主要內(nèi)容：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2021年11月4日（周四）下午2時(shí)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹今冬明春重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供情況，并回答記者提問(wèn)。
　　出席嘉賓：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂　種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華　畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)陳光華　漁業(yè)漁政管理局一級(jí)巡視員李書(shū)民　部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任劉均勇
　　時(shí)　　間：2021年11月04日
　　地　　點(diǎn)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)布大廳

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2021年11月4日（周四）下午2時(shí)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹今冬明春重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供情況，并回答記者提問(wèn)。圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站 韋科 攝

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人辦公廳副主任 劉均勇：

女士們、先生們，媒體朋友們，大家下午好。歡迎出席農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)。今天的發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)唐珂先生，種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)劉莉華女士，畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng)陳光華先生，漁業(yè)漁政管理局一級(jí)巡視員李書(shū)民先生，為大家介紹今冬明春重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保供情況。

下面，請(qǐng)媒體朋友圍繞今天發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)之前，請(qǐng)先通報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺(tái)中央電視臺(tái)記者：

我的問(wèn)題是，最近大家普遍感到蔬菜的價(jià)格漲幅較大，請(qǐng)問(wèn)主要原因是什么？再一個(gè)，現(xiàn)在在田蔬菜生產(chǎn)情況怎么樣，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施保障老百姓的“菜籃子”？謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng) 唐珂：

謝謝您的提問(wèn)。各位媒體朋友，下午好。大家知道，蔬菜是重要的民生商品，受到各方面的關(guān)注。最近，全國(guó)蔬菜價(jià)格確實(shí)出現(xiàn)了普遍上漲，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)的28種蔬菜10月份批發(fā)均價(jià)是每公斤5.25元，環(huán)比漲16.7%，同比漲11.7%，這個(gè)漲幅比常年同期都要大一些，尤其是菠菜、生菜這些葉類(lèi)菜上漲更為明顯。

據(jù)調(diào)度分析、多地反映、也包括許多記者朋友們采訪了解，最近菜價(jià)上漲較多，主要有四個(gè)方面的原因：

一是災(zāi)害性天氣導(dǎo)致上市量有所減少。9月以來(lái)，北方地區(qū)遭遇多年不遇，甚至是空前不遇的秋汛和洪澇災(zāi)害，一方面造成農(nóng)田過(guò)濕，部分田塊出現(xiàn)積水，導(dǎo)致蔬菜受災(zāi)200多萬(wàn)畝；另一方面，持續(xù)低溫、寡照，導(dǎo)致光合作用下降，蔬菜生長(zhǎng)發(fā)育受阻，甚至落花落果。

二是農(nóng)資價(jià)格上漲增加了生產(chǎn)成本。今年以來(lái)，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲，抬高了蔬菜的生產(chǎn)成本。以設(shè)施蔬菜為例，僅化肥價(jià)格上漲一項(xiàng)，每畝黃瓜的生產(chǎn)成本就增加了490元、每畝菠菜增加了210元，折算到每斤成本，黃瓜每斤增加了2毛錢(qián)，菠菜每斤增加了4毛錢(qián)。

三是運(yùn)輸流通成本明顯增加。大家知道，我們?cè)S多“菜籃子”產(chǎn)品現(xiàn)在都是“買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)”。由于北方蔬菜受災(zāi)導(dǎo)致茬口銜接不暢，部分品種跨區(qū)調(diào)運(yùn)增多，運(yùn)距拉長(zhǎng)，再加上汽油、柴油價(jià)格上漲，帶動(dòng)了運(yùn)輸成本明顯增加。山東壽光蔬菜集團(tuán)反映，上半年運(yùn)到浙江金華的蔬菜運(yùn)費(fèi)每車(chē)4000元，下半年就漲到了6000元，每一車(chē)運(yùn)輸成本增加了2000元，漲幅高達(dá)50%。

四是一些北方設(shè)施蔬菜主產(chǎn)省電力供應(yīng)不足，也影響了蔬菜集約化育苗和工廠化生產(chǎn)。此外，個(gè)別地區(qū)新冠肺炎疫情點(diǎn)狀散發(fā)，也增加了產(chǎn)銷(xiāo)銜接的難度。

