民有所呼，我有所應(yīng)。人大代表建議和政協(xié)委員提案集中民智、反映民意，是代表和委員履行監(jiān)督職能、參政議政的重要方式和手段。辦好建議提案，是政府自覺接受人大及其常委會依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，也是“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的重要體現(xiàn)。

    今年區(qū)“兩會”期間，全區(qū)共收到人大代表建議、批評和意見96件，政協(xié)委員提案146件。這些建議提案始終站穩(wěn)人民立場，經(jīng)區(qū)政府辦公室梳理后，從平臺、流程、機制整體考量，從提出、交辦、督辦多維發(fā)力，各主辦、會辦單位接續(xù)推動代表建議辦理工作高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了從“建議”到滿意、從“提案”到落地的良好辦理成效。

    提高建言質(zhì)量

    為松江高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策

    一直以來，人大代表、政協(xié)委員們堅持圍繞中心、服務(wù)大局，就經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域積極建言獻策，提出了一批質(zhì)量高、針對性強的區(qū)人大代表建議、批評和意見及政協(xié)委員提案，為更高質(zhì)量建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”現(xiàn)代化新松江不懈奮斗。

    在今年區(qū)“兩會”期間收到的代表建議、批評和意見及政協(xié)提案中，代表委員們主要聚焦交通、城市治理、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生事業(yè)、長三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)、文化旅游等多個方面和領(lǐng)域。

    “打造城市濱水公共空間景觀、通暢美化沈涇塘沿河步道、投建共享電瓶充電柜、加裝道路照明設(shè)施、整治農(nóng)機設(shè)備帶泥上路污染情況、加強養(yǎng)犬管理條例執(zhí)行力度、推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)……”一件件人大代表建議緊貼民心、傳達民意?！斑M一步推動產(chǎn)業(yè)投資基金支持松江實體經(jīng)濟發(fā)展、通過優(yōu)化金融服務(wù)助力G60科創(chuàng)走廊建設(shè)、加強泰晤士小鎮(zhèn)風(fēng)貌保護……”一個個政協(xié)委員提案匯聚民聲、謀求民利。

    200多件建議提案，涉及面廣、指向性強、內(nèi)容深刻，充分體現(xiàn)了代表、委員為松江高質(zhì)量發(fā)展獻計獻策的良苦用心。

    拓寬履職渠道

    充分發(fā)揮代表委員主體作用

    履職在路上，人民在心中。廣大區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員立足自身崗位，拓寬履職渠道，充分發(fā)揮自身主體作用，在建言獻策上下大力氣、下足功夫，為更好反映民心民意做出了積極探索。

    “擔任人大代表是人民對我們的認可，我們更應(yīng)該肩負起責(zé)任！”區(qū)人大代表唐麗娜是九亭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一名醫(yī)師，長期扎根基層衛(wèi)生單位。她發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，松江公共衛(wèi)生體系建設(shè)運行較為順暢，處置和保障能力較強，經(jīng)受住了嚴峻考驗，“但我們也必須清醒認識到，我區(qū)在公共衛(wèi)生建設(shè)和重大疫情防控體制機制方面還存在專業(yè)公共機構(gòu)人員配備、公共衛(wèi)生硬件設(shè)施、信息化建設(shè)等不足，必須全力以赴補短板、增效能、維安全?！庇纱?，她提出《關(guān)于加快推進公共衛(wèi)生體系建設(shè)的建議》，引發(fā)關(guān)注。

    區(qū)政協(xié)委員陳志偉是中國攝影家協(xié)會會員，閑暇時喜歡帶上相機到倉城或周邊老街走走。“隨著城市更新的速度越來越快，就越想通過手中的鏡頭留住記憶，守住鄉(xiāng)愁。”在多次調(diào)研和深思的基礎(chǔ)上，陳志偉提交了《關(guān)于加快推進我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與歷史文化建筑和工業(yè)遺產(chǎn)融合發(fā)展的思考》?！跋Ｍ軌蛞l(fā)各方關(guān)注，在舊城改造過程中做好合理有效的改造規(guī)劃，更好地滿足廣大市民的精神文化需求，保護好具有地域特色和城市靈魂的歷史文化建筑和老工業(yè)遺產(chǎn)，加快推進與我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?！?br>
    從自身工作觀察和扎實調(diào)研說開去，由此及彼，由點及面，廣大代表、委員以實際行動拓寬履職渠道，讓一個個緊貼民心的建議、提案應(yīng)運而生、落地生根。

