轉(zhuǎn)自:遼寧日報
堅守在大鹿島上。(受訪者提供)
本報記者 黃 巖 劉 樂
大鹿島,一個6.6平方公里的小島,距丹東東港市大孤山鎮(zhèn)19海里,被廣袤的大海包裹著,遠(yuǎn)離陸地。位于中國萬里海岸線最北端,它承載著“黃海明珠”“海洋牧場”的美譽(yù),以及3000余名居民的生計。作為全國唯一的海島邊境派出所,遼寧出入境邊防檢查總站丹東邊境管理支隊大鹿島邊境派出所幾代民警于孤島上詮釋著堅守的價值。
海島時刻被大海滋養(yǎng)著,也因大海的擁抱而出行不便。從丹東市區(qū)開車1個多小時到大鹿島客運站,客運站發(fā)船的班次、時間每天都在變化,全靠潮汐決定;坐將近1個小時客船,才能一睹大鹿島的真容。
大鹿島邊境派出所是全國唯一的海島邊境派出所。一根高高的旗桿立在屋頂,五星紅旗迎風(fēng)飄揚;進(jìn)門正對面墻上鐫刻著“為人民服務(wù)”5個金字,字字千鈞,特別顯眼。在這座三層小樓里,在今年7月的幾個普通日子里,記者隨守島民警們一起體驗了他們不普通的工作與生活。
在這些民警中間,大多是走上崗位不久的90后黨員,但對海島的日月變換和潮漲潮落,已經(jīng)從“未知”變?yōu)椤笆熘?。他們都已見識過大海殘酷的一面,游客遭遇險情、漁民發(fā)生糾紛、夏日狂風(fēng)卷起怒浪、冬季海面布滿浮冰。他們在海島的風(fēng)浪中感受到時代的變遷與內(nèi)心的變化:在平原長大的,開始習(xí)慣枕著海浪入眠;來之前喜歡安靜的,也習(xí)慣了扯起大嗓門和當(dāng)?shù)鼐用袷旖j(luò)交流。他們和之前一茬又一茬的民警一樣,有了共同的精神烙印——守島人。
巡邏時間表跟著潮汐走
7月12日凌晨3點,靜寂和霧氣籠罩著大鹿島,昏黑的海面仿佛沒有邊際,但蜿蜒的海岸線上早已警燈閃爍。
“今天天氣還行,有一次霧更大,十幾公里足足開了一個多小時?!遍L著一張娃娃臉的民警趙晨光依次檢查巡邏車上的救生衣、救生圈、望遠(yuǎn)鏡、手電筒,再佩戴好執(zhí)法記錄儀、單警裝備。大鹿島11公里海岸線上的“東口”“西口”“后口”三個碼頭,161條大中型捕撈船和115條生計漁船,就是他們巡邏工作的點位和日常巡查的重點。
當(dāng)天和趙晨光搭檔的民警是劉一蔚,這個1996年出生的小伙子是黑龍江伊春人,今年是他在島上的第三個年頭?!霸瓉砟亩裁唇谐毕?,現(xiàn)在天天和潮汐打交道。” 劉一蔚打開手機(jī)里的“潮汐”APP,把大鹿島的潮汐時間表指給記者看,“今天第一次滿潮時間在凌晨4點,我們的巡邏時間一般從滿潮前的一個小時開始?!?/p>
漁船“追”著潮汐出海、入港,民警“逐”著潮汐巡島、守衛(wèi),獨特的地理環(huán)境決定了大鹿島邊境派出所完全不同的警務(wù)工作模式。海潮每隔12個小時漲起,滿潮維持一個多小時后開始退去,第二天的漲潮落潮時間會延后50分鐘左右?!俺毕臅r間每天不固定,一天兩次巡邏跟著潮汐的節(jié)奏走?!眲⒁晃嫡f。
眼下正值伏季休漁期,“東口”和“西口”兩個漁業(yè)碼頭,少了開漁期引擎啟動的轟鳴和漁民熱火朝天干活兒的吆喝聲,大大小小的漁船或系在岸邊,或錨泊在水里。教育漁民自覺遵守和維護(hù)海上生產(chǎn)作業(yè)秩序,杜絕非法捕魚、走私、偷渡等違法行為,這樣的夜間清查工作每天都在進(jìn)行。“生計漁船在休漁期可以在近海進(jìn)行捕撈作業(yè)?!?趙晨光手里拿著一摞厚厚的“生計漁船臺賬”,對船舶信息、人員信息、進(jìn)出港信息的報備情況進(jìn)行檢查,力所能及地提供服務(wù);船只舷號、船只形狀、船主身份、船員人數(shù),不只一一登錄在冊,更都記在他的腦子里。
大鹿島邊境派出所安排了兩名“港船民警”負(fù)責(zé)船舶管理工作,趙晨光是其中之一。輪到不用去碼頭巡邏的時候,趙晨光就留在所里接警。派出所正對著海景優(yōu)美的“前灘”,大鹿島的海灘平緩柔軟,在退潮的時候走出去一千米,海水才浸到小腿,不了解潮汐規(guī)律的游客,往往流連美景而忽略危險的來臨。