但是，經(jīng)過(guò)我們?nèi)嬲{(diào)度、深入分析并聽(tīng)取業(yè)內(nèi)生產(chǎn)者、企業(yè)家及專(zhuān)家們的意見(jiàn)，可以明確的告訴大家的是，全年及當(dāng)前包括往后“兩節(jié)”期間，全國(guó)蔬菜生產(chǎn)總體是正常的，災(zāi)害影響是局部的、階段性的，影響的只是部分品種，除菠菜、油菜、生菜、芹菜等葉類(lèi)菜因?yàn)?zāi)略有減產(chǎn)外，其他主要品種面積和產(chǎn)量都略有增加，供應(yīng)總量充足，消費(fèi)者不用擔(dān)心。

從全年看，預(yù)計(jì)全國(guó)蔬菜面積3.2億畝，產(chǎn)量7.5億噸，比上年增加1%左右。從當(dāng)前看，在田蔬菜面積達(dá)1.03億畝，同比還增加了400萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)未來(lái)三個(gè)月后也就是“兩節(jié)”前后，蔬菜供應(yīng)量能夠達(dá)到2億噸、增加700萬(wàn)噸。也就是說(shuō)，可以為每人每天提供3斤菜。這是一個(gè)基本面，大家心里要有“數(shù)”。

從區(qū)域看，“南菜北運(yùn)”的七個(gè)大省，就是廣西、四川、貴州、云南、廣東、福建、海南和北方設(shè)施蔬菜的六個(gè)大省，就是山東、遼寧、河北、河南、江蘇、安徽，冬春蔬菜面積產(chǎn)量占到全國(guó)的八成以上，是保障冬春和“兩節(jié)”市場(chǎng)供應(yīng)的主力軍。這13個(gè)省在田蔬菜面積達(dá)到9130萬(wàn)畝，同比也增加了350萬(wàn)畝，這些地區(qū)陸續(xù)進(jìn)入蔬菜采收旺季，能有效增加和保障市場(chǎng)供應(yīng)。

從品種看，黃瓜、西紅柿、茄子等茄果類(lèi)蔬菜和蘿卜、洋蔥等根莖類(lèi)蔬菜面積目前也是增加的，10月份速生葉菜擴(kuò)種了300多萬(wàn)畝，后期上市量將有所增加，有利于調(diào)劑余缺。實(shí)際上，從10月中下旬以來(lái)，北方地區(qū)多晴好天氣，蔬菜生產(chǎn)已基本恢復(fù)正常，采收上市量會(huì)陸續(xù)增加，近日全國(guó)總體菜價(jià)的漲幅已經(jīng)收窄，不少地區(qū)菠菜、生菜等綠葉菜價(jià)格開(kāi)始明顯回落，這就是供求關(guān)系在改善、在變化的反映。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，毫不放松抓好蔬菜生產(chǎn)，切實(shí)保障今冬明春特別是元旦、春節(jié)和冬奧會(huì)期間的蔬菜供應(yīng)。重點(diǎn)是抓好五件事：

一是抓住重點(diǎn)地區(qū)。抓好“南菜北運(yùn)”基地和北方設(shè)施蔬菜生產(chǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)供應(yīng)量。北方設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)用好閑置的溫室大棚，安排好茬口銜接。大中城市重點(diǎn)發(fā)展不耐儲(chǔ)運(yùn)的葉類(lèi)蔬菜和地方特色蔬菜，穩(wěn)定提高自給能力。

二是抓好主要品種。指導(dǎo)各地合理安排品種結(jié)構(gòu)和種植規(guī)模，聚焦市場(chǎng)需求大的28種主要蔬菜品種，積極引導(dǎo)種植大戶(hù)、合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，擴(kuò)大種植。因地制宜發(fā)展速生葉菜、芽苗菜，盡可能增加蔬菜上市量。

三是抓好指導(dǎo)服務(wù)。密切關(guān)注天氣變化，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)派出工作組，組織專(zhuān)家和農(nóng)技人員深入田間地頭，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，督促前期受災(zāi)地區(qū)及時(shí)搶種搶收，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)，提高質(zhì)量安全水平。

