社會保障卡（以下簡稱社?？ǎ┦菄颐裆盏幕A(chǔ)性載體。今年全國兩會期間，人社部部長王曉萍出席民生主題記者會，介紹了社保卡建設(shè)相關(guān)情況。目前全國98％的人有社保卡，9.7億人領(lǐng)用了電子社保卡。2023年電子社保卡全年服務151億人次。

為了讓群眾用卡更貼心、更方便，國辦指導人社部聯(lián)合12個部門，在9個省份和雄安新區(qū)開展了社?？ň用穹铡耙豢ㄍā睉迷圏c，取得良好成效。各地普遍開通人社領(lǐng)域95項社保卡應用，推出更多民生服務“一卡通”應用。

一項項工作、一組組數(shù)據(jù)，既體現(xiàn)出當前民生服務越來越便捷高效，也反映出人社部門創(chuàng)新工作思路，加大力度宣傳推廣社?？?、豐富社保卡功能、拓展“一卡通”應用場景，不斷優(yōu)化群眾用卡體驗。

更快速申領(lǐng) “輕松取”

近日，在河北承德南營子大街一家銀行網(wǎng)點，市民馮女士在指定窗口申領(lǐng)第三代社?？ǎy行工作人員為其核對身份信息，填寫表格簽字確認后，不到5分鐘，馮女士的社保卡申領(lǐng)成功……

群眾在家門口的服務網(wǎng)點快速申領(lǐng)第三代社?？ǎ@種場景在全國多地可見。

近年來，人社部門大力開展人社服務“快辦行動”，支持社?？ǚ帐马椀奶崴俎k、與關(guān)聯(lián)事項的打包一次辦，各地普遍實現(xiàn)了社?？ㄉ觐I(lǐng)、補換的“立等可取”，群眾可以通過電子社?？?、人社部門App、社保卡服務銀行App等辦理社?？ㄅR時掛失、補換、查詢等服務，并積極發(fā)展了網(wǎng)上申領(lǐng)和郵寄發(fā)卡服務，努力打通社?？ǚ铡白钕纫还铩焙汀白詈笠还铩?。

為提供更便捷的線上人社服務，2018年，人社部開通電子社?？ǚ?，各地積極開展電子社?？ㄐ麄魍茝V工作，群眾可通過手機隨時隨地領(lǐng)用，人社服務的“線上線下融合應用時代”正加速推進。

“一直用實體卡，這次工作人員指導我領(lǐng)用電子社保卡，再也不用擔心忘記帶卡出門了?！痹诤幽鲜℃?zhèn)平縣棗園鎮(zhèn)便民服務中心，劉女士高興地說。

實現(xiàn)社保卡輕松申領(lǐng)的同時，浙江、上海、江蘇、海南、廣東、山東等地還先行開展社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”聯(lián)辦工作，方便新生兒領(lǐng)卡和持卡就醫(yī)購藥。

2021年12月22日，全國社?？ā翱缡⊥ㄞk”線上服務正式開通，群眾可通過國家政務服務平臺、電子社保卡、掌上12333App等渠道，在線辦理社?？ㄉ觐I(lǐng)、社保功能啟用、補換、臨時掛失、制卡進度查詢等5項服務事項，“跨省通辦”，足不出戶，線上提交申請，卡片郵寄到家。

全方位服務 “一卡辦”

社?？ǔ挚?、用卡人數(shù)持續(xù)增長，電子社?？ㄈ攴杖舜卧倥市赂?，這與社?？ǖ臉I(yè)務功能和服務事項不斷拓展密切相關(guān)。

2020年11月，人社部印發(fā)《人力資源社會保障信息化便民服務創(chuàng)新提升行動方案》，提出在2022年底前推動人社系統(tǒng)“全數(shù)據(jù)共享、全服務上網(wǎng)、全業(yè)務用卡”的目標，形成全國社?？ň用穹铡耙豢ㄍā睉媚夸浨鍐?60項，其中包括人社領(lǐng)域95項。

2023年6月，人社部印發(fā)《數(shù)字人社建設(shè)行動實施方案》，提出積極推廣居民服務“一卡通”，實現(xiàn)人社領(lǐng)域全面用卡，推行惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”發(fā)放等。

目前，人社領(lǐng)域95項應用已普遍開通用卡，群眾持社?？ㄋ⒖⊕叽a即可快捷享受。比如青年人辦理參保登記、享受就業(yè)服務，中年人參加職業(yè)培訓、辦理社保關(guān)系轉(zhuǎn)移，老年人進行待遇資格認證、社保權(quán)益查詢等，都可以線上線下“一卡辦”。

在人社領(lǐng)域，社?？ㄊ褂米疃嘧铑l繁的應用主要是兩類。一是就業(yè)類，如就業(yè)登記、失業(yè)登記、就業(yè)失業(yè)登記信息查詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、職業(yè)介紹、享受就業(yè)扶持政策申請、就業(yè)補貼和創(chuàng)業(yè)擔保貸款申領(lǐng)等。二是社保類，如個人參保登記、個人參保信息查詢、個人參保證明查詢打印、社保個人權(quán)益記錄查詢打印、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社保待遇資格認證、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等各項待遇申領(lǐng)、工傷醫(yī)療費結(jié)算等。

“有了社?？?，我的孫子看病就醫(yī)更方便了，我也能及時領(lǐng)取各項惠民惠農(nóng)補貼和社保待遇?！奔易∷拇o州江陽區(qū)藍田街道石嶺村的陳文邦表示，如今家里的養(yǎng)老金，以及醫(yī)保、殘疾、低保等補貼都是直接打到社?？ㄉ希】ㄆ衅鹆舜竺裆?。

多領(lǐng)域應用 “一卡通”

社保卡持卡用卡人數(shù)多、覆蓋人群廣、與民生服務關(guān)聯(lián)度高，這些特點也使其具備加載更多民生服務事項的潛力。

2024年1月，國務院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，聚焦群眾“急難愁盼”，提出社保服務、就業(yè)和人力資源服務、就醫(yī)購藥、交通出行、文化體驗乃至更多民生服務領(lǐng)域社?？ň用穹铡耙患隆薄?/span>

為貫徹落實國務院“高效辦成一件事”工作部署，人社部印發(fā)《關(guān)于加快推進社會保障卡居民服務“一卡通”建設(shè)的通知》，明確了2027年基本實現(xiàn)全國“一卡通”的目標，提出推進“一卡通”的具體舉措，要求做實做細社保卡居民服務“一件事”，推出更多的“一卡通”數(shù)字化應用場景。

目前，全國社?？ň用穹?/font>“一卡通”應用體系初步建立，以長三角、川渝為代表的區(qū)域“一卡通”初具雛形，交通、文旅等領(lǐng)域“同城待遇”廣泛應用，形成了一些可復制、可推廣的典型經(jīng)驗做法和應用模式。