一次大潮時間在晚上9點多鐘,“喂!110嗎?有人下海找不到啦,你們快來!”趙晨光撂下電話就往海邊跑。用手電筒照向遠(yuǎn)處,海水中隱約有人頭晃動,從村里調(diào)動救生艇至少需要半個小時,時間不等人!趙晨光和同事二話不說,套上救生衣、手拉著手下水,跋涉了將近五六十米,就在海水即將沒過下頜的時候,趙晨光終于夠到了那兩名腳沾不到底、正隨海浪無助漂浮的女游客。
民警們常說,下海救援像是驚心動魄的戰(zhàn)役。1999年出生的趙晨光今年只有24歲,在大鹿島工作的一年多時間里,他完成了許多“人生第一次”,第一次徒手下海救人、第一次開救生艇入海、第一次在惡劣天氣中上山營救……每經(jīng)歷一個“第一次”,都帶來不一樣的蝶變成長。
勤務(wù)量如潮汐般有漲有落
從大鹿島邊境派出所出門向前,穿過一片人聲鼎沸的漁家樂,走兩分鐘就是海灘。從7月到10月,隨著每天幾千人的旅游大軍登島,民警的工作量也像漲潮的海水一樣涌來。
在游客最集中的“前灘”,小到答疑指路,大到尋物尋人,看到巡邏民警,游客就有了依靠。一個遺失手機(jī)的報警電話打來,民警劉唯一急忙趕到景點西海灘廣場附近。剛找回失物,那邊金龜園又有一個5歲的孩子走失。民警一邊在現(xiàn)場尋找,一邊告知勤務(wù)指揮室利用監(jiān)控探頭追蹤。很快,孩子的身影在監(jiān)控畫面中出現(xiàn),幾分鐘后,媽媽從民警手中接過孩子,滿臉是焦急過后的喜悅與感激。
島上的警情挺特殊,要么是瑣碎事,要么是危急事。駐島已三年的派出所教導(dǎo)員王曉南還不到40歲,他說,民警在巡邏時,警用醫(yī)療包從不離身,里面的速效救心丸已經(jīng)不止一次派上用場;派出所同大鹿島客運公司、東港中心醫(yī)院建立起急診病人運送機(jī)制,7月8日突發(fā)膽囊炎的那位老人,就是靠這條“海島救助專線”轉(zhuǎn)危為安。
“群眾無論打110、119還是120,都會轉(zhuǎn)到我們這里。”大鹿島邊境派出所是島上唯一的執(zhí)法機(jī)構(gòu),民警能出警、會辦案,管理得好治安要素,調(diào)解得了矛盾糾紛,還懂簡易交通事故處置。有火情發(fā)生時,民警化身為“消防員”;到120余家商鋪檢查時,民警又是“市場監(jiān)督員”。所長王德金笑稱,練就“一警多能”,不是加壓,而是減負(fù),民警能力提升了,工作質(zhì)效高了,人人肩上有責(zé)任,群眾事事有人辦。
游客數(shù)量井噴,產(chǎn)生旅游類糾紛在所難免。這幾年,大鹿島邊境派出所年平均接警和接待游客求助近千起。“單純用在市內(nèi)的工作方法可行不通?!?民警陶建峰總結(jié)說,島上的漁民性格樸實,但都有點兒倔脾氣,愛鉆牛角尖,吵不得,也急不得,要讓“法言法語”落地生根,變成他們愛聽的家常話、明白話、知心話。
1996年出生的劉唯一靦腆地笑了,這位負(fù)責(zé)案件辦理的年輕民警想了半天,也沒想起自己辦過什么“大案”。跟著劉唯一走訪、排查一圈下來,他在島上居民口中變成了“小劉”“老弟”“劉哥”“劉叔叔”。旅店民宿安全檢查、碼頭維護(hù)秩序服務(wù)游客、環(huán)島巡邏、海岸危險區(qū)域巡查、走訪留守老人……劉唯一駐島四年,每天和同事們一樣,簡單的事情重復(fù)做,重復(fù)的事情用心做。
2019年以來,大鹿島邊境派出所累計檢查各類上島人員2.4萬人次,勸阻違規(guī)出海旅游觀光500余人次,化解重特大灘涂矛盾糾紛30余起,制止破壞生態(tài)事件200余起,救助各類遇險漁民群眾1000余人次,轉(zhuǎn)移遇險船只300余艘次,挽回財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失上億元。這些統(tǒng)計數(shù)字背后,是大鹿島邊境派出所特有的“四季勤務(wù)”——春天抓服務(wù)、夏天管旅游、秋天穩(wěn)秩序、冬天保平安。一年四季,工作全圍著百姓轉(zhuǎn),把瑣碎事做好做細(xì),不僅是職責(zé)所在,也是民警對抗孤獨的方式。