四是抓好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。及時(shí)發(fā)布生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等信息，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和大中城市加強(qiáng)協(xié)作，建立穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，也落實(shí)好疫情防控條件下的應(yīng)急保供，形成產(chǎn)區(qū)產(chǎn)得出運(yùn)得走，銷(xiāo)區(qū)調(diào)得進(jìn)供得上，不脫銷(xiāo)不斷檔的生產(chǎn)供應(yīng)格局。

五是抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，把應(yīng)急保供的措施和落實(shí)情況納入考核內(nèi)容，督促指導(dǎo)地方政府特別是市級(jí)政府做好轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?/span>：

11月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上，請(qǐng)問(wèn)目前秋糧收獲情況如何，前期連續(xù)陰雨天氣對(duì)秋冬種有什么樣的影響？另外，近日一些地區(qū)出現(xiàn)搶購(gòu)糧油米面的情況，對(duì)此農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有何回應(yīng)？謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng) 劉莉華：

謝謝您的提問(wèn)，您的問(wèn)題概括起來(lái)主要是兩個(gè)方面。一是今年糧食生產(chǎn)的保供怎么樣。二是明年糧食生產(chǎn)開(kāi)局怎么樣。

第一，關(guān)于今年糧食生產(chǎn)保供的情況。大家都知道，我們國(guó)家糧食是分為三季：夏糧、早稻、秋糧。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，今年夏糧增產(chǎn)59.3億斤，早稻增產(chǎn)14.5億斤。目前，全國(guó)秋糧收獲已過(guò)九成，從實(shí)打?qū)嵤盏那闆r來(lái)看，雖然河南、山西、陜西因嚴(yán)重的洪澇和干旱，秋糧是減產(chǎn)的，但其他主產(chǎn)區(qū)多數(shù)是增產(chǎn)的，尤其是東北地區(qū)增產(chǎn)比較多。還是那句話，全國(guó)有增有減，增的比減的多，算總帳的話，全國(guó)秋糧增產(chǎn)已成定局。今年的糧食產(chǎn)量將創(chuàng)歷史新高，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上。連年豐收，庫(kù)存充裕，供給完全沒(méi)有問(wèn)題。我向大家再通報(bào)幾個(gè)方面的情況：

一是水稻、小麥實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，口糧絕對(duì)有保障。我們國(guó)家水稻和小麥兩大口糧作物連年增產(chǎn)，這幾年基本上來(lái)說(shuō)都是當(dāng)年產(chǎn)大于需或者產(chǎn)需略有盈余，今年稻谷的產(chǎn)量將繼續(xù)保持穩(wěn)中有增，產(chǎn)量高于消費(fèi)量，小麥的產(chǎn)量今年創(chuàng)了歷史新高，產(chǎn)量高于食用消費(fèi)量，加上兩大口糧的庫(kù)存充裕，還進(jìn)口了一些調(diào)劑的品種，這樣算下來(lái)，兩大口糧供給絕對(duì)有保障。

二是玉米產(chǎn)量增加較多，能夠有效增加市場(chǎng)供應(yīng)。玉米是我們國(guó)家第一大糧食作物，它也是高產(chǎn)作物，是重要的飼料糧。今年玉米的面積是增加了2000多萬(wàn)畝，東北主產(chǎn)區(qū)的光溫水匹配較好，單產(chǎn)提高，全國(guó)玉米產(chǎn)量增加比較多，再加上進(jìn)口和庫(kù)存，能夠滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)的需要，供給偏緊的狀況會(huì)有所改善。

三是當(dāng)前糧食庫(kù)存總量充裕，處于歷史高位。昨天國(guó)家糧食與物資儲(chǔ)備局也講了，小麥和稻谷兩大口糧品種占總庫(kù)存超過(guò)70%，比如小麥庫(kù)存可以滿(mǎn)足一年半的消費(fèi)需求。同時(shí)，我們國(guó)家糧油的加工能力也很強(qiáng)，一天加工出來(lái)的米面夠全國(guó)人民吃?xún)商臁?/p>

