市人社局市財政局關(guān)于印發(fā)《天津市職業(yè)技能培訓(xùn)補貼實施辦法》的通知

各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《天津市職業(yè)技能培訓(xùn)補貼實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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???????????????????????????????????????????????????2022年7月29日

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天津市職業(yè)技能培訓(xùn)補貼實施辦法

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第一章??總則

第一條 ?為促進職業(yè)技能培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎(chǔ)、政府推動與社會支持相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，完善面向全體勞動者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，按照《天津市失業(yè)保險條例》、《就業(yè)補助資金管理辦法》（財社〔2017〕164號）、《天津市人民政府辦公廳關(guān)于實施“海河工匠”建設(shè)的通知》（津政辦發(fā)〔2019〕24號）等規(guī)定，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 ?本辦法所稱職業(yè)技能培訓(xùn)補貼是指政府對勞動者在具備資質(zhì)的企業(yè)培訓(xùn)中心、企業(yè)公共實訓(xùn)基地、職業(yè)學(xué)校、公共實訓(xùn)基地、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱培訓(xùn)機構(gòu)）參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予的各項補貼，一般包括培訓(xùn)費補貼、鑒定費補貼、生活費補貼和定向培訓(xùn)補貼、項目制培訓(xùn)補貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼、名師帶徒培訓(xùn)補貼、安全技能培訓(xùn)補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼等。

第三條??職業(yè)技能培訓(xùn)補貼堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求為導(dǎo)向，以提升勞動者能力素質(zhì)和促進穩(wěn)定就業(yè)為目的，通過政府補貼激勵，引導(dǎo)勞動者積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)。

第四條 ?法定勞動年齡內(nèi)的下列人員（不含機關(guān)事業(yè)單位人員和按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員，以下統(tǒng)稱各類人員）參加職業(yè)技能培訓(xùn)，可按規(guī)定享受相應(yīng)補貼：

（一）企業(yè)職工（含個體工商戶、民辦非企業(yè)用工）；

（二）普通高校和職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）全日制畢業(yè)學(xué)年學(xué)生（以下簡稱院校學(xué)生）；

（三）農(nóng)村勞動力；

（四）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；

（五）享受靈活就業(yè)社保補貼的就業(yè)困難人員；

????（六）我市東西部協(xié)作和對口支援地區(qū)勞動力；

????（七）符合條件的退役軍人和其他具有本市戶籍或持有本市有效居住證的人員（均不含初級和高級中學(xué)在校生）。

????第五條 ?市人社局是職業(yè)技能培訓(xùn)補貼的主管部門，負責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)補貼的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合管理、績效評價，會同市財政局等部門制定完善全市職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，對職業(yè)技能培訓(xùn)實施情況、補貼資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

第六條 ?區(qū)人社局負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)開展的職業(yè)技能培訓(xùn)的經(jīng)辦服務(wù)、補貼審核、資金發(fā)放等，負責(zé)職業(yè)技能培訓(xùn)的日常管理和監(jiān)督檢查。

第七條 ?各級財政部門應(yīng)當(dāng)配合人社部門完善職業(yè)技能培訓(xùn)補貼政策，保障職業(yè)技能培訓(xùn)補貼經(jīng)費，加強資金監(jiān)管，提高補貼資金使用效益。

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第二章??培訓(xùn)費補貼、鑒定費補貼和生活費補貼

第八條 ?市人社局建立職業(yè)技能培訓(xùn)補貼目錄制度，通過政府購買服務(wù)確定調(diào)查機構(gòu)，根據(jù)對市場需求職業(yè)、等級和培訓(xùn)成本的調(diào)查，制定《市場緊缺職業(yè)需求程度及培訓(xùn)補貼標準目錄》（以下簡稱《目錄》），會同市財政局定期向社會公布，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技能人才供需變化動態(tài)調(diào)整。

第九條 ?各類人員參加《目錄》內(nèi)職業(yè)和等級技能培訓(xùn)達規(guī)定學(xué)時，取得證書（職業(yè)資格、職業(yè)技能等級、專項職業(yè)能力證書）的，給予培訓(xùn)費補貼。其中，通過“線下集中培訓(xùn)”方式取得技師及以上等級證書的，給予《目錄》補貼標準100%的培訓(xùn)費補貼；取得高級工及以下等級證書的，按照非常緊缺、緊缺、一般緊缺程度，分別給予《目錄》補貼標準100%、90%、80%的培訓(xùn)費補貼。

