伊朗、法國、英國、德國定于當(dāng)?shù)貢r間13日在瑞士日內(nèi)瓦就伊核問題展開新一輪對話。這是繼去年11月底歐洲三國與伊朗重啟核對話后，雙方的第二輪對話。

　　據(jù)媒體報道，新一輪對話是為了政治解決伊核問題而重新開始的一輪外交努力。對話將以現(xiàn)有框架為基礎(chǔ)，重點討論先前協(xié)議中概述的各項條款，特別是2015年達(dá)成的伊朗核問題全面協(xié)議。

　　自從2018年時任美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊朗核問題全面協(xié)議并對伊朗實施新的制裁后，伊朗與西方國家就核問題的矛盾不斷激化。

　　2020年伊朗宣布其持有離心機的數(shù)量不再有任何限制。國際原子能機構(gòu)的監(jiān)測顯示，伊朗在加快鈾濃縮速度。

　　中國國際問題研究院助理研究員李子昕在接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播采訪時分析認(rèn)為，本輪對話的重點已經(jīng)從此前的探討“事務(wù)性”問題轉(zhuǎn)向?qū)で蟠罱▽υ挋C制。

　　此前伊朗和歐洲三國更多探討的是一些具體的事務(wù)性問題，特別是對于歐洲所關(guān)切的伊朗增加離心機數(shù)量、提高濃縮鈾的豐度以及增加高濃度濃縮鈾的儲存量等問題。

　　隨著美國特朗普政府即將上臺，以及今年下半年伊核協(xié)議中部分對伊朗的限制措施和聯(lián)合國2231號決議中的大部分內(nèi)容都將失效的情況，雙方需要盡快達(dá)成新的協(xié)商機制，進(jìn)一步拓展針對目前緊張局面的政治磋商空間。

　　當(dāng)前的談判已經(jīng)不再局限于問題本身，而在于如何能夠搭建一種新的對話機制，為各方就目前的分歧進(jìn)行更進(jìn)一步的磋商創(chuàng)造更好的條件。

　　土耳其阿納多盧通訊社援引分析人士的話稱，在美國候任總統(tǒng)特朗普1月20日重返白宮前，解決伊核問題的緊迫性日益增加，這可能是通過外交手段恢復(fù)伊核協(xié)議的最后機會。

　　對此，李子昕預(yù)計，考慮到特朗普上臺后可能再次對伊朗實行“極限施壓”政策，伊朗和歐洲可能會在本輪會談中就未來磋商的方式取得共識。

　　歐洲和伊朗在核問題上都有著各自非常明確的“紅線”。歐洲絕對不能夠接受伊朗發(fā)展并擁有核武器；而伊朗最主要的訴求是解除對伊朗的經(jīng)濟制裁，否則伊朗必然會采取強硬手段予以反制。

　　與此同時，特朗普將再次就任美國總統(tǒng)，對伊朗的“極限施壓”政策可能會再次被擺上桌面。美國的一味示強政策讓地區(qū)局勢的發(fā)展出現(xiàn)了更多的不確定性。

　　歐洲現(xiàn)在需要做的是盡可能避免伊朗被徹底激怒，但是也要嚴(yán)守自身政策紅線。因此本輪伊朗和歐洲有關(guān)未來磋商方式的談判應(yīng)當(dāng)會取得一定的共識，至少要為今后雙方進(jìn)行更加有效地溝通保留必要的政治回旋空間。

　　李子昕認(rèn)為，伊朗和歐洲方面對于現(xiàn)實安全的關(guān)切是促成此輪對話的重要驅(qū)動力。

　　在技術(shù)層面上，伊朗不太可能完全任由西方在協(xié)議內(nèi)容中加入有關(guān)限制伊朗彈道導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)展以及有關(guān)試驗的相關(guān)條款；而美國正是在特朗普第一任期內(nèi)單方退出了伊核協(xié)議，目前美國國內(nèi)也沒有恢復(fù)伊核協(xié)議履約的政治基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。因此，想要恢復(fù)伊核協(xié)議的履約可謂難上加難。

　　但是各方立場敵對并不意味著不能達(dá)成新的協(xié)議。正是由于各方都有強烈的現(xiàn)實安全關(guān)切，這恰恰有可能讓各方在尋求新的力量平衡過程中就一些問題達(dá)成妥協(xié)。

　　記者丨易歆 楊卓英