總之，我們國(guó)家糧食是產(chǎn)量豐、庫(kù)存足，即使在去年國(guó)內(nèi)新冠疫情最為嚴(yán)重的時(shí)候，超市里面的糧食品種也是供應(yīng)豐富，老百姓家里都是米面無(wú)憂(yōu)，可以說(shuō)想啥時(shí)候買(mǎi)就啥時(shí)候買(mǎi)，想買(mǎi)啥就能買(mǎi)到啥，保供穩(wěn)價(jià)的基礎(chǔ)十分牢固。

第二，關(guān)于明年糧食生產(chǎn)的開(kāi)局。秋冬種是來(lái)年糧食生產(chǎn)的第一仗，剛才我也講了，全年糧食分成三季，夏糧、早稻和秋糧，我們常說(shuō)夏糧豐收，全年主動(dòng)。秋冬種小麥播的好了，夏糧的豐收就有基礎(chǔ)了。大家都知道，今年9月至10上旬的持續(xù)降雨造成了北方冬麥區(qū)部分地區(qū)土壤過(guò)濕，騰茬整地困難，小麥播種受阻。但10月中旬之后，冬麥區(qū)大部天氣轉(zhuǎn)晴，各地也采取了許多超常規(guī)的措施搶收秋熟作物，搶播冬小麥，播種進(jìn)度明顯加快。截至11月3日，全國(guó)小麥已經(jīng)播了83%，進(jìn)度比常年略慢3.4個(gè)百分點(diǎn)，但是偏慢幅度已經(jīng)比前期最慢的時(shí)候收窄了25個(gè)百分點(diǎn)。其中受秋雨影響比較大的河北、山東、河南、陜西、山西五個(gè)省，高峰期日播超過(guò)1400萬(wàn)畝，目前小麥已經(jīng)播種了94%，進(jìn)入到了秋播掃尾的階段，進(jìn)展好于我們此前的預(yù)期。

當(dāng)前的主要問(wèn)題是，今年的晚播麥比例比較大。但專(zhuān)家講，冬小麥生育期比較長(zhǎng)，全生育期有230多天，回旋余地比較大，過(guò)去也有播期推遲的時(shí)候，只要冬前播下去了，開(kāi)春后管理措施跟上，加大水肥投入，加大病蟲(chóng)防控力度，奪取豐收還是有希望的。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，以背水一戰(zhàn)的態(tài)度，以最大的決心和力度，環(huán)環(huán)緊扣，精準(zhǔn)指導(dǎo)，毫不放松地抓好當(dāng)前的小麥生產(chǎn)。重點(diǎn)是抓好三件事：一是抓好秋播掃尾，確保小麥面積穩(wěn)定。二是抓好冬前田管，防范好低溫凍害和病蟲(chóng)草害，確保小麥安全越冬。三是及早謀劃明年早春的麥田管理，早施小麥返青分蘗肥，促進(jìn)小麥弱苗轉(zhuǎn)壯，夯實(shí)明年夏糧豐收的基礎(chǔ)。謝謝。

二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

10月以來(lái)，我國(guó)生豬價(jià)格出現(xiàn)了止跌的現(xiàn)象，我的問(wèn)題是目前我國(guó)豬肉供應(yīng)的形勢(shì)和趨勢(shì)怎么樣？11月、12月份豬價(jià)是否會(huì)出現(xiàn)大幅度的反彈，以及今冬明春我國(guó)肉蛋奶等畜產(chǎn)品的供應(yīng)和價(jià)格是否會(huì)受到影響？謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局副局長(zhǎng) 陳光華：

謝謝您的提問(wèn)。首先，我介紹一下生豬生產(chǎn)情況。在各方面的共同努力下，生豬生產(chǎn)到今年二季度可以說(shuō)已經(jīng)完全恢復(fù)了，今年6月份到9月份，全國(guó)出欄肥豬平均價(jià)格一路下降，降到了成本線以下。四季度進(jìn)入豬肉消費(fèi)旺季，市場(chǎng)價(jià)格有所回升，最近幾天在震蕩趨穩(wěn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，11月3日，全國(guó)活豬平均價(jià)格每公斤16.04元，略高于養(yǎng)殖成本線，養(yǎng)殖虧損情況有所緩解。