通過“線上線下相結(jié)合”培訓(xùn)方式取得證書的，按照“線下集中培訓(xùn)”補貼標準70%的比例享受培訓(xùn)費補貼。

第十條???各類人員參加《目錄》內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)且鑒定（含技能等級認定、專項能力考核，下同）合格的，給予100%的鑒定費補貼。

第十一條??各類人員中就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、城鄉(xiāng)低保家庭成員等符合國家有關(guān)規(guī)定的人員參加《目錄》內(nèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，在享受培訓(xùn)費補貼同時，還可以在一年內(nèi)申請1000元的一次性生活費補貼。

第十二條 ?各類人員可直接參加《目錄》內(nèi)所列職業(yè)國家職業(yè)技能標準中初始等級的職業(yè)技能培訓(xùn)及鑒定，參加更高等級技能培訓(xùn)的，需符合該等級鑒定申報條件。

第十三條 ?培訓(xùn)費補貼撥付企業(yè)或?qū)嵤┡嘤?xùn)的培訓(xùn)機構(gòu)，其中，企業(yè)職工的培訓(xùn)費補貼撥付職工所在企業(yè)，院校學(xué)生、失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力等其他人員的培訓(xùn)費補貼撥付實施培訓(xùn)的培訓(xùn)機構(gòu)；鑒定費補貼撥付申報鑒定的培訓(xùn)機構(gòu)；生活費補貼撥付參訓(xùn)個人。

第十四條 ?對被認定為公共實訓(xùn)基地的企業(yè)培訓(xùn)中心，承擔(dān)社會公共實訓(xùn)服務(wù)，按照《目錄》開展職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)費補貼標準最高上浮25%。

第十五條??院校學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，每人每年可享受一次補貼，其他人員每人每年最多可享受兩次補貼。同一職業(yè)同一等級不得重復(fù)享受，已享受高等級補貼的，不得享受低等級補貼。

第十六條 ?公共實訓(xùn)中心開展《天津市職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心專項職業(yè)能力培訓(xùn)補貼項目目錄》內(nèi)項目培訓(xùn)，按照目錄內(nèi)補貼標準給予100%培訓(xùn)費和鑒定費補貼。

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第三章??定向培訓(xùn)、項目制培訓(xùn)等補貼

第十七條 ?定向培訓(xùn)分為定向就業(yè)培訓(xùn)和定向崗前培訓(xùn)。未就業(yè)人員參加定向就業(yè)培訓(xùn)達40課時，并于6個月內(nèi)在本市實現(xiàn)就業(yè)且由企業(yè)繳納養(yǎng)老保險的，按照每人500元的標準給予補貼；本市企業(yè)新招錄員工，且企業(yè)依法為其繳納養(yǎng)老保險，6個月內(nèi)參加定向崗前培訓(xùn)達40課時的，按照每人500元標準給予補貼。定向培訓(xùn)補貼每人每年可享受一次。

第十八條 ?定向就業(yè)培訓(xùn)由公共實訓(xùn)基地、職業(yè)學(xué)校和信用等級為A+的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)，補貼撥付承擔(dān)培訓(xùn)的機構(gòu)；定向崗前培訓(xùn)由企業(yè)培訓(xùn)中心、公共實訓(xùn)基地、職業(yè)學(xué)校和信用等級為A+的民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)，補貼撥付企業(yè)。

第十九條 ?市級產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)可以結(jié)合企業(yè)實際需要開展項目制培訓(xùn)，自主制定培訓(xùn)方案，培訓(xùn)滿40課時，按照每人1000元標準給予企業(yè)培訓(xùn)補貼，每人每年可參加一次。

產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)依托本企業(yè)培訓(xùn)中心、職業(yè)學(xué)校、公共實訓(xùn)基地開展項目制培訓(xùn)，產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟企業(yè)依托聯(lián)盟內(nèi)職業(yè)學(xué)校開展項目制培訓(xùn)。

第二十條 ?本市戶籍人員或當(dāng)年在本市累計繳納城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險滿3個月的非本市戶籍人員，在本市初次或復(fù)審取得特種作業(yè)操作證的，按照初次取證每人300元、復(fù)審取證每人100元的標準給予安全技能培訓(xùn)補貼，每人每年一次，補貼撥付取證個人。

第二十一條??企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，學(xué)徒取得職業(yè)資格、職業(yè)技能等級、專項職業(yè)能力、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書的，按照中級工每人每年5000元、高級工每人每年5500元、技師及高級技師每人每年7000元標準給予企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼。