    強化溝通督辦

    確保建議提案辦理落實落細

    溝通督辦是做好建議提案辦理工作的重要方法之一。一直以來，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，始終將建議提案辦理工作放在心上，通過書記專題會、區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議等，以會促行，使一些涉及面廣、綜合性強、辦理難度大的區(qū)級建議提案，成為相關(guān)單位重點工作，列入重要議事日程。

    上下同欲者勝。面對人大代表、政協(xié)委員反映的人民群眾“急難愁盼”問題，在規(guī)范辦理流程的基礎(chǔ)上，松江區(qū)政府辦公室還通過固化催辦機制、深化“回頭看”機制，認真梳理跟蹤，推動承諾事項落地。同時，實現(xiàn)“三辦”溝通聯(lián)系常態(tài)化，建立督辦聯(lián)動機制。促成區(qū)政府辦公室與區(qū)人大常委會人事代表工作室、區(qū)政協(xié)提案委密切配合，開展定期上門走訪、召開溝通交流例會，互通辦理工作情況，積極探索直接協(xié)調(diào)解決一些具體問題的途徑。

    滬松公路快速化工程建設(shè)是社會各界普遍關(guān)注的一項民心工程。在區(qū)政協(xié)委員提出《關(guān)于加快滬松公路快速化工程建設(shè)的建議》后，我區(qū)相關(guān)部門就及時溝通，深入調(diào)研，強化督辦，在各方充分研究論證、不斷優(yōu)化方案以及堅持不懈爭取的情況下，目前項目方案已基本穩(wěn)定，市交通委已將該項目納入“十四五”建設(shè)規(guī)劃，提案的辦理取得突破性進展。這一案例也成為建議提案辦理工作中加強溝通督辦的一個典范。

    積極回應(yīng)關(guān)切

    將建議提案轉(zhuǎn)化為惠民實事

    “人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”如何將建議提案轉(zhuǎn)化為惠民實事，也是滿足人民對美好生活向往的應(yīng)有之義。

    城市濱水公共空間是城市重要的公共產(chǎn)品，既是居民社會生活的場所，也是展示城市文化、形象和獨特魅力的場所。立足松江水系發(fā)達、近些年來水環(huán)境治理取得成效的基礎(chǔ)，區(qū)人大代表顧琛宏有針對性地提出了《關(guān)于在松江新城打造城市濱水公共空間景觀的建議》。建議指出，在方松街道已有的濱河景觀基礎(chǔ)上，進一步打造松江新城城市濱水公共空間景觀，通過確保公共開放、加強交通網(wǎng)絡(luò)、植入新興功能、塑造地域特質(zhì)等，充分發(fā)揮“一廊一軸兩區(qū)”輻射作用、提升松江新城的宜居度和吸引力，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。對此，松江區(qū)綠化和市容管理局高度重視，結(jié)合相關(guān)情況，及時給予辦理回復(fù)。

    區(qū)人大代表周愛華、王禕提出的《關(guān)于在全區(qū)打造“家門口”居民健身步道的建議》，與顧琛宏的建議有著異曲同工之妙。事實上，類似的建議、提案只是順應(yīng)民心、為民辦實事的縮影。

    在各承辦單位的共同努力和有關(guān)部門的督辦指導(dǎo)下，松江區(qū)人大代表建議、批評和意見及政協(xié)委員提案辦理工作始終平穩(wěn)有序開展，取得了積極成效。近期，區(qū)政府辦公室就五屆以來525件人大建議、批評和意見以及876件政協(xié)提案進行了“屆末回頭看”，各承辦單位通過聯(lián)合走訪、實地踏勘等方式，及時掌握建議辦理落實情況，推動已經(jīng)答復(fù)承諾的工作盡快落實，通過跟蹤督辦，有效解決了一些熱點難點問題，提升了群眾獲得感和滿意度，一個個建議提案從紙面成為現(xiàn)實，一個個愿景最終轉(zhuǎn)化成了一件件惠民實事。