《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》發(fā)布
落實(shí)“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位 建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都

作為邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都，如何謀劃好面向未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)？千年古都如何擦亮金名片，在保護(hù)中得到更好發(fā)展？面對(duì)治理“大城市病”的艱巨任務(wù)，如何讓市民擁有更多的獲得感？在京津冀協(xié)同發(fā)展的大戰(zhàn)略大格局中，又將如何承擔(dān)好歷史的責(zé)任？這些問(wèn)題，在新版北京城市總體規(guī)劃中有了答案。

昨天，市政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，市規(guī)劃國(guó)土委、市發(fā)改委等6部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》。

建設(shè)一個(gè)什么樣的首都？答案是，要建設(shè)好偉大社會(huì)主義祖國(guó)的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國(guó)首都、國(guó)際一流的和諧宜居之都。市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京與其他城市最大的不同就在“首都”二字，北京的發(fā)展建設(shè)要處理好“都”與“城”的關(guān)系，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“都”的功能來(lái)謀劃“城”的發(fā)展，以“城”的更高水平發(fā)展服務(wù)保障“都”的功能。因此北京的一切工作必須堅(jiān)持全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位，“有所為、有所不為”。

北京的城市發(fā)展目標(biāo)也隨之明確，即建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新總規(guī)緊扣“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，明確了2020年、2035年、2050年三個(gè)階段性目標(biāo)。

怎樣建設(shè)首都？北京提出了“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，明確了核心區(qū)功能重組、中心城區(qū)疏解提升、北京城市副中心和河北雄安新區(qū)形成北京新的兩翼、平原地區(qū)疏解承接、新城多點(diǎn)支撐、山區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)的規(guī)劃任務(wù)。

同時(shí)，新總規(guī)高度重視歷史文化名城保護(hù)，以更開(kāi)闊的視角不斷挖掘歷史文化內(nèi)涵，拓展和豐富保護(hù)內(nèi)容，建立了四個(gè)層次、兩大重點(diǎn)區(qū)域、三條文化帶、九個(gè)方面的歷史文化名城保護(hù)體系。

新總規(guī)以資源環(huán)境為硬約束，確定了人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開(kāi)發(fā)邊界“三條紅線”。第一條線，是人口總量上限。堅(jiān)持以水定人，北京市常住人口規(guī)模2020年控制在2300萬(wàn)人以內(nèi)，2020年以后長(zhǎng)期穩(wěn)定在這一水平。第二條線，是生態(tài)控制線。到2020年，北京市生態(tài)控制區(qū)面積占市域面積的比例要達(dá)到73%，到2035年提高到75%。第三條線，是城市開(kāi)發(fā)邊界。到2020年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模將由2015年的2921平方公里減到2860平方公里，2035年減到2760平方公里，騰退減量后的用地要更多地用于增加綠色生態(tài)空間。

“全市和在京各單位要充分認(rèn)識(shí)城市總體規(guī)劃的重要性，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。我們要發(fā)揚(yáng)工匠精神，精心組織實(shí)施，一茬接著一茬干，一張藍(lán)圖繪到底，不斷開(kāi)創(chuàng)首都城市發(fā)展新局面?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。（記者 耿諾）