第二十二條 ?支持企業(yè)開展名師帶徒培訓(xùn)，每名師傅同期最多帶培2名學(xué)徒，學(xué)徒培訓(xùn)期滿取得高一等級職業(yè)資格或技能等級證書后，每名學(xué)徒每滿12個月給予師傅4000元資助，最長資助36個月。

第二十三條??創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，按照相關(guān)規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼。

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第四章??補貼經(jīng)辦和服務(wù)保障

第二十四條??培訓(xùn)費補貼、鑒定費補貼、定向培訓(xùn)補貼、項目制培訓(xùn)補貼、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)補貼按照以下程序經(jīng)辦：

（一）機構(gòu)簽約。培訓(xùn)機構(gòu)（含企業(yè)，下同）與區(qū)人社局簽訂“承接政府補貼職業(yè)培訓(xùn)項目協(xié)議書”。

（二）開班申報。培訓(xùn)機構(gòu)在開班前5個工作日，向區(qū)人社局提出開班申請，按要求提交學(xué)員身份證明、鑒定條件等材料。

（三）班期審核。區(qū)人社局在5個工作日內(nèi)對開班申請進行審核，審核通過的，培訓(xùn)機構(gòu)按照教學(xué)計劃開展培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后提出班期補貼申請。

（四）補貼撥付。區(qū)人社局對補貼申請進行審核、匯總、公示，按程序撥付培訓(xùn)補貼。

第二十五條??生活費補貼按照以下程序經(jīng)辦：

（一）補貼申請。培訓(xùn)結(jié)束后，符合條件的人員向培訓(xùn)機構(gòu)所在區(qū)人社局提出生活費補貼申請。

（二）補貼發(fā)放。區(qū)人社局對申請人員身份、培訓(xùn)等情況進行審核、匯總、公示，符合條件的按程序撥付給個人。

第二十六條??安全技能培訓(xùn)補貼按照以下程序經(jīng)辦：

市人社局按年度對取得特種作業(yè)操作證人員的身份和取證信息進行審核，符合條件的，按程序撥付取證個人。

第二十七條??名師帶徒培訓(xùn)補貼按照以下程序經(jīng)辦：

企業(yè)開展名師帶徒培訓(xùn)，按照相關(guān)規(guī)定向所在區(qū)人社局提出申請，經(jīng)區(qū)人社局審核后實施。培訓(xùn)結(jié)束后，企業(yè)提出申請，由區(qū)人社局審核、匯總、公示后，按程序撥付師傅個人。

第二十八條??職業(yè)技能培訓(xùn)補貼資金按照人員類別從失業(yè)保險基金、職業(yè)技能提升行動專賬資金、就業(yè)補助資金等渠道列支。

第二十九條??區(qū)人社局提出下一年度補貼資金預(yù)算，市人社局匯總并將下一年度補貼資金分配計劃報送市財政局。市財政局根據(jù)市人社局提出的補貼資金分配計劃，結(jié)合年度預(yù)算安排情況確定補貼資金分配方案。

從失業(yè)保險基金列支的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼資金，由市人社局撥付至各區(qū)人社局。從就業(yè)補助資金列支的職業(yè)技能培訓(xùn)補貼資金，由市財政局轉(zhuǎn)移支付各區(qū)財政局，區(qū)財政局撥付區(qū)人社局。

第三十條??市、區(qū)人社局應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)技能培訓(xùn)補貼資金的管理和使用。對騙取職業(yè)技能培訓(xùn)補貼資金的培訓(xùn)機構(gòu)和個人，按照相關(guān)法律法規(guī)查處。對違規(guī)發(fā)放的補貼資金，由區(qū)人社局追回，造成嚴重后果的，依法依規(guī)對相關(guān)單位和人員追究責(zé)任。

第三十一條 ?支持市級職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地提升服務(wù)能力，對設(shè)施設(shè)備購置、維護保養(yǎng)、日常運行給予一定資金支持。對符合條件的其他公共實訓(xùn)基地，可以根據(jù)實際情況給予設(shè)施設(shè)備購置費支持。

第三十二條 ?支持提升職業(yè)技能培訓(xùn)管理水平，對培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)項目日常檢查、績效評價、第三方核查、職業(yè)培訓(xùn)工作宣傳推動、工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項目評審等給予經(jīng)費支持。

第三十三條??提升市級職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地服務(wù)能力和提升職業(yè)技能培訓(xùn)管理水平等職業(yè)能力建設(shè)經(jīng)費，可以從培訓(xùn)相關(guān)資金中列支。

第三十四條 ?本辦法自2022年8月1日起施行，2027年7月31日廢止。

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