省政府關于同意淮安港

總體規(guī)劃（2020－2035年）的批復

（蘇政復〔2020〕108號）

淮安市人民政府：

你市關于審查淮安港總體規(guī)劃（修訂）的請示（淮政呈〔2019〕54號）收悉。經(jīng)研究并征求交通運輸部意見，現(xiàn)批復如下：

一、原則同意《淮安港總體規(guī)劃（2020－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）提出的港口功能和定位?；窗哺凼墙K省內河重要港口之一，是淮河生態(tài)經(jīng)濟帶及蘇北地區(qū)綜合交通的重要樞紐，是淮安市沿河產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，是淮安市對外開放的重要窗口。淮安港以原材料、能源等大宗散雜貨和集裝箱運輸為主，積極拓展港口物流、商貿(mào)服務和江海河聯(lián)運等功能，打造布局合理、功能完善、綠色安全的現(xiàn)代化內河港口，逐步發(fā)展成為全國內河主要港口。

二、原則同意《規(guī)劃》提出的港口岸線利用規(guī)劃方案?；窗哺酃惨?guī)劃港口岸線93338米。各港區(qū)規(guī)劃港口岸線長度為：市區(qū)港區(qū)港口岸線長度12428米，淮安港區(qū)港口岸線長度24690米，淮陰港區(qū)港口岸線長度15020米，漣水港區(qū)港口岸線長度11900米，洪澤港區(qū)港口岸線長度13500米，盱眙港區(qū)港口岸線長度10200米，金湖港區(qū)港口岸線長度5600米。

三、原則同意《規(guī)劃》提出的港區(qū)劃分及各港區(qū)功能定位。

市區(qū)港區(qū)：是淮安港核心港區(qū)，以集裝箱、煤炭、礦石、鋼材等散雜貨和運輸為主，逐步發(fā)展成為淮安港重要的綜合性港區(qū)和鐵、公、水多式聯(lián)運樞紐港區(qū)，為淮安市經(jīng)濟發(fā)展、城市建設和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務。

淮安港區(qū)：以散貨和雜貨運輸為主，主要為淮安區(qū)、化工園區(qū)、物流園及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設、鹽化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，滿足地方區(qū)經(jīng)濟發(fā)展及物資水運需求。

淮陰港區(qū)：以散貨和雜貨運輸為主，主要為淮陰區(qū)及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設，鹽化、煤電等臨港工業(yè)發(fā)展服務，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展及物資水運需求。

盱眙港區(qū)：以散貨和雜貨運輸為主，主要為盱眙縣及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設，凹土、軸承、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展及物資水運需求。

漣水港區(qū)：以散貨和雜貨運輸為主，主要為漣水縣及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設，食品飲料、機械裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展及物資水運需求。

洪澤港區(qū)：以散貨和雜貨運輸為主，主要為洪澤區(qū)及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設，鹽化新材料、機械制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展及物資水運需求。

金湖港區(qū)：以散貨和雜貨運輸為主，主要為金湖縣及周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設，新能源新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務，滿足地方經(jīng)濟發(fā)展及物資水運需求。

四、原則同意《規(guī)劃》提出的各主要作業(yè)區(qū)布置規(guī)劃。

（一）淮安新港作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于里運河左岸，里運河與京杭運河交界處下游100米至1200米，共利用1100米岸線。后方陸域縱深控制500米，占地面積約940畝。

（二）黃碼作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于京杭運河右岸，黃碼大橋下游400米至2100米，共利用1700米岸線。后方陸域縱深控制900米，占地面積約1680畝。

（三）楚州新港作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于京杭運河左岸，黃碼大橋上游1200米至200米，共利用1000米岸線。后方陸域縱深控制180米，占地面積約145畝。

（四）三堡作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于京杭運河右岸，徐宿淮鹽橋下游200米至1200米，共利用1000米岸線。后方陸域縱深控制580米，占地面積約870畝。

（五）鹽化工基地作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于蘇北灌溉總渠的右岸，寧連路大橋下游1100米至3300米，共利用2200米岸線。后方陸域縱深控制350米，占地面積約500畝。

（六）淮陰城東作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于鹽河航道左岸，康馬路大橋上游1500米至康馬路大橋，共利用1500米岸線。后方陸域縱深控制300米，占地面積約500畝。

（七）淮陰城西作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于鹽河航道左岸，西互通連接線大橋下游180米至1520米，共利用1340米岸線。后方陸域縱深控制300米，占地面積約385畝。

（八）許渡作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于京杭運河右岸，新許渡大橋下游50米至1050米，共利用1000米岸線。后方陸域縱深控制220米，占地面積約390畝。

（九）盱眙新港作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于清水壩航道端部，公路橋上游，共利用600米岸線。后方陸域縱深控制300米，占地面積約160畝。

（十）漣水新港作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于鹽河航道左岸，陶碼大橋下游200米至1200米，共利用1000米岸線。后方陸域縱深控制250米，占地面積約365畝。

（十一）金湖港口物流園作業(yè)區(qū)。作業(yè)區(qū)位于金寶航道右岸，寧淮東線金湖二橋上游1800米至800米，共利用1000米岸線。后方陸域縱深控制200米，占地面積約150畝。

各作業(yè)區(qū)陸域、水域控制點坐標見附件。

五、原則同意《規(guī)劃》對到港船型的分析與預測，具體船型在港口建設項目前期工作中進一步論證確定。

六、原則同意《規(guī)劃》提出的港口集疏運通道規(guī)劃方案。相關公路的具體建設標準應通過項目工程可行性研究進一步論證確定。

七、原則同意《規(guī)劃》提出的供電、給排水、通信信息和港口支持系統(tǒng)等配套設施規(guī)劃方案，可根據(jù)港口發(fā)展的實際需要，在實施過程中作必要的修正和調整。

八、《規(guī)劃》提出的環(huán)境保護措施可行。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，認真落實事項環(huán)境保護措施，加強港口污染防治，強化敏感區(qū)域的環(huán)境風險防范，不斷提升污染事故應急處置能力。在實施建設項目時，要依法開展項目環(huán)境影響評價工作，及時辦理相關手續(xù)，落實響應的環(huán)境保護措施。

九、《規(guī)劃》是指導淮安港建設和發(fā)展、有效保護和合理利用港口岸線資源的依據(jù)。自批復之日起，建設相關港口設施須符合《規(guī)劃》要求。

十、你市交通運輸主管部門要依據(jù)《中華人民共和國港口法》和《江蘇省水陸交通運輸條例》等規(guī)定，負責執(zhí)行《規(guī)劃》并實施監(jiān)督管理。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2020年11月10日

（此件公開發(fā)布）