【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

據(jù)彭博社、港媒《南華早報(bào)》等報(bào)道，在美國(guó)總統(tǒng)特朗普的“關(guān)稅大棒”揮向輸美鋼鋁進(jìn)口后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三（12日），加拿大全部13個(gè)省和地區(qū)的省長(zhǎng)突然組團(tuán)前往美國(guó)，游說(shuō)美國(guó)議員、商業(yè)團(tuán)體和勞工領(lǐng)袖，表達(dá)他們反對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普推行新一輪關(guān)稅政策的立場(chǎng)。

本周，特朗普簽署行政命令，自今年3月12日起對(duì)包括來(lái)自加拿大的所有進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。按照一名白宮官員的說(shuō)法，這將疊加在此前要對(duì)大多數(shù)加拿大商品征收的25%關(guān)稅之上。目前后者暫得一月緩沖期，實(shí)施時(shí)間被推遲至3月4日。

加拿大是美國(guó)最大的鋼鐵和鋁出口國(guó)，累加后高達(dá)50%的關(guān)稅將重創(chuàng)該國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，13省省長(zhǎng)集體出訪美國(guó)是加拿大尋求解決途徑的最新舉動(dòng)。

報(bào)道稱，加拿大所有省長(zhǎng)齊聚華盛頓的舉動(dòng)“史無(wú)前例”，他們?cè)噲D用這種“前所未有”的方式提醒美國(guó)，加拿大是美國(guó)一個(gè)舉足輕重的合作伙伴。

而他們此行的主要策略仍是大打“中國(guó)牌”，將中國(guó)描繪成“共同的經(jīng)濟(jì)敵人”。據(jù)彭博社報(bào)道，加拿大“省長(zhǎng)團(tuán)”來(lái)到美國(guó)傳遞的信息是：和我們做生意，我們將幫助美國(guó)與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。

《南華早報(bào)》還提到，作為加拿大聯(lián)邦委員會(huì)（即省長(zhǎng)協(xié)會(huì)）主席，率團(tuán)訪美的安大略省省長(zhǎng)道格·福特（Doug Ford）周二向美國(guó)商會(huì)賣力推銷稱，在美國(guó)尋求與中國(guó)“脫鉤”的過(guò)程中，需要加拿大各省的支持。

他宣稱，加拿大可以效仿美國(guó)的做法，包括阻攔中國(guó)通過(guò)墨西哥轉(zhuǎn)運(yùn)、對(duì)電動(dòng)汽車及電池、鋼鋁等中國(guó)產(chǎn)品征收與美國(guó)相當(dāng)或更高的關(guān)稅、對(duì)中國(guó)在關(guān)鍵礦產(chǎn)和能源等領(lǐng)域的投資和所有權(quán)設(shè)限等。

福特佯裝無(wú)辜，倒打一耙稱，“是中國(guó)想要出口廉價(jià)鋼鐵、廉價(jià)鋁，破壞美國(guó)和加拿大的就業(yè)。讓我們一起努力，保護(hù)自己免受中國(guó)這樣的國(guó)家的傷害?！?/p>

加拿大省長(zhǎng)團(tuán)。視頻截圖

《南華早報(bào)》指出，加拿大所有13省省長(zhǎng)的此次出訪是“史無(wú)前例”的，過(guò)去加拿大省長(zhǎng)幾乎從未集體外訪過(guò)。

據(jù)報(bào)道，從本周二開(kāi)始，加拿大省長(zhǎng)團(tuán)便在華盛頓與商界領(lǐng)袖、智庫(kù)和美國(guó)議員會(huì)面，強(qiáng)調(diào)兩國(guó)之間“往往被忽視的深厚聯(lián)系”。在開(kāi)始首次集體會(huì)晤前，省長(zhǎng)團(tuán)周三還特地合影留念“以示團(tuán)結(jié)”。

根據(jù)加拿大聯(lián)邦委員會(huì)的新聞稿，他們還在白宮會(huì)見(jiàn)了美國(guó)總統(tǒng)特朗普的顧問(wèn)，這與之前沒(méi)有計(jì)劃與美國(guó)政府官員會(huì)面的聲明相反。愛(ài)德華王子島省省長(zhǎng)和新斯科舍省省長(zhǎng)因國(guó)內(nèi)天氣原因提前離開(kāi)，未參加會(huì)見(jiàn)。

