2024年8月19日，我國工信部、中央網(wǎng)信辦、教育部、財(cái)政部、自然資源部、住建部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、中國國家鐵路集團(tuán)有限公司等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動新型信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出了“1統(tǒng)籌6協(xié)調(diào)”等7方面主要工作。

（1）加強(qiáng)全國統(tǒng)籌規(guī)劃布局

統(tǒng)籌規(guī)劃骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。促使基礎(chǔ)電信企業(yè)加強(qiáng)全國省際干線光纜網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌，制定國際通信設(shè)施中長期規(guī)劃，協(xié)同規(guī)劃和建設(shè)國際陸纜、國際鐵路、國際油氣管道等跨境基礎(chǔ)設(shè)施。

優(yōu)化布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。倡導(dǎo)各地實(shí)施差異化能耗、用地等政策，引導(dǎo)面向全國、區(qū)域提供服務(wù)的大型及超大型數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心、超算中心在樞紐節(jié)點(diǎn)部署。支持?jǐn)?shù)據(jù)中心集群與新能源基地協(xié)同建設(shè)，加強(qiáng)本地?cái)?shù)據(jù)中心規(guī)劃。

合理布局新技術(shù)設(shè)施。有條件地區(qū)要支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)面向行業(yè)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化公共數(shù)據(jù)集，打造具有影響力的通用和行業(yè)人工智能算法模型平臺，部署區(qū)域性人工智能公共服務(wù)平臺。統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施，合理布局量子計(jì)算云平臺設(shè)施。

（2）加強(qiáng)跨區(qū)域均衡普惠發(fā)展

推進(jìn)重大戰(zhàn)略區(qū)域設(shè)施一體化發(fā)展。各地要深入落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)域統(tǒng)籌，深化跨省市規(guī)劃銜接和建設(shè)合作?；A(chǔ)電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織可合理突破行政區(qū)劃限制，推動區(qū)域內(nèi)骨干節(jié)點(diǎn)向全互聯(lián)組網(wǎng)發(fā)展。中心城市與周邊地區(qū)要協(xié)同布局算力設(shè)施，按需開展數(shù)據(jù)中心跨省直連和算力資源調(diào)度。

深化區(qū)域間均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。東部發(fā)達(dá)地區(qū)先行先試、探索5G-A、人工智能等建設(shè)和應(yīng)用新模式，中西部和東北地區(qū)加快千兆城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)5G、千兆光網(wǎng)均衡發(fā)展。西部地區(qū)在綜合成本優(yōu)勢明顯地區(qū)合理布局重大算力設(shè)施，探索建設(shè)超大型人工智能訓(xùn)練算力設(shè)施。沿邊省份利用對外合作機(jī)制，打造具有區(qū)位優(yōu)勢的國際信息樞紐。東北地區(qū)老工業(yè)基地加快“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”等設(shè)施建設(shè)。

促進(jìn)城鄉(xiāng)融合普惠發(fā)展。各地要繼續(xù)深化電信普遍服務(wù)，推動農(nóng)村地區(qū)5G和光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活等場景網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。加快“寬帶邊疆”建設(shè)，推進(jìn)邊疆地區(qū)行政村、農(nóng)村學(xué)校、邊境管理及貿(mào)易機(jī)構(gòu)、沿邊道路、沿海海域等重點(diǎn)場景寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

（3）加強(qiáng)跨網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展

推進(jìn)多種網(wǎng)絡(luò)端到端協(xié)同升級。促進(jìn)接入網(wǎng)、城域網(wǎng)和骨干網(wǎng)同步擴(kuò)容升級，持續(xù)建設(shè)低中高速協(xié)同發(fā)展的移動物聯(lián)網(wǎng)體系，協(xié)同推進(jìn)衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面移動通信網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心和骨干網(wǎng)融合組網(wǎng)，深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)與算力設(shè)施協(xié)同發(fā)展?；A(chǔ)電信企業(yè)要加強(qiáng)算網(wǎng)協(xié)同規(guī)劃，建設(shè)國家數(shù)據(jù)中心集群之間、區(qū)域數(shù)據(jù)中心與國家數(shù)據(jù)中心集群間的直聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，增加光纜網(wǎng)絡(luò)連通度。積極開展算網(wǎng)融合技術(shù)研發(fā)，提升算網(wǎng)資源統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度和智能編排等能力，實(shí)現(xiàn)云網(wǎng)邊一體化智能調(diào)度和服務(wù)。鼓勵(lì)算力企業(yè)依托新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等創(chuàng)新算力互聯(lián)服務(wù)，推進(jìn)算力互聯(lián)互通，探索構(gòu)建算力互聯(lián)網(wǎng)。

