【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】據(jù)俄羅斯總統(tǒng)府克里姆林宮消息,俄羅斯總統(tǒng)普京計劃于9月3日訪問蒙古國,以參加蘇聯(lián)在哈爾辛戈爾河戰(zhàn)役(也稱諾門罕戰(zhàn)役 )中戰(zhàn)勝日本關(guān)東軍85周年的紀(jì)念慶典。
國際刑事法院(ICC)去年3月對普京發(fā)出逮捕令,且蒙古國是《國際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國。此消息傳出后,立即引起國際輿論關(guān)注,烏克蘭外交部也于當(dāng)?shù)貢r間8月30日敦促蒙古國逮捕普京。但彭博社、《外交家》雜志等媒體均認(rèn)為,蒙古國將違抗ICC的逮捕令。
“現(xiàn)在,蒙古國將成為第一個公開違抗國際刑事法院對普京逮捕令的締約國?!薄锻饨患摇冯s志8月31日刊文稱,普京不太可能在蒙古國境內(nèi)被捕,因為該國仍嚴(yán)重依賴俄羅斯能源。
彭博社也于30日報道稱,據(jù)兩名了解克宮準(zhǔn)備情況的人士透露,普京在訪問蒙古國之前就已經(jīng)得到保證,他不會因為ICC逮捕令而在蒙古國境內(nèi)被逮捕。
“普京不會有被捕的風(fēng)險,”與克宮關(guān)系密切的俄羅斯政治顧問謝爾蓋·馬爾科夫表示,“在任何出訪行程確定之前,會提前商定談判的所有形式,東道國會100%保證普京或代表團(tuán)的任何成員都不會被拘留。”
此外,彭博社提到,就在普京確定出訪蒙古國的6個月之前,首位蒙古國國籍的法官在國際刑事法院開始任職。據(jù)蒙古國家通訊社報道,蒙古國總統(tǒng)呼日勒蘇赫·烏赫納當(dāng)時曾稱贊這一事件是蒙古國“在國際舞臺上聲譽(yù)日隆、地位日漸增強(qiáng)”的證明。
另據(jù)俄羅斯塔斯社報道,當(dāng)?shù)貢r間30日,克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫在回答關(guān)于“蒙古國是否保證不會執(zhí)行逮捕令”的提問時表示:“我們沒有這樣的問題。”他告訴記者:“此次訪問的各個方面都已做好充分準(zhǔn)備。我們與蒙古國朋友進(jìn)行了非常愉快的對話。”
去年3月17日,國際刑事法院對普京和俄羅斯兒童權(quán)利專員瑪麗亞·利沃娃-貝洛娃發(fā)布逮捕令。普京因此成為首個獲得ICC捕令的聯(lián)合國安理會常任理事國元首。
值得一提的是,作為《國際刑事法院羅馬規(guī)約》的締約國,南非去年8月舉辦了金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會。因此,ICC對普京發(fā)出的逮捕令一度引發(fā)了“如果普京參會,南非是否必須將其逮捕”的爭議。最終,俄外長拉夫羅夫代替普京出席峰會,普京則以視頻形式參會。
《外交家》在文章中稱,在理想情況下,根據(jù)《羅馬規(guī)約》,締約國有義務(wù)執(zhí)行ICC發(fā)出的逮捕令。不過,ICC本身并沒有針對主權(quán)國家的執(zhí)行機(jī)制,這取決于各國是否愿意與ICC合作。
文章指出,對蒙古國來說,這事關(guān)重大。蒙古國是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì),能源安全與俄羅斯緊密相連,俄羅斯是其95%的石油產(chǎn)品的來源國,占該國進(jìn)口總量的35%。因此,“盡管蒙古國政府標(biāo)榜自己是亞洲中心地區(qū)的民主燈塔,但仍然陷入了地緣政治的現(xiàn)實之中”。
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