新不倫瑞克省省長(zhǎng)蘇珊·霍爾特（Susan Holt）為省長(zhǎng)團(tuán)的行程和外交姿態(tài)進(jìn)行了辯護(hù)。她說(shuō)：“我們正從與我們會(huì)晤的美國(guó)人那里獲得大量支持，無(wú)論是企業(yè)、參議員還是國(guó)會(huì)議員，他們都同意，這些關(guān)稅將對(duì)美國(guó)產(chǎn)生負(fù)面影響。”

值得一提的是，率團(tuán)訪美的安大略省省長(zhǎng)福特曾是對(duì)美國(guó)關(guān)稅反應(yīng)最為激烈的加拿大政客之一。就在上周（4日），他一度威脅要“撕毀”與馬斯克星鏈公司的合同，并且揚(yáng)言要禁止美國(guó)企業(yè)參與省級(jí)合同，直至關(guān)稅取消為止。

然而當(dāng)時(shí)放狠話說(shuō)著“加拿大別無(wú)選擇，只能狠狠反擊”、“美國(guó)人最好相信加拿大已經(jīng)準(zhǔn)備好贏得斗爭(zhēng)”的福特，到了美國(guó)后強(qiáng)硬態(tài)度全無(wú)，身段柔軟地發(fā)出了“求和”。

據(jù)報(bào)道，在周二的講話中，福特表示將附和特朗普提出的優(yōu)先事宜，比如打擊芬太尼走私、增加共同防務(wù)投入達(dá)到北約要求的占GDP比重2%。

他承諾，加拿大將致力于審計(jì)任何涉嫌資助黑幫幫派或墨西哥販毒集團(tuán)卡特爾等組織的金融機(jī)構(gòu)，后者已被特朗普簽署行政令定性為“外國(guó)恐怖組織”和“特別認(rèn)定全球恐怖分子”。

此外，福特提議加美建立“重要礦產(chǎn)安全聯(lián)盟”，聲稱要減少兩國(guó)供應(yīng)鏈對(duì)中國(guó)的依賴。

另?yè)?jù)加通社報(bào)道，福特周二還呼吁美國(guó)商會(huì)成員向特朗普發(fā)出信息，稱關(guān)稅將損害美國(guó)和加拿大的經(jīng)濟(jì)，加美貿(mào)易戰(zhàn) “完全沒(méi)有必要”，兩國(guó)“在一起會(huì)更強(qiáng)大”。

彭博社報(bào)道稱，福特還聲稱，他同意美國(guó)議員關(guān)于中國(guó)“正在劫持全球供應(yīng)鏈”的觀點(diǎn)，并補(bǔ)充說(shuō)“美國(guó)已經(jīng)受夠了。美國(guó)工人受夠了。我也受夠了?！?/p>

“我還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)任何一位首席執(zhí)行官說(shuō)‘讓我們來(lái)對(duì)付加拿大吧’，我和無(wú)數(shù)的首席執(zhí)行官談過(guò)這個(gè)問(wèn)題。”他接著補(bǔ)了一嘴，“我來(lái)告訴你們，誰(shuí)坐在后面偷笑，是中國(guó)?！?/p>

安大略省是加拿大人口最大省份，同時(shí)也是加拿大的制造業(yè)中心。過(guò)去幾個(gè)月來(lái)，安大略省一直在美國(guó)開(kāi)展耗資數(shù)百萬(wàn)美元的廣告宣傳活動(dòng)，在華盛頓的電視和公交車站投放廣告。

據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，其中一則廣告就在上周日的“美國(guó)春晚”超級(jí)碗比賽期間播出，“你們可以依靠安大略省的能源為你們不斷增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力，也可以依靠安大略省提供對(duì)新技術(shù)至關(guān)重要的礦產(chǎn)?！?/p>

周三，福特為自己的態(tài)度軟化辯解稱，早期會(huì)議“富有成效”?？笨耸∈￠L(zhǎng)弗朗索瓦·勒戈（Francois Legault）也表示，加拿大的報(bào)復(fù)行動(dòng)“只有在”美國(guó)關(guān)稅生效時(shí)才會(huì)出現(xiàn)，而不是在生效之前。

不過(guò)他也說(shuō)，加拿大應(yīng)考慮對(duì)鋁等產(chǎn)品征收出口稅，以便談判中增加籌碼。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，去年加拿大占美國(guó)鋁進(jìn)口量近60%，其中大部分來(lái)自魁北克。

《南華早報(bào)》報(bào)道稱，一些加拿大觀察人士對(duì)加省長(zhǎng)團(tuán)的此次華盛頓之行的潛在效果表示懷疑。他們指出，盡管加拿大承諾共同打擊跨國(guó)犯罪和芬太尼走私，以避免本月第一輪關(guān)稅，但美國(guó)仍繼續(xù)宣布對(duì)加拿大征收鋼鐵和鋁關(guān)稅。

