．；Российско чешкие отношениеhttp：／／www．lm mid．ru／ns—reuronsf348bdodald5a7185432569e700419e7a／432569d80022027e432569e60051B107 OpenDocument
[8]“古拉格”，即蘇聯(lián)勞動改造營管理總局俄文縮寫“FYHAF"的音譯?！髡?BR>[9]沃伊切霍夫斯基是沙皇軍隊(duì)的軍官，20世紀(jì)30年代成為蘇聯(lián)一名將軍。同時，他也是捷克斯洛伐
克軍隊(duì)的高層領(lǐng)導(dǎo)人之一。
[10]президент чехии не смог убедить Путина в необходимость размещния ПРО США в Европе// Новости России27 апреля2007
[11][俄]米哈伊爾·濟(jì)加里：《礙事的極》，《生意人報(bào))2008年8月2日。
[12]《新聞解析：俄羅斯推出對外政策新構(gòu)想》，《新華網(wǎng))2008年7月17日。
13]安國章：《美國惹惱了俄羅斯》，《人民網(wǎng)》2008年7月9日。
[14]Тарасоов Илья Николаевно Ориентир внешнней политики Чехии，http：／gansudaily．com．cn／system／2008／10／21／
[15]奧巴馬只是暫時放棄在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，因?yàn)槊绹鴩啦坎块L蓋茨2009年9月17日宣稱，盡管伊朗遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的危險沒有先前預(yù)期的那么大，但是英國仍然打算2015年在波捷部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。
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