北京4月21日電 （記者孫博洋）21日，國家市場監(jiān)管總局舉辦了2021年第二季度例行新聞發(fā)布會。國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人就2020年食品安全監(jiān)督情況以及2021年重點工作進(jìn)行了介紹，并就公眾關(guān)心的問題回答了記者的提問。

我國食安形勢總體保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢

民以食為天，食品安全關(guān)系到每一個人，需要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)來守護(hù)。

市場監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長于軍表示，食品安全監(jiān)管是國家賦予市場監(jiān)管總局的一項極其重要的職責(zé)。

記者了解到，2020年市場監(jiān)管部門對市場上銷售的全部34大類食品，按法定程序和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定組織食品抽樣、檢驗。覆蓋生產(chǎn)、流通、餐飲不同環(huán)節(jié)，城市、鄉(xiāng)村不同區(qū)域，線上、線下，國產(chǎn)、進(jìn)口不同渠道，全年市場監(jiān)管部門完成食品安全監(jiān)督抽檢638萬余批次，總體不合格率為2.31%，與2019年基本持平。

市場監(jiān)管總局食品抽檢司副司長梁鋼表示，2020年食品安全監(jiān)督抽檢數(shù)據(jù)顯示，我國食品安全形勢總體保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢?！皬氖称奉悇e看，日常消費量較大的米面油、肉蛋奶等大宗食品和嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、保健食品等30類食品抽檢不合格率低于總體不合格率。消費者購物主要渠道之一的網(wǎng)購食品抽檢不合格率為2.30%，與總體不合格率持平。”他說。

同時，梁鋼表示，我國仍處于食品安全問題易發(fā)、多發(fā)期，一些食品安全問題仍需持續(xù)治理?！耙皇俏⑸镂廴?、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)等問題仍較突出。二是個別食品類別的抽檢不合格率較高。”梁鋼對記者說。

嚴(yán)厲打擊農(nóng)村假冒偽劣食品

近年來，農(nóng)村居民收入不斷增長，消費能力不斷提升，農(nóng)村消費市場越來越活躍。與此同時，假冒偽劣產(chǎn)品尤其是假冒偽劣食品成為困擾農(nóng)村消費市場的痛點之一。

為解決這一痛點，2020年11月，市場監(jiān)管總局會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、公安部、知識產(chǎn)權(quán)局、供銷社等部門，印發(fā)了《農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動方案（2020—2022年）》，啟動為期3年的專項整治工作，嚴(yán)厲打擊食品中添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫的肉類、“三無”食品、“超過保質(zhì)期”食品等人民群眾深惡痛絕的違法行為。

市場監(jiān)管總局食品經(jīng)營司市場稽查專員陳谞向記者介紹到，截至2020年底，全系統(tǒng)監(jiān)督檢查農(nóng)村地區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體509萬戶次，組織審核復(fù)查食品經(jīng)營許可證239萬家，發(fā)現(xiàn)問題6.8萬個，監(jiān)督落實整改6.3萬個；組織監(jiān)督抽檢105萬批次，其中監(jiān)督抽檢出不合格食品23476批次，核查處置20070批次。取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營主體4365戶，吊銷食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證120個，查處假冒偽劣食品案件28536件，查扣違法食品46萬余公斤，貨值約17751萬元，罰沒金額共計41246萬元。向公安機(jī)關(guān)移送案件線索697件。

“今年，市場監(jiān)管總局將在前期農(nóng)村食品安全問題專項執(zhí)法行動的基礎(chǔ)上，重點推進(jìn)農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為規(guī)范行動，督促農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實食品安全主體責(zé)任，合法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。” 陳谞說。

保持高壓態(tài)勢 繼續(xù)凈化保健食品市場

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，大眾的健康養(yǎng)生意識也在不斷提高，各類保健品尤其是保健食品成為很多人的日常所需，行成了規(guī)模巨大的消費市場。但保健品食品消費市場在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了虛假宣傳、非法添加等問題，甚至出現(xiàn)了涉嫌傳銷和違規(guī)直銷等違法違規(guī)行為。

據(jù)了解，2020年4月以來，市場監(jiān)管總局等7部門落實“四個最嚴(yán)”要求，實施了保健食品行業(yè)專項清理整治行動。

市場監(jiān)管總局特殊食品司市場稽查專員張晉京向記者介紹說，在保健食品行業(yè)專項清理整治行動中，市場監(jiān)管總局嚴(yán)厲打擊保健食品非法添加、虛假宣傳、傳銷和違規(guī)直銷等違法違規(guī)行為，進(jìn)一步推進(jìn)保健食品注冊和備案管理，指導(dǎo)各地嚴(yán)格保健食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，加強(qiáng)保健食品標(biāo)簽說明書管理，加大保健食品抽檢監(jiān)測力度，強(qiáng)化保健食品廣告、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，推動保健食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

張晉京表示，今年市場監(jiān)管總局等7部門將繼續(xù)貫徹落實“四個最嚴(yán)”要求，深入推進(jìn)保健食品行業(yè)專項清理整治行動，堅持問題導(dǎo)向，突出重點環(huán)節(jié)，保持高壓態(tài)勢，持續(xù)凈化保健食品市場秩序。

四項重點措施推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

改革開放四十多年來，特別是黨的十八大以來，我國食品工業(yè)飛速發(fā)展，無論是企業(yè)數(shù)量規(guī)模，還是食品種類和質(zhì)量都有了很大提高。

據(jù)了解，目前，我國食品生產(chǎn)經(jīng)營主體約1500萬家，有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)約17.2萬家。

市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)司市場稽查專員畢玉安表示，食品產(chǎn)業(yè)雖高度發(fā)展，但仍存在法律意識不強(qiáng)、生產(chǎn)經(jīng)營過程管理不完善、大中小企業(yè)發(fā)展不平衡、企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入不足、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不穩(wěn)定、國際競爭力不足等問題。

畢玉安表示，“十四五”期間，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市場監(jiān)管部門將重點采取以下四項措施：

一是加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“四個最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可，加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為，保障食品質(zhì)量安全。

二是推動落實企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)重點落實好食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、食品安全管理責(zé)任、風(fēng)險管控責(zé)任，檢驗檢測責(zé)任和食品安全投入責(zé)任，確保食品生產(chǎn)持續(xù)合規(guī)，出廠食品質(zhì)量安全。

三是提升食品質(zhì)量安全水平。引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈控制水平，提升生產(chǎn)管理水平，提升產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)水平，提升產(chǎn)品品質(zhì)和品牌建設(shè)水平，以乳制品、肉制品為重點開展質(zhì)量提升行動。

四是強(qiáng)化社會共治促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。支持食品行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律和提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵科研機(jī)構(gòu)參與食品研發(fā)創(chuàng)新。暢通投訴舉報渠道。支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。通過社會共治，推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)編：劉佳、章斐然)

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