根據(jù)我們分析，近期豬肉價(jià)格回升主要原因是消費(fèi)拉動(dòng)，市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)寬松這個(gè)基本面并沒(méi)有改變。9月份，全國(guó)規(guī)模以上屠宰企業(yè)屠宰的生豬是2509萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)95.2%。10月份，屠宰生豬的數(shù)量就更多了，達(dá)到了3023萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)111%。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)，3月份以來(lái)，全國(guó)規(guī)模豬場(chǎng)每個(gè)月新生仔豬數(shù)量都在3000萬(wàn)頭以上，并持續(xù)增長(zhǎng)。這些仔豬育肥6個(gè)月之后就可以出欄上市，預(yù)計(jì)今年四季度到明年的一季度，上市的肥豬同比還會(huì)明顯增長(zhǎng)，生豬供應(yīng)相對(duì)過(guò)剩的局面還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。目前，全國(guó)能繁母豬存欄量仍比正常保有量多6%，預(yù)計(jì)到明年年初才能調(diào)整到合理的水平。希望大家多買(mǎi)豬肉、多吃豬肉，這樣既能豐富老百姓的營(yíng)養(yǎng)，又可以緩解養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)困難。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照生豬產(chǎn)能調(diào)控方案的要求，緊盯全國(guó)和各地的能繁母豬保有量變化情況，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)分級(jí)調(diào)控責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。各地要保持用地、環(huán)保、貸款和保險(xiǎn)等政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，特別要防止抽貸、斷貸，對(duì)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)要給予幫扶。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，建議廣大養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)要有序安排生豬出欄，不要因?yàn)楫?dāng)前豬價(jià)有所回升而盲目壓欄賭后市行情，更不要急于擴(kuò)充產(chǎn)能，避免后期帶來(lái)較大損失。

關(guān)于雞蛋等其他畜禽產(chǎn)品供應(yīng)情況。國(guó)慶節(jié)后，受消費(fèi)需求增長(zhǎng)、養(yǎng)殖成本上升等因素推動(dòng)，雞蛋價(jià)格出現(xiàn)過(guò)一波上漲，全國(guó)雞蛋出場(chǎng)價(jià)格從每斤4元漲到了10月下旬的5.2元，最近幾天，又回到了5元以下。由于蛋雞的繁殖率高，生產(chǎn)周期比較短，生產(chǎn)者能夠根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)比較快速地調(diào)節(jié)生產(chǎn)計(jì)劃。隨著近期新增蛋雞開(kāi)產(chǎn)，減少淘汰蛋雞，雞蛋產(chǎn)量將同步增加，后續(xù)市場(chǎng)供應(yīng)是有保障的。

從畜牧業(yè)總體情況來(lái)看，今年以來(lái)，全國(guó)畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，主要畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)都是比較充裕的。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，前三個(gè)季度全國(guó)豬肉產(chǎn)量3917萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)38%；牛肉產(chǎn)量468萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.9%；羊肉產(chǎn)量341萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.3%；禽肉產(chǎn)量1702萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.8%；牛奶產(chǎn)量2514萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)8%。預(yù)計(jì)今年的肉類(lèi)和奶類(lèi)產(chǎn)量有可能創(chuàng)歷史新高，禽蛋產(chǎn)量保持穩(wěn)定，保障元旦、春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)有良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)。謝謝大家。

封面新聞?dòng)浾撸?/span>

我們注意到，根據(jù)國(guó)家氣候中心的預(yù)測(cè)，今年冬天將會(huì)形成拉尼娜事件，請(qǐng)問(wèn)針對(duì)拉尼娜可能會(huì)帶來(lái)的影響，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面將會(huì)采取哪些防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)案和措施，來(lái)應(yīng)對(duì)和減輕低溫、雨雪和大風(fēng)天氣的影響？謝謝。

劉莉華：

您問(wèn)了一個(gè)十分專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，拉尼娜是一個(gè)氣候現(xiàn)象，它主要是赤道中東太平洋的海溫持續(xù)異常的偏低，從判定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看，連續(xù)三個(gè)月偏低0.5攝氏度，就進(jìn)入了拉尼娜狀態(tài)，如果連續(xù)5個(gè)月偏低的話，就形成了一次拉尼娜事件，會(huì)對(duì)天氣氣候造成比較重要的影響。從歷史上來(lái)看，拉尼娜年份，我國(guó)冬季偏冷的概率比較大，像1951年以來(lái)一共發(fā)生了15次拉尼娜事件，其中有10個(gè)冬天我們國(guó)家是氣溫偏低的，有5個(gè)偏高，偏冷的概率大概是偏暖的兩倍，比如2008年的中等強(qiáng)度的拉尼娜，就造成了南方罕見(jiàn)的雨雪冰凍災(zāi)害。