民警們形容,冬天的大鹿島,就像潮汐退去的海灘,沉默空寂。劉一蔚難忘報到的那天,從丹東到東港再到島上,路越走越偏,心越走越?jīng)?。?dāng)時是1月嚴(yán)冬,眼前只有一望無際的海水、海冰,刺骨的海風(fēng)呼嘯著從耳邊刮過。幾個月后,他重回丹東市區(qū),站在車水馬龍的大街上,看到紅綠燈恍如隔世,是走是停好久沒反應(yīng)過來。
遼寧出入境邊防檢查總站政治處的曲洪霖十幾年前也是大鹿島邊境派出所的一員。2012年春節(jié),已值守多日的曲洪霖回家心情迫切,客船停了一周后終于開通一班,恰巧遭遇極寒天氣,黃土坎鎮(zhèn)港口岸邊數(shù)百米的海冰凍起一米多厚。大船試圖靠噸位優(yōu)勢撞開冰層,努力了1個多小時,船長宣布原地停船,讓乘客自行上岸。曲洪霖拽的繩子從甲板滑下,在距離冰面兩三米高的位置一躍而下,仰面朝天摔在冰面上,又拼命爬起來,向岸邊的父母奔去。
大鹿島邊境派出所的每個民警,都像他這樣,經(jīng)歷過登島初期的猶豫彷徨,并試圖以逃離的方式對抗孤獨,但最后都會轉(zhuǎn)化為奉獻(xiàn)和付出、留戀和不舍。在這里工作越久,吃的苦就變得越甜,越能感受到“鹿島所”所賦予的榮譽(yù)感與自豪感。
一代代駐島民警如潮汐般來去
大鹿島村有很多標(biāo)簽,中國十佳小康村、中國第二批鄉(xiāng)村旅游重點村、遼寧省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游特色村……村莊耕海牧漁,將泥灘變?yōu)椤敖馂?,依靠灘涂養(yǎng)殖和海島旅游,走出了一條三產(chǎn)齊頭并進(jìn)、融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興路。
大鹿島海域灘涂是俗稱“黃蜆子”的中國蛤蜊的重要養(yǎng)殖區(qū)。作為中國最大的沙蜆養(yǎng)殖基地,年產(chǎn)量高達(dá)5萬多噸,借助發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò),內(nèi)銷到全國各地,外銷到日本、韓國。依托大海的饋贈,這個只有3000多人的小漁村,每年創(chuàng)造出超7億元的總產(chǎn)值。
守護(hù)好村民賴以生存的“命根子”和發(fā)家致富的“錢袋子”,大鹿島邊境派出所主動把責(zé)任扛到肩上。王德金介紹,除了民警的巡邏守護(hù),近年來派出所加大科技投入,在島上安裝視頻監(jiān)控探頭百余個,實現(xiàn)無死角全覆蓋,有效保護(hù)海產(chǎn)品資源和群眾合法權(quán)益不受侵犯。
今年77歲的村民李生寬祖祖輩輩生活在大鹿島上,在他的記憶里,不用說兒時的小毛道、茅草房,就在前些年,辦啥事還都得往島外趕?,F(xiàn)在則大不同,近年來大鹿島旅游熱度不斷攀升,一船船游客登上大鹿島,他們不僅帶來消費,還把外面的信息和生活方式帶了進(jìn)來。“許多小伙子愛上了拍海景、剪視頻,姑娘們學(xué)會了做直播、賣海貨?!贝舐箥u村黨委書記張宗義說,曾經(jīng)封閉的大鹿島,如今緊緊跟上了時代的步伐,島上水電路網(wǎng)暢通,生活便利,日子紅火,待在這里完全不會產(chǎn)生與外界脫節(jié)的恐慌。