（4）加強(qiáng)跨行業(yè)融合共享發(fā)展

推進(jìn)信息設(shè)施與傳統(tǒng)設(shè)施融合發(fā)展。各地要組織開展“信號升格”專項(xiàng)行動，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模部署，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析體系“貫通”行動計(jì)劃。統(tǒng)籌建設(shè)高速公路、城市干線道路沿線車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)設(shè)施。集約部署城市感知終端，統(tǒng)一建設(shè)城市級物聯(lián)網(wǎng)感知終端管理和數(shù)據(jù)分析平臺。全面建設(shè)實(shí)景三維中國，搭建數(shù)字中國時(shí)空基座和數(shù)據(jù)融合平臺。完善國土空間基礎(chǔ)信息、時(shí)空大數(shù)據(jù)、城市信息模型等基礎(chǔ)平臺，推進(jìn)平臺功能整合，為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供統(tǒng)一的時(shí)空框架。

深化基礎(chǔ)設(shè)施跨行業(yè)共建共享。各地通信管理局要會同有關(guān)行業(yè)主管部門，完善跨行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，建立跨行業(yè)共建共享需求清單。推動雙向開放通信、市政、交通、電力、公安等領(lǐng)域的桿塔、管道、光纜、機(jī)房等資源。新建地鐵、隧道、橋梁等場景要提前規(guī)劃和預(yù)留通信設(shè)施布放空間，并提供電力保障。

（5）構(gòu)建綠色低碳發(fā)展方式

推進(jìn)重點(diǎn)設(shè)施綠色低碳發(fā)展?；A(chǔ)電信企業(yè)要配合構(gòu)建信息通信業(yè)綠色低碳發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和碳管理信息平臺，建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，開展數(shù)據(jù)中心綠色低碳等級評估。推進(jìn)傳統(tǒng)通信機(jī)房綠色改造、老舊通信設(shè)備及機(jī)房配套設(shè)備更新，加強(qiáng)基站節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。各地要出臺鼓勵(lì)企業(yè)使用綠電的政策，支持企業(yè)利用自有場所建設(shè)綠色能源設(shè)施。

促進(jìn)設(shè)施與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要加強(qiáng)通信基站、鐵塔、機(jī)房、光纜交接箱等設(shè)施與建筑物、構(gòu)筑物協(xié)同設(shè)計(jì)，創(chuàng)新融合一體、多元美化建設(shè)方案。鼓勵(lì)地方政府加大政策和資金保障力度，支持開展通信桿線綜合整治。

（6）增強(qiáng)全方位安全保障能力

提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障能力?；A(chǔ)電信企業(yè)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施與信息基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè)。相關(guān)企業(yè)要配合開展網(wǎng)絡(luò)安全能力成熟度評價(jià)，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格落實(shí)物聯(lián)網(wǎng)卡安全管理要求。要建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，強(qiáng)化重要數(shù)據(jù)識別備案和分級防護(hù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置手段建設(shè)，開展數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評估，提升數(shù)據(jù)安全保障能力。

增強(qiáng)跨行業(yè)安全服務(wù)賦能。各地通信管理局要組織相關(guān)單位升級完善國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測體系，支持重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全技術(shù)監(jiān)測手段。推廣實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全分類分級管理、車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全定級防護(hù)備案，加快安全防護(hù)貫標(biāo)，加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)卡實(shí)名登記管理。

增強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定安全運(yùn)行能力。各地通信管理局要指導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)開展運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，嚴(yán)格落實(shí)“三同步”要求，對重要網(wǎng)元進(jìn)行分級分類管理。基礎(chǔ)電信企業(yè)要做好通信安全生產(chǎn)工作，完善抗震、防災(zāi)、防火、防雷等措施，加強(qiáng)隱患排查整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。

（7）加強(qiáng)跨部門政策協(xié)調(diào)

發(fā)揮要素配置牽引作用，優(yōu)化頻率資源配置，鼓勵(lì)頻譜資源共享使用。協(xié)同推進(jìn)跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快融合標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用。加大投融資支持，規(guī)范實(shí)施政府和社會資本合作新機(jī)制，健全政銀企合作對接機(jī)制。

信息來源：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202409/content_6972409.htm