華盛頓智庫(kù)威爾遜中心的德?tīng)柤佣啵╔avier Delgado）也指出，特朗普需要看到加拿大履行承諾的具體證據(jù)，才有可能完全放棄關(guān)稅。同時(shí)他認(rèn)為，在對(duì)華態(tài)勢(shì)上與美國(guó)保持一致，這張“中國(guó)牌”也不太可能像省長(zhǎng)們所預(yù)想的那樣有效。

“白宮是以結(jié)果為導(dǎo)向的，在取消關(guān)稅威脅之前，他們希望看到一些結(jié)果。”他說(shuō)，“美國(guó)將中國(guó)作為外交政策的重中之重，但同時(shí)也把與加拿大和墨西哥之間的某些問(wèn)題列為首要優(yōu)先事項(xiàng)?！?/p>

不過(guò)考慮到目前雙邊關(guān)系的緊張局勢(shì)，德?tīng)柤佣囝A(yù)計(jì)兩個(gè)盟國(guó)之間的總體政策將更加一致，包括在對(duì)華政策上。

一直以來(lái)，加拿大都唯美國(guó)馬首是瞻，在國(guó)際事務(wù)和貿(mào)易政策等方面緊緊追隨華盛頓的步伐，中加關(guān)系正是在特朗普任上陷入冰點(diǎn)。在時(shí)任拜登政府宣布對(duì)中國(guó)的電動(dòng)汽車和鋼鐵征收高額關(guān)稅后，特魯多政府緊隨其后宣布效仿。特朗普去年在大選中勝選后，加前副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)克里斯蒂婭·弗里蘭也火速“獻(xiàn)媚”，強(qiáng)調(diào)加拿大與美國(guó)在與華貿(mào)易問(wèn)題上立場(chǎng)一致。

港媒稱，由于加拿大各省與中國(guó)的貿(mào)易水平各不相同，對(duì)13省和地區(qū)能否形成“對(duì)華統(tǒng)一戰(zhàn)線”表示懷疑。曾在加拿大外交部任職、渥太華大學(xué)的馬索特（Pascale Massot）也認(rèn)為，現(xiàn)在對(duì)此做出判斷還為時(shí)尚早。

“很難說(shuō)特朗普究竟會(huì)對(duì)什么感到滿意，如果有的話?！瘪R索特補(bǔ)充說(shuō)，如果沒(méi)有“在正式場(chǎng)合提出具體要求”，“不同省份，尤其是那些與中國(guó)雙邊貿(mào)易接觸較多的省份，可能不想同時(shí)在兩條戰(zhàn)線上展開(kāi)貿(mào)易戰(zhàn)。”

馬索特說(shuō)，“中國(guó)對(duì)加拿大的外國(guó)直接投資流入量一直處于歷史最低點(diǎn)?！彼€指出，福特即將于2月27日面臨競(jìng)選連任的問(wèn)題，他關(guān)于中國(guó)的對(duì)美推銷言論主要是對(duì)現(xiàn)有政策的重新包裝，并未提出新的政策。

港媒提到，馬尼托巴省占加拿大對(duì)華出口的5.4%，而不列顛哥倫比亞省則占到29.2%。在本周華盛頓之行前的幾天里，與其他省長(zhǎng)對(duì)華頻頻發(fā)表強(qiáng)硬言論不同，不列顛哥倫比亞省省長(zhǎng)戴維·伊比（David Eby）在這方面“基本保持沉默”。

周三，當(dāng)被問(wèn)到他是否認(rèn)為中國(guó)會(huì)對(duì)加拿大的涉華言論進(jìn)行報(bào)復(fù)時(shí)，艾比只是簡(jiǎn)單回答說(shuō)：“如果美國(guó)人的目標(biāo)是中國(guó)，那么對(duì)加拿大征收關(guān)稅就是完全錯(cuò)誤的做法?！?/p>

對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)特朗普頻頻挑起關(guān)稅問(wèn)題，中國(guó)外交部已多次回應(yīng)表示，美方以芬太尼問(wèn)題為由，對(duì)中國(guó)商品加征10％關(guān)稅，中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿，堅(jiān)決反對(duì)。中方采取的措施是維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的必要之舉。外交部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，施壓威脅對(duì)中國(guó)行不通。中方敦促美方糾正錯(cuò)誤做法，通過(guò)平等磋商解決各自關(guān)切，推動(dòng)中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。