有學(xué)生家長向湖南某校兩名負(fù)責(zé)人反映該校兩名教師猥褻兒童行為,負(fù)責(zé)人在收到線索舉報后未調(diào)查核實(shí),也未向公安機(jī)關(guān)報案,致兩名老師繼續(xù)作案。最終,兩名教師一人獲死刑,一人獲刑17年,兩名負(fù)責(zé)人也因隱瞞不報被追責(zé)。5月31日,最高檢舉行“落實(shí)‘兩法’ 護(hù)航青春”新聞發(fā)布會,會上披露了這起學(xué)校負(fù)責(zé)人因未履行強(qiáng)制報告義務(wù)而被追究刑事責(zé)任的典型案例。
楊某某、糜某某原系湖南某小學(xué)教師。2001年至2020年4月,楊某某在瀘溪縣兩所小學(xué)任教期間,利用其與被害人系親戚、師生等特定關(guān)系,采用欺騙、利誘、強(qiáng)迫等手段,先后強(qiáng)奸九名未成年女性,其中8人系未滿14周歲幼女,并伙同糜某某輪奸一名年僅12歲的女學(xué)生。
同時,被告人楊某某、糜某某還利用老師身份,趁教育、管理學(xué)生之機(jī),在教室、辦公室等場所猥褻多名未成年女學(xué)生。
2017年,有學(xué)生家長向該校校長包某某、副校長印某某反映楊、糜二人猥褻兒童行為。二人在收到線索舉報后未調(diào)查核實(shí),也未向公安機(jī)關(guān)報案。此后,楊某某、糜某某繼續(xù)作案。
2020年5月16日,被害人黃某甲、黃某乙到瀘溪縣公安局報案稱多次遭到楊某某強(qiáng)奸、猥褻。公安機(jī)關(guān)立案偵查后發(fā)現(xiàn)了楊、糜二人的其他犯罪事實(shí)。
2020年8月11日,楊某某、糜某某因犯強(qiáng)奸罪、猥褻兒童罪分別被判處死刑、有期徒刑17年。
針對學(xué)校負(fù)責(zé)人對學(xué)生家長反映性侵害未成年人犯罪線索置之不理,致使兩名教師繼續(xù)多次作案,造成嚴(yán)重危害后果和惡劣社會影響的問題,瀘溪縣檢察院及時將相關(guān)線索移交紀(jì)檢監(jiān)察部門,并安排精干力量提前介入相關(guān)調(diào)查,在公安、檢察、監(jiān)察機(jī)關(guān)的通力合作、密切配合下,依法追究了學(xué)校負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。同時,紀(jì)委監(jiān)委啟動追責(zé)問責(zé),按規(guī)定免去了縣教體局分管校園安全的副局長職務(wù)。
案件發(fā)生后,瀘溪縣檢察院向縣教體局制發(fā)檢察建議,要求深化“一號檢察建議”貫徹落實(shí),并督促教育局整章建制,堵塞漏洞。在檢察機(jī)關(guān)的積極推動下,瀘溪縣出臺了《關(guān)于建立防范和處置性侵害校園未成年人制度的意見》,將工作落實(shí)情況納入綜治平安建設(shè)考核,建立《侵害未成年人案件強(qiáng)制報告制度聯(lián)席會議以及工作協(xié)商機(jī)制》,明確各部門強(qiáng)制報告義務(wù)與責(zé)任,督促相關(guān)部門、組織和人員發(fā)現(xiàn)侵害未成年人案件線索及時向公安機(jī)關(guān)報案舉報,并向有關(guān)部門報告。
自2020年7月開始,瀘溪縣開展了師德師風(fēng)大整頓活動。瀘溪縣檢察院聯(lián)合縣紀(jì)委監(jiān)委、法院、公安局、司法局、教體局、婦聯(lián)等部門制發(fā)《瀘溪縣未成年人安全教育管理實(shí)施意見》。瀘溪縣政法委、檢察院、婦聯(lián)等八個單位印發(fā)了“守護(hù)花蕾關(guān)愛兒童”女童權(quán)益保護(hù)宣講三年行動工作方案。形成了部門齊抓共管,合力推動校園安全建設(shè)的格局。