從氣象監(jiān)測(cè)的情況來(lái)看，目前我們國(guó)家已經(jīng)形成了拉尼娜狀態(tài)。預(yù)計(jì)到12月份將形成一次弱到中等強(qiáng)度的拉尼娜事件。近期，我們也和中國(guó)氣象局就這次拉尼娜事件對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響進(jìn)行了會(huì)商，預(yù)計(jì)今冬氣溫整體出現(xiàn)一個(gè)前暖后冷的態(tài)勢(shì)，冷暖波動(dòng)幅度比較大。11月到12月份會(huì)有階段性的降溫，但是大部地區(qū)氣溫還是總體正常，利于冬麥區(qū)抓住最后窗口期搶時(shí)播種冬小麥，搶抓冬前管理，促進(jìn)小麥生長(zhǎng)發(fā)育，保面積穩(wěn)定、保安全越冬。天氣條件也利于北方設(shè)施蔬菜和南方露地蔬菜的生產(chǎn)，預(yù)計(jì)蔬菜的上市量會(huì)有所增加，有助于平抑市場(chǎng)價(jià)格。

氣象部門(mén)預(yù)計(jì)，后冬也就是明年1、2月份，冷空氣會(huì)明顯轉(zhuǎn)強(qiáng)，可能會(huì)發(fā)生階段性的極端寒潮天氣。但專(zhuān)家分析，發(fā)生類(lèi)似于2008年那樣的大范圍的雨雪冰凍災(zāi)害的可能性還是比較小的。從冬小麥生產(chǎn)的情況來(lái)看，今年北方冬麥區(qū)的墑情是近年來(lái)最好的一年，能夠有效的增加土壤的熱容量，提高小麥的抗寒防凍能力，但部分長(zhǎng)勢(shì)偏弱的晚播麥可能會(huì)受到一些凍害的影響。

從蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)來(lái)看，強(qiáng)降雪可能會(huì)影響局部地區(qū)設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)，氣溫偏低也會(huì)增大仔豬流行性腹瀉等動(dòng)物疫病發(fā)生傳播風(fēng)險(xiǎn)，牧區(qū)的雪災(zāi)會(huì)加重飼草料應(yīng)急保供的難度，給畜禽安全越冬帶來(lái)壓力。

針對(duì)拉尼娜對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能帶來(lái)的影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維，從最壞處著眼，做最充分的準(zhǔn)備，立足抗災(zāi)奪豐收，采取有力措施，切實(shí)減輕災(zāi)害的影響和損失，確保冬小麥安全越冬，蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。重點(diǎn)抓好四件事：一是密切關(guān)注天氣變化，跟蹤分析拉尼娜發(fā)展動(dòng)態(tài)和對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，及時(shí)制定落實(shí)應(yīng)對(duì)預(yù)案，指導(dǎo)農(nóng)民及早采取有針對(duì)性的措施，主動(dòng)避災(zāi)，科學(xué)防災(zāi)。二是針對(duì)今年小麥苗情復(fù)雜的問(wèn)題，分級(jí)分類(lèi)做好冬小麥的苗情調(diào)查，組織農(nóng)技人員深入一線、指導(dǎo)落實(shí)冬前田管措施，防范好低溫凍害和病蟲(chóng)草害，確保小麥安全越冬。三是抓好蔬菜的生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，部里已經(jīng)制定了應(yīng)對(duì)寒潮天氣的技術(shù)指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)好防寒抗凍的措施，穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)。四是做好冬季重大動(dòng)物疫病的防控，指導(dǎo)牧區(qū)提早落實(shí)好畜禽圈舍的防寒保暖、越冬飼草料的儲(chǔ)備等措施，最大限度地減輕寒潮影響，確保畜禽安全越冬、正常生產(chǎn)。謝謝。