“特種行業(yè)許可證今年已經(jīng)辦了112張。”在大鹿島派出所的視頻會議室里,所長王德金正在與東港市公安局進(jìn)行業(yè)務(wù)對接。派出所把一些群眾剛需、高頻的業(yè)務(wù)攬了過來,群眾足不出島即可辦理。曲洪霖介紹,這間會議室,當(dāng)年是大寢室。一代代駐島民警如潮汐般來來去去,一代代所長接續(xù)接力,派出所的硬件軟件水平逐年提升?,F(xiàn)在的民警宿舍里,裝上了電熱榻榻米;閑暇時間,年輕民警通過手機(jī)與家人視頻;派出所定期組織開展“紅色劇本秀”、環(huán)島徒步等活動;生活條件的改善、生態(tài)的優(yōu)化、通信設(shè)施的完善,為海島創(chuàng)造了“留人拴心”的環(huán)境。當(dāng)然,海島特有的潮濕不曾改變,鞋和衣服還是會“長毛”,但民警的心里不再“長毛”。
王曉南說,一年365天,大家有300天在一起,大家是同事,是戰(zhàn)友,更是親人?!扒盀睂γ娴哪亲龑有“讟牵褪恰凹摇?。
大鹿島邊境派出所建立已40余年,在這個“家”里,一個又一個鮮活的身影擁抱這片碧海,一個又一個無私的情懷守護(hù)這方平安。在這里經(jīng)過歷練調(diào)離崗位的民警,到其他單位無一例外成為骨干。新近上島的民警,也在駕輕就熟地將漁船稱為“鋼殼子”和“木簍子”后,在一聲聲越來越接近島上口音“逮沒逮飯”的問候中,完成了從“守島人”到“島上人”的身份轉(zhuǎn)換。
記者在島上的最后一天,一日無警。入夜,民警結(jié)束巡邏回到大鹿島邊境派出所時,月已劃過中天,海面風(fēng)平浪靜,小島安穩(wěn)太平。
記者手記
堅守的價值
黃 巖
大鹿島潮汐輪轉(zhuǎn),一代一代的邊境派出所民警在這里奉獻(xiàn)青春。盡管現(xiàn)在派出所硬件軟件條件大有改善,但他們的駐守,仍被稱為“堅守”。
“堅守”大鹿島,源自傳承多年的榮譽(yù)感。采訪時,在島上工作過的老民警愿意講過去的故事,在他們看來,往昔的艱苦代表著傳承,年輕的戰(zhàn)友則象征著未來。大鹿島邊境派出所是全國優(yōu)秀公安基層單位、遼寧省“最佳警隊”,守護(hù)這份榮譽(yù),年輕民警擔(dān)子不輕。當(dāng)夜幕降臨,海灘邊燈火通明的燒烤店內(nèi)人聲歡笑,上島游客中,年輕人不少,同樣年輕的民警則在不遠(yuǎn)處默默守至深夜,他們說,這是職責(zé)所在。
“堅守”大鹿島,要克服熱鬧之后的沉寂。海島半年熱鬧,半年沉寂。作為島上唯一的執(zhí)法力量,村民無論何時遇到糾紛、難題,第一時間便想到來找“公家”評理;在旅游旺季,全體民警“連軸轉(zhuǎn)”“白加黑”是常有的事。熱鬧的半年里,民警可以用忙碌的工作驅(qū)散對親人的思念。但熱鬧過后的沉寂則更難捱,“貓冬”的村民會有自己的消遣,但民警日復(fù)一日迎著刺骨海風(fēng)的巡邏防控卻從不停歇。
“堅守”大鹿島,更要甘于默默無聞地付出。大鹿島邊境派出所以出警快著稱,因為民警就“守”在群眾身邊,矛盾被預(yù)防在源頭、化解在萌芽。大鹿島安穩(wěn),一年到頭可能只有一兩次險情發(fā)生,從表面上看,發(fā)生在民警身上的,似乎都是每天走訪居民、解決糾紛的平常事,在這些“平常”背后,卻是立足本職崗位、腳踏實地的“不平常”,日復(fù)一日只為那一次的挺身而出。
但民警們卻不提“堅守”這兩個字,在他們看來,這是工作需要,更是人生選擇?!拔覀兪侨嗣窬?,這是我們的職責(zé)和使命。”采訪中,記者聽到這句話的次數(shù)最多。在平凡崗位創(chuàng)造出不平凡的業(yè)績,一代代“鹿島所”民警像螺絲釘一樣,把自己緊緊擰在崗位上,于無聲處詮釋堅守的價值。
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大鹿島邊境派出所
全國唯一的海島邊境派出所。大鹿島邊境派出所的一代代民警秉持“以島為家、艱苦為榮、人民為重、奉獻(xiàn)為本”的精神,扎實做好穩(wěn)邊固防各項工作,為大鹿島的安全穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。先后榮獲集體三等功2次、集體嘉獎1次、全國優(yōu)秀公安基層單位、遼寧省“工人先鋒號”、遼寧省公安廳“最佳警隊”等榮譽(yù)稱號。