“航母級”國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金擬設立。3月6日，國家發(fā)改委主任鄭柵潔在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上表示，近期將設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金。據悉，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金主要引導金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，將吸引帶動地方、社會資本近1萬億元，基金存續(xù)期達到20年。有觀點認為，萬億創(chuàng)投基金的設立具有戰(zhàn)略性意義，為下一階段提振創(chuàng)業(yè)信心、投資信心起到重要的作用。同時，打破了市場化創(chuàng)投基金難以投資科技早期項目的困局，與其形成接力和協同。

將吸引帶動近萬億元“活水”

3月6日，國家發(fā)改委主任鄭柵潔在十四屆全國人大三次會議經濟主題記者會上表示，近期將設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，目的就是做優(yōu)、做強、做大創(chuàng)新型企業(yè)。國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金存續(xù)期達到20年，這意味著較一般的股權投資基金更長。

據了解，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金聚焦人工智能、量子科技、氫能儲能等前沿領域，通過市場化方式投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，適當兼顧早中期中小微企業(yè)，支撐原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)。今年政府工作報告中提到的生物制造、具身智能、6G等，也均在投資領域之內。

鄭柵潔表示，要聚焦硬科技，堅持長周期，提高容錯率，通過市場化的方式投向科技型企業(yè)。同時完善并購重組、份額轉讓等政策，鼓勵發(fā)展并購基金等。暢通創(chuàng)業(yè)投資的退出渠道，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)的投資，實現技術鏈、產業(yè)鏈、供應鏈的市場化重構。

國家發(fā)展改革委相關負責人也提到，新設立的國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金將有力解決科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展初期普遍面臨的資金短缺問題，更好發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新的重要作用，推動重大科技成果向現實生產力轉化，加快實現高水平科技自立自強，培育發(fā)展新質生產力。

創(chuàng)業(yè)投資基金頻被提及

早在2007年，我國首個國家級創(chuàng)業(yè)投資引導基金就已啟動。同年，規(guī)模為1億元的第一只國家級創(chuàng)業(yè)引導基金宣告成立，主要用于支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。同年，規(guī)模為1億元的第一支國家級創(chuàng)業(yè)引導基金宣告成立，主要用于支持科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。

值得注意的是，近期，創(chuàng)業(yè)投資基金頻頻被提及。例如，3月5日發(fā)布的《政府工作報告》中提到，健全創(chuàng)投基金差異化監(jiān)管制度，強化政策性金融支持，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、壯大耐心資本。

同日，國務院辦公廳印發(fā)的《關于做好金融“五篇大文章”的指導意見》中也指出，優(yōu)化科技型中小企業(yè)融資環(huán)境，發(fā)展股權投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資，壯大耐心資本，支持培育發(fā)展科技領軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。同時，優(yōu)化私募股權和創(chuàng)業(yè)投資基金“募投管退”制度體系，引導社會資本加大向金融“五篇大文章”重點領域投資布局力度。

回顧此前，1月7日，國務院辦公廳也發(fā)布了年內的1號文件——《關于促進政府投資基金高質量發(fā)展的指導意見》，這也是首個國家級政府投資基金指引文件。該文件不僅鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資類基金，還提到了完善分級分類管理機制；加強統籌，整合優(yōu)化布局；優(yōu)化退出機制，促進投資良性循環(huán)等內容。

財經評論員郭施亮認為，該基金的主要作用是引導投資，通過國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金促進投資，對引導金融健康發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用。今年，《政府工作報告》首提穩(wěn)定房地產、股市，資本市場被放在重要位置，如今萬億創(chuàng)業(yè)投資引導基金的設立具有戰(zhàn)略性意義，為下一階段提振創(chuàng)業(yè)信心、投資信心起到重要的作用。

北京社科院副研究員王鵬表示，設立國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金可以促進科技創(chuàng)新和產業(yè)升級；優(yōu)化資源配置，提高資本使用效率；完善創(chuàng)業(yè)投資生態(tài)體系；推動經濟高質量發(fā)展。另外，對于創(chuàng)投圈而言，該基金將吸引和帶動大量地方、社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，擴大創(chuàng)投圈規(guī)模，提高創(chuàng)投市場的活躍度。同時，還可以優(yōu)化創(chuàng)投圈結構、提升其專業(yè)水平，推動創(chuàng)投圈創(chuàng)新發(fā)展，增強國際影響力。

創(chuàng)道硬科技創(chuàng)始人步日欣也指出，國家創(chuàng)投引導基金打破了市場化創(chuàng)投基金難以投資科技早期項目的困局，與市場化創(chuàng)投基金形成接力和協同。未來科技確實應該由國家長期資金扶持和引導，但新技術的發(fā)展存在諸多不確定性，所以對于早期項目需要注入更多的耐心，利用時間換取市場空間和收益空間。

北京商報記者?李海媛