劉均勇：

時(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問(wèn)題。

中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：

水產(chǎn)品是優(yōu)質(zhì)蛋白，老百姓對(duì)水產(chǎn)品的需求也是越來(lái)越多的。目前，我們國(guó)家水產(chǎn)品供應(yīng)情況如何？另外，我們中國(guó)人也是無(wú)魚(yú)不成席，“兩節(jié)”臨近了，水產(chǎn)品的價(jià)格會(huì)不會(huì)上漲？謝謝。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局一級(jí)巡視員 李書(shū)民：

謝謝您的提問(wèn)。確實(shí)像您所說(shuō)，隨著人民生活水平的提高和健康飲食理念的逐步形成，水產(chǎn)品的消費(fèi)量是在不斷增加的?，F(xiàn)在不少水產(chǎn)品已經(jīng)由過(guò)去的區(qū)域性、季節(jié)性的消費(fèi)轉(zhuǎn)為全民消費(fèi)、常年消費(fèi)，水產(chǎn)品人均占有量從2000年的29.2公斤增加到2020年的46.4公斤，增長(zhǎng)了59%。我國(guó)是世界最大的水產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和貿(mào)易國(guó)，水產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)32年穩(wěn)居世界第一，出口量長(zhǎng)期位居世界首位，水產(chǎn)品生產(chǎn)能力是穩(wěn)定的。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè)調(diào)度結(jié)果顯示，今年前三季度全國(guó)水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)格自8月起呈溫和下降趨勢(shì)，水產(chǎn)品供應(yīng)還是有保障的。從生產(chǎn)方面來(lái)看，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，前三季度國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品產(chǎn)量4347萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3.8%。其中養(yǎng)殖業(yè)是產(chǎn)量增長(zhǎng)的主力軍，海水養(yǎng)殖產(chǎn)量1550萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%，淡水養(yǎng)殖產(chǎn)量2114萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.9%。從交易的情況來(lái)看，市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺，據(jù)對(duì)45家水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的成交情況監(jiān)測(cè)，今年前三季度市場(chǎng)成交量567萬(wàn)噸、成交額1565億元，同比分別增長(zhǎng)10.5%和14.6%。從價(jià)格情況看，近期趨穩(wěn)回落。據(jù)對(duì)80家水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成交價(jià)格監(jiān)測(cè)，前三季度全國(guó)水產(chǎn)品綜合平均價(jià)格每公斤25.4元，同比上漲9.1%，但已從8月份開(kāi)始逐月回落。主要是年初以來(lái)水產(chǎn)品價(jià)格逐步走高，激發(fā)了養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)的積極性，春季投苗量明顯增長(zhǎng)，促進(jìn)了產(chǎn)能的增長(zhǎng)。大家關(guān)心的淡水魚(yú)價(jià)格月環(huán)比漲幅在5月份達(dá)到最高以后逐步收窄，從8月份開(kāi)始價(jià)格就出現(xiàn)了環(huán)比下跌。隨著近期淡水魚(yú)陸續(xù)出塘上市，以及各地休漁期的陸續(xù)結(jié)束，水產(chǎn)品已經(jīng)迎來(lái)季節(jié)性集中上市的時(shí)期，預(yù)計(jì)水產(chǎn)品價(jià)格還將進(jìn)一步回落。兩節(jié)期間，國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品市場(chǎng)供給，我們認(rèn)為是有保障的，淡水魚(yú)等水產(chǎn)品價(jià)格有望保持穩(wěn)定。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)做好水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作。一是加強(qiáng)水產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)、貿(mào)易、流通供應(yīng)等監(jiān)測(cè)調(diào)度，密切監(jiān)測(cè)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)品種、關(guān)鍵時(shí)段養(yǎng)殖生產(chǎn)情況。二是推進(jìn)綠色健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)水生生物疫病防控，強(qiáng)化生產(chǎn)指導(dǎo)，穩(wěn)定冬季漁業(yè)生產(chǎn)。三是督促各地落實(shí)好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定養(yǎng)殖面積、暢通鮮活水產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”，防止出現(xiàn)賣(mài)難和斷供。謝謝。

劉均勇：

感謝各位媒體朋友的大力支持，也感謝唐珂先生、劉莉華女士、陳光華先生和李書(shū)民先